南国早报讯(记者 龚文颖)在现代社会，随着各行各业征信系统的建立和联网，个人信用记录逐渐成为人们的“第二张身份证”，记录着个人工作生活的诚信和失信情况。由于种种原因，不少人被一些部门或行业列入了“黑名单”，带来诸多困扰。南宁市的征信系统建设情况如何？如何避免留下个人信用污点？如何用好和保护好这“第二张身份证”？南国早报记者分头走访南宁市信用体系建设工作领导小组办公室(以下简称南宁市信用办)、通信业、银行业，一探信用“黑名单”的究竟，并于今日起陆续刊发该系列报道，敬请关注。

　　看过来，失信后果是什么

　　失信行为

　　●轻微失信：闯红灯等轻微交通违章行为、较轻行政处罚等；

　　●较重失信：被管制拘役、较频繁发生轻微失信行为等；

　　●严重失信：重大事故责任、刑事责任、严重偷税漏税、骗取社会福利等。

　　失信惩戒

　　●较重失信将被暂停或者减少政府资金扶持，限制享受政府其他优惠政策；若干年内不得报考公务员或者行政事业性岗位；

　　●严重失信将被取消相关荣誉称号，禁止参与评优评先；不得报考公务员或者行政事业性岗位的限制期限更长；在申请政府资金扶持、享受政府优惠政策等方面受更大限制甚至被禁止，并被列入诚信“黑名单”。

　　12月11日，南宁市信用办就《南宁市失信惩戒办法》(以下简称《惩戒办法》)内容作了解读。几个月前，南宁市信用办开始着手准备《惩戒办法》的草拟工作。近日，这个《惩戒办法》初现雏形，正在进行进一步的深入细化工作。南国早报记者通读全文后发现，它对南宁市企业、个人的失信认定、惩戒和管理作出了相关规定，其中不少条款体现了政府部门惩戒失信行为的决心。

　　失信行为 分为三级

　　《惩戒办法》中提出，企业、个人在南宁市信用信息系统数据库中的不良信用记录，依据一定的标准划分认定为轻微失信、较重失信和严重失信。

　　所谓“不良信用信息”，是指行政机关、履行公共管理职能的组织、司法机关、公用事业单位、金融机构、行业组织等，在日常工作及监督检查中发现的，企业及个人的违法、违规、违约等影响其信用状况的行为记录信息。

　　这个失信行为标准该如何界定？目前，市信用办及各政府部门正在进行细化。记者查阅了其他省市的类似办法，发现按照一些城市的划分标准，轻微失信行为大致包括：闯红灯等轻微交通违章行为、水电煤气短暂欠费、较轻行政处罚等；较重失信行为包括：管制拘役、较为频繁发生轻微失信行为等；严重失信行为则包括：重大事故责任、刑事责任、严重偷税漏税、骗取社会福利等。

　　严重失信 “存档”多年

　　《惩戒办法》拟对轻微失信、较重失信和严重失信的认定结果有效期进行限定，年限长短根据失信行为的恶劣程度递增。“这个有效期限如何设置，目前尚未最后确定，但可以肯定地说，南宁市政府在加大失信惩戒力度方面的决心是很大的。”负责起草该办法的相关人员表示。

　　《惩戒办法》也提供了企业、个人申诉的机会。如认为其失信认定结果有误的，可以提出异议申请，并提供相关依据。南宁市信用体系建设管理机构应当受理，并会同信息提供单位核实。

　　若是失信 处处受罚

　　对于失信行为的处罚，《惩戒办法》把重点放在较重和严重失信行为上。

　　《惩戒办法》提出，个人较重失信的，将被暂停或者减少政府资金扶持，限制享受政府其他优惠政策；若干年内不得报考公务员或者行政事业性岗位。

　　个人严重失信，要承担的后果更为严重。例如，取消相关荣誉称号，禁止参与评优评先；不得报考公务员或者行政事业性岗位的限制期限更长等。此外，在申请政府资金扶持、享受政府优惠政策、参加公共资源交易活动等方面受到更大限制甚至被禁止；并将被列入诚信“黑名单”，通报相关单位和机构等。