南国早报讯(记者 李俭芹 蒋晓梅 文/图)近日，深圳市三家“校讯通”企业因向学校送礼及“返利”，被监管部门以违反《反不正当竞争法》为由行政处罚；同时深圳市教育局明确规定，明年起“校讯通”统一由学校埋单。“校讯通”因涉嫌教育乱收费而陷入舆论漩涡。近年来南国早报热线也接到不少家长投诉，一边是家长说“被绑架”，不得不订购“校讯通”；一边是学校说“自愿”，从来没有强迫要求。人们难免产生这样的疑问：学校和通信运营商之间，是否存在什么利益关系？在“校讯通”之外，有没有更好的家校沟通方式？本报今日推出系列报道。

　　“一入学就被强制开通‘校讯通’”，“每月费用10元，一次性要求交3年的费用，还说什么自愿原则，其实就是强制性消费”，“每个月10元钱，只收到两三条短信”……近年来，南国早报热线接到不少有关“校讯通”的投诉，反映目前广西不少中小学均与校外企业合作，推荐学生家长“自愿”有偿使用“校讯通”、“翼校通”、“家校通”等家校沟通服务平台，家长只能违心“自愿”订购此项服务。

　　家长 “被自愿”订购

　　电话采访中，许多家长坦承自己是“被自愿”订购“校讯通”的，而且不能自由选择企业。南宁市高新区第三小学一名学生的父亲致电南国早报热线说，10月14日晚10时许他接到老师的短信息，内容是要求家长开通“校讯通”，次日中午之前须把家长和学生的姓名、家长手机号码、身份证号码发到老师手机上。

　　南宁市北湖北路小学一名学生父亲投诉说，儿子从学校拿回一张通知书，要求学生家长订购“校讯通”服务，每月费用10元，一次性交3年的费用。

　　南宁市五一西路小学一名学生家长说，他和妻子手机号码都不是中国移动的，但学校推荐的“校讯通”只能用中国移动号码开通，他只好又去办了一个中国移动的号码。

　　据了解，“校讯通”的信息发布和管理由校方负责，通信运营商只是提供一个发布平台。即使同样都交每月10元，家长所能享受的服务也不相同，甚至有很大差异。大化瑶族自治县的蓝先生说，该县实验中学要求学生家长订购“校讯通”，每个月10元钱，但家长们每个月只收到两三条短信。寒暑假期间一条都没有，费用照扣。南宁市五一西路学校的一名家长算了一笔账：他每月收到的“校讯通”信息约30条，算起来一条信息要超过0.3元。

　　学校 未强制订购

　　12月9至11日，记者对南宁市约50所中小学进行调查，发现绝大多数学校均向学生家长推荐了“校讯通”业务。负责某校“校讯通”业务的一名市场营销人员介绍，“校讯通”有6个月的免费试用期，过后，该校有1600余名学生家长未退订该业务，占该校学生人数的60%。

　　接受采访时，南宁市多所学校均称此项业务重在搭建校家之间的沟通平台，“便于学校与家长加强联系”，学校并未从中牟利；在推荐业务时以自愿为原则，也未强制学生家长使用。对于学校是否因开通“校讯通”而停用其他信息沟通手段，众学校均予以否认。有的学校表示，除了“校讯通”，老师也会在QQ群等其他免费平台发布信息，“说‘校讯通’是家校沟通的‘独木桥’是一种误解”。

　　南宁市高新区第三小学相关负责人称，他们学校使用“校讯通”的家长数量约占学生家长总数的60%，“可能是老师措辞不当，让家长误解为必须订购”。此外，由于学校正在进行基础设施建设，办公网络未完善，所以老师们只能放学后回家再发信息，需要占用老师的休息时间，这可能是家长收到信息较少的原因之一。有的家长收到的信息不完整，属于技术层面原因，学校已反馈给通信运营商，“如果有学生想退订，不要有压力，学校都一视同仁”。

　　不仅仅是在南宁市，在广西其他地区，很多中小学都在使用“校讯通”。对于推荐使用“校讯通”的问题，记者致电大化实验中学办公室，工作人员表示此事归学校政教处负责，建议记者向政教处一名陆姓老师了解。记者拨通陆老师电话，得到的答复却是这事归校办管。 

　　调查 家长不敢不订

　　不少家长认为，尽管学校口口声声说“校讯通”是家长自愿选择的，但仍难以掩盖强制消费的实质——学校把“校讯通”作为家校沟通的唯一工具，看似自愿，其实没有商量余地。

　　那“校讯通”是否为家校沟通的“独木桥”呢？南宁市长堽小学一名五年级学生家长表示，她的孩子所在班级未建立家长QQ群，家长们更不知老师的QQ号、微信号，订购的“校讯通”一个月才收到几条布置家庭作业的信息，聊胜于无。另外一名二年级学生的母亲说，她儿子所在的班级，班主任原先用免费飞信跟家长们联系，自从上学期推荐大家开通“校讯通”后，就停用了飞信。

　　在调查中，记者获悉，“校讯通”有一项考勤功能，学生在进出校园时刷卡，家长便可以立刻收到信息，但在实际使用中只剩下接收老师短信一项，因为很少有家长收到考勤信息。南宁市北湖北路学校、新屋小学、五一西路小学等学校均推荐家长开通了“校讯通”。几天里，记者在上述几所学校看到，放学时间大门打开，学生们排队鱼贯而出，既没有学生到考勤签到刷卡机上刷卡，也没有校方人员提醒学生刷卡。

　　记者调查发现，“校讯通”等家校沟通业务有学校推动，家长其实没有选择余地。南宁市新兴民族学校一名学生的母亲表示：“连放假通知、作业布置等，都通过‘校讯通’来发，不开通就收不到，谁敢不开通？”有的家长还担心，如果其他家长都订购了“校讯通”，唯独自己不订，老师可能会对自己的孩子另眼相看。

　　大部分受访家长认为，学校如此热衷推荐“校讯通”，可能与利益有关。 

　　背后 数额巨大的生意

　　每个学生家长每月收费10元，看似不多，但其实是一笔数额巨大的生意。南宁市教育局提供的数据显示，南宁(含六县)连幼儿园一起，有123万学生，其中小学53万，初中26万。

　　据中国移动南宁分公司相关负责人介绍，目前南宁市共有20万中国移动“校讯通”用户。据此估算，家长们每年缴纳的“校讯通”费用多达2400万元。据其他媒体报道，中国移动公司在2010年上半年统计显示，“校讯通”产品在6个月内的收入已远远超过10亿元，不少财经界专家都惊讶于“校讯通”的资本回报率。

　　记者了解到，“校讯通”业务共有三方参与，通信运营商、软件开发及推广企业、学校及教师。有媒体曾报道，使用“校讯通”的老师其收益主要体现在话费返还上，即按学生人数的多少获得30元/月、50元/月甚至更多。

　　对学校推广使用“校讯通”的行为，广西某律师事务所副主任孔燕飞认为，自愿原则是我国民法的基本原则之一，学校利用自身拥有教学信息的便利，变相强制家长办理“校讯通”，已经构成强制消费行为，违反了《消费者权益保护法》；学校作为推广“校讯通”的关键力量，为“校讯通”企业提供了一个营利的交易平台，主管部门应当严查校方是否从中获利，如果校企联合从学生身上营利，就违反了教育代收费的“不营利”原则；学校变得“嫌贫爱富”，只有花钱订了“校讯通”的学生才能享受到沟通服务，有违对所有学生一视同仁的教育理念；学校提供教学相关的信息具有不可推卸的责任，即使非要花钱，也应由使用方学校承担。