新浪广西讯 (通讯员 谭勇超) 近年来,广西防城港市上思县公安局推行“一村一警”新机制,探索和实践 “三个六”工作法,取得了显著的成效。经过两年的努力,实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标,群众安全感和满意度从2011年广西全区111个县(市、区)的末位升至今年第一季度的22位。2013年8月5日,广西壮族自治区党委副书记危朝安到上思县龙楼村调研时,对“一村一警”给予了高度评价。
- 5月13日,上思县公安局召开村警座谈会 图/钟燕红
- 扎根基层22年的老村警韦忠源 图/周隆富
- 以自己微薄的薪资,长期资助两名贫困学生的村警林宝先 图/钟燕红
- 上思县思阳镇对河屯成立禁毒协会,村警在向媒体介绍相关情况 图/钟燕红
上思县地处桂西南十万大山北麓和广西北部湾经济区腹地,总面积2816平方公里,常住人口25万,属自治区级贫困县、山区县,而县公安局在岗民警只有185人,因此保民生、保稳定、保发展的任务十分繁重艰巨。
为此,上思县公安局探索完善警务运行机制,让更多警力下沉到基层一线,做实做好做强群众工作,营造安居乐业法治环境。在经费保障上,县委、县政府每年增列“一村一警”财政预算100万元。在警力配置方面,挑选87名优秀民警组成“一村一警”工作队伍,全覆盖进驻全县83个行政村、4个社区,缓解农村派出所警力不足。
据了解,为从机制上确保“一村一警”有序推进,上思县公安局在制定完善相关制度办法,将警务触角延伸至社区村屯的同时,重点探索推行村警“三个六”工作法:一是村有警务室,进村六必做。规定村警进村必须做好6项基础性工作,即做群防群治、信息采集、矛盾化解、法制宣传、管控帮教和便民服务。二是屯有中心户,入户六必问。规定村警到中心户或群众家里时必须询问和掌握6个方面的情况,即问当地热点问题、当地治安状况、当地矛盾纠纷、当地人口动态、当地生产生活、当地意见建议。三是户有关系人,见人六必知。规定村警见到辖区群众或重点管控对象时必须要知道6个方面的情况。即知其基本情况、知其思想动态、知其现实表现、知其社会关系、知其经济状况、知其居住环境。
上思县通过“一村一警”机制,注重发挥村级组织和村警的引领作用,调动广大群众参与的积极性,共同在十万大山筑起了一道解民忧保稳定的“平安长城”。
据统计,去年至今年9月份,上思县公安局共破刑事案件1059起,其中村警破案498起,占总破案数的47%;抓获“黄赌毒”人员1980人,其中村警抓获1682人,占总数的84.95%。三是在化解矛盾纠纷中增进警民互动。两年来,村警在加强重点人员管控帮教的同时,共配合处置调解交通事故88起,参与化解“三大纠纷”358起,化解群众上访176起,化解其它各类矛盾纠纷566起,确保可防性、“民转刑”案件下降36.4%。
为深入了解村警们的工作生活情况,5月13日、14日两天,新浪广西编辑和其他媒体记者、编辑一起走访了上思县的数个村屯,与常年工作在第一线的村警们交流,被一个又一个虽小但又不平凡的事迹所感动着。这其中,有被称为“村民110”,扎根基层22年的老警察韦忠源;有不屈不挠坚持40多天,帮村民从百里之外找回三头牛的村警潘伟强;还有用自己微薄的薪资,长期资助两名贫困学生的村警林宝先……
正是这一个个事迹,拉近了警民关系,使得村警真正成为村民可信赖的知心人,铸就了社会和谐稳定的群众基础。两年来,上思县的87位村警,按规定每周驻村走访2至3天,共发放警民联系卡3.6万张,法制宣传6480多次,采集信息50多万条,为群众办理户口5320个,办理身份证3267张,办理交管业务3654件,帮教对象649人,做好事实事1.4万多件,帮扶困难群众2100多人,基本实现农民办事不出村。
据悉,“一村一警”警务机制在都安县、上思县和边境口岸试点后,已经在广西全区推广。2013年2月26日,自治区公安厅制定出台了加强农村社会治安工作的意见和推行“一村一警”警务机制的决定等文件,大力推进社会治安防控体系建设,不同形式,多种方法,全面推广“一村一警”警务机制。