近日，走进年产50万吨再生铝合金高端智能化产业项目施工现场，映入眼帘的是热火朝天的建设景象。看着一栋栋厂房拔地而起，项目负责人许先生开心地说：“多亏‘承诺即开工’的利好政策，我们项目在签订承诺书的当月就实现开工，后续的‘管家式’服务也很周到，相关审批手续进展顺利。”
这是梧州市持续打造“梧优办”政务服务品牌，进一步优化营商环境的缩影。今年以来，梧州市紧盯重大项目从立项到竣工投产全生命周期，聚焦“审批简、服务优、落地快”目标，推出产业投资项目“承诺即开工”“帮代办+快速办”及惠企政策“免申即享”等创新举措，服务重大项目落地“全程无忧”。
搭建团队，提供“主动式”管家服务
聚焦项目落户建设全周期，梧州市积极搭建团队，构建审批服务“管家库”，推行重大项目审批全周期服务帮办工作模式，市发展改革委、市自然资源局、市行政审批局等部门精心挑选业务骨干，对全市重大项目配备“一对一”帮办干部，负责“提前介入辅导、报建资料指导、疑难处理向导”，提供从项目签约落地到竣工验收全过程、全方位、全时段的“一站式”跟办服务。今年1至10月，全市重大项目实现开工项目144个，开工率71.6%；自治区层面统筹推进重大项目实现开工项目23个，开工率74%。
同时，梧州市围绕立项用地、规划建设、施工许可、竣工验收等环节，全面梳理所涉审批事项、申请材料、操作指引、办理流程、服务部门等，与各流程环节进行多维关联，精准制作了43类工程建设项目主题式、情景式审批服务“全景图”。相关部门通过实地走访、电话访谈、座谈等方式，全方位精准识别各项目建设阶段需求点，精准推送审批服务“全景图”，帮助企业按图索骥快速办理审批事项。今年以来，梧州市已为98个项目编制审批服务“全景图”，并提供全周期服务。
聚焦项目，推出“全程式”定制服务
聚焦项目全流程审批，梧州市分环节、分阶段梳理分析项目审批建设过程中需办理事项，分类设置推送提示提醒信息，有效引导项目业主及时办理相关审批事项。
为确保重大项目“审得快、落得下、管得好”，梧州市还推行项目快审快批重点保障工作机制，将142个由厅级领导干部联系推进的重大项目和“双百双新”产业项目纳入快审快批范畴，实行倒排工期、挂图作战、全周期跟踪管理。今年以来，梧州市为目录内的26个项目快速办结了118个审批办件。
与此同时，梧州市深化产业投资项目“承诺即开工”直接落地改革，允许企业在拿到土地并立项、总平图、建设工程设计方案审查通过后，即可签约和直接开工建设，环评、施工许可、消防等10项审批手续实行承诺期内办结模式，实现“直接落地、先建后验”。梧州市还建立了“承诺即开工”工作台账，对符合条件、有潜在签约意愿的项目纳入清单管理，实行“一项目一清单”定制服务，并打造“线上+线下”服务团队，为企业提供政策解读、及时答疑。今年以来，梧州市推动16个项目（总投资278.9亿元）采用“承诺即开工”。
整合职能，推行“升级版”增值服务
聚焦惠企服务再升级，梧州市在市政务服务中心设立“办不成事”反映窗口，建立健全“接诉即办”响应机制，并安排律师派驻窗口，为企业和群众提供免费的法律咨询服务。
同时，梧州市整合职能部门和社会机构的相关服务功能，创新设置企业和个人重点事项增值服务专区，组建“1名首席增值服务员+N名专职增值服务员”服务队伍，为企业和群众提供精准化、个性化优质衍生服务。目前，梧州市已梳理发布增值服务事项108项。
为解决惠企政策兑现材料多、耗时长、多头跑等问题，梧州市通过强化部门协调联动、打造线上线下服务专区、编制政策清单、再造资金兑现审批流程等，先行先试推行财政奖补类惠企政策兑现“免申即享”。今年以来，梧州市已推动81家企业通过广西惠企政策兑现平台开展奖补资金兑现，其中15家企业实现“免申即享”。（姚蓝婷 张讳 朱汝国）
