近10年以来，贵港市交通运输部门始终坚持建设人民满意交通为初心和使命，以建设“四好农村路”为抓手，结合贵港市自身特点，聚焦“四个着力”，积极探索农村公路发展模式，统筹解决农民群众出行“最后一公里”问题。在农村公路建设、公路管理养护体制改革、创建“四好农村路”示范县等方面取得了一定成就。现汇报如下：

　　一、工作成就

　　截至2021年底，全市农村公路总里程公里7864公里，比2012年增加2037公里，增长率35%。累计新改建农村公路7210公里，建设资源路、旅游路543公里，处治安全隐患公路5039公里，新建桥梁、改造危桥100座，农村公路等级结构进一步得到优化，全市乡镇通三级及以上公路比例达91%，所有乡镇和建制村100%通硬化路、通客车，农村公路列养率100%，中等路以上比例达到80%以上，农村公路保障能力和服务水平显著提升。成功创建1个“四好农村路”全国示范县、1个“四好农村路”自治区示范县。

　　（一）探索“农村公路+N”发展模式

　　“农村公路+特色产业”的富民路。我市全力实施县乡联网路、乡乡通二三级公路、路网等项目，累计新改建农村公路7210公里，农村公路服务水平显著提升，全市特色产业实现串点成线、连线成面，有效推动乡村特色产业由“散而弱”向“聚而强”转变。成功打造出港南区峡山至东津百香果产业路、平南县石硖龙眼产业路、大圩至武乐荔枝产业路、平南至东荣龙眼产业路，给周边村民带来人气、财气，为乡村振兴发展增添新动力。

　　“农村公路+旅游”的美丽路。我市通过大力提升景区周边交通基础设施服务能力，建设旅游路、资源路共计543公里，实现了以铁路、高速公路为大通道，以国省道为主骨架，以县、乡、村道为脉络的大交通格局。通过根竹至平天山、覃塘区河山至新岭、覃塘区平龙至新岭、九凌湖大道等公路路网把平天山、荷美覃塘、九凌湖等景区串联起来，形成一条条丰富多彩的旅游线路。

　　“农村公路+脱贫攻坚”的小康路。我市大力实施交通脱贫攻坚战，农村公路固定资产投资累计突破30亿元，实施县乡联网路、通村硬化路、畅返不畅、窄路基路面拓宽改造工程、新建桥梁、危桥改造、生命安全防护工程、大中修工程等一批农村公路项目，彻底改善农村交通出行条件，所有乡镇和行政村100%通硬化路，100%通客车；彻底解决全市40.34万贫困人口出行难问题，为我市360个贫困村全部出列，脱贫攻坚战取得全面胜利提供坚强保障。

　　“农村公路+邮递”的便捷路。我市依托农村公路路网和村村通客车便利条件，大力推动县、乡、村三级快递物流服务体系建设，高质量打造城乡快递物流服务体系，基本实现县、乡、村快递业务全覆盖，“土货”进城，“网货”下乡的农村电商新模式已初具规模。

　　（二）公路养护管理体制实现新突破

　　2020年12月印发《贵港市深化农村公路管理养护体制改革推进“四好农村路”高质量发展实施方案》，统筹推进“四好农村路”暨“四建一通”项目建设，加强了农村公路与农村经济社会发展相协调，形成上下联动、密切配合、齐抓共管的工作局面，推进我市“四好农村路”高质量发展。2021年6月印发贵港市“路长制”实施方案，推动各县市区出台本级“路长制”实施方案，初步建立以市级为总牵头，县、乡、村分级负责，覆盖全市农村公路的路长责任体系，形成了总路长+乡级路长+村级路长的“路长制”组织管理体系。“路长制”工作的全面铺开，有效落实了全市县乡村道管养责任，推动农村公路养护管理工作规范化、科学化，进一步提高了农村公路管理效能。

　　二、发展经验

　　（一）坚持政府主导，部门合力。2019年，我市成立了贵港市“四好农村路”高质量发展工作协调领导小组，市发改、财政、农业农村、扶贫等相关部门参与。同时印发了《贵港市人民政府办公室关于明确全市农村公路项目建设有关事项的通知》，有效解决全市农村公路项目建设中遇到的项目配套资金筹措、项目财政评审和政府采购备案、项目用地难等瓶颈问题。其中，对地方配套资金暂未落实的项目，明确由财政部门按建设计划规模采用容缺受理机制先行办理项目财政评审和政府采购备案；农村公路项目涉及使用基本农田的，尽量简化用地办理手续，以利项目加快实施。

　　（二）积极融资解决项目征地拆迁等配套资金难题。为解决项目建设面临的地方配套难问题，我市积极采取向银行融资等方式破解资金难题。如桂平市建设的5个共95公里乡乡通二级公路项目，需配套征地拆迁资金约2.25亿元，该市把这5个二级公路项目捆绑纳入其他有收益的项目包中，通过与农村信用社、桂林村镇银行等金融机构洽谈，共融到17亿元资金，用于桂平市补基础设施短板建设资金，其中包括这5个乡乡通二级公路项目的征地拆迁配套资金，从而有效解决了项目的征地拆迁配套经费。

　　（三）想方设法加快推进项目建设。在项目征拆资金未到位的情况下，我市采取灵活措施，先行实施桥梁、涵洞等控制性工程建设，同时督促乡镇尽快完成认地造册工作。在完成认地造册工作后，积极疏通沿线群众的思想工作，使群众在没有收到征地款前先行给予施工，为推进项目建设赢得主动。