党的十八大以来，中国不断走向世界舞台的中央，广西首府南宁成为面向东盟开放合作的前沿。
南宁优势在开放，潜力在开放。
南宁市深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求，落实“三大定位”新使命、“五个扎实”新要求和“四个新”总要求，充分发挥多重政策叠加和区位、交通、开放等优势，大力实施全方位、宽领域、多层次的开放发展战略，深度融入“一带一路”、西部陆海新通道建设，积极服务和融入新发展格局，推动“南宁渠道”全面提质，对外开放的广度和深度得到全面拓展。
从融入“一带一路”和西部陆海新通道建设取得新成果，到积极参与《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）；从高质量服务东博会等开放展会，到高水平建设中国（广西）自由贸易试验区南宁片区；从跨境班列日夜穿行，到跨境产业链加速融合……这十年，首府开放效应不断凸显，“南宁渠道”持续畅通，以高水平开放引领高质量发展的步履坚定而铿锵。
畅通“南宁渠道”
开放的道路越走越宽
今年8月28日，平陆运河项目正式开工建设。这条始于南宁市横州市西津库区平塘江口的大运河，将“给南宁带来一片海”——南宁有了出海口，具备建设“滨海城市”的条件，“通江达海”的区位优势将更加凸显。
2022年8月28日，平陆运河开工建设，将“给南宁带来一片海”。图为平陆运河入口处平塘江口段水域（无人机全景照片）。 新华社记者曹祎铭 摄通江达海，向海而兴，繁荣开放。
南宁位于广西中部偏南，面向东南亚，背靠大西南，东邻粤港澳，南临北部湾，处于“一带一路”的重要节点，是华南经济圈、西南经济圈、中国—东盟经济圈的交汇点。坚持全方位开放发展，南宁有着先天区位优势。
党的十八大以来，南宁把区位优势转化为发展优势，努力构建全方位开放发展新格局，与“一带一路”沿线国家、东盟国家的交流合作进一步密切，全面对接粤港澳大湾区建设，北部湾城市群核心城市引擎作用显著增强，“南宁渠道”影响力持续提升。
这十年，“南宁渠道”全面提质——我市坚持“引进来、走出去”，推进与粤港澳大湾区通道的联通，加快推动产业建链延链补链强链，打造多领域、多层次的交流合作平台和机制，让开放发展的动力更加强劲，外向型经济蓬勃发展。十年来，全市累计新设外商投资企业961家，港资在我市新设企业415家，占新设外商投资企业的43.18%；2012—2021年，全市实际利用外资年均增长率为15.5%。
这十年，首府“通道”持续顺畅——具备公铁海空多维度联通东盟的交通枢纽优势。内通外联的公路结构更加完善，形成“一环七射”高速公路网格局；动车通达3个直辖市、15个省会城市和香港特别行政区；建成了老口水利枢纽、邕宁水利枢纽，2000吨级船舶可从南宁经贵港直达粤港澳，西江黄金水道功能进一步提升；南宁吴圩国际机场实现与东盟十国首都通航；开行了中越、中欧班列，跨境运输规模进一步扩大。
这十年，绿城“朋友圈”不断扩容——我市服务和举办中欧绿色智慧城市峰会、第七届中国—中亚合作论坛等重大活动，成功举办“春天的旋律”跨国春节晚会等文化交流活动、世界体操锦标赛和苏迪曼杯世界羽毛球锦标赛等重大国际赛事，国际友城增至26个，城市国际影响力持续增强。
以开放谋发展，以发展促跨越，这是南宁的根本出路，也是必由之路。十年来，南宁市打造了多领域、多层次的交流合作平台和机制，一步一个脚印走向开放层次更高的舞台。
做强开放平台
开放的步伐越走越实
金秋时节，开放的南宁迎来丰收的成果。刚刚闭幕的第19届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会，又一次奏响了中国—东盟合作共赢的精彩乐章，再一次见证了南宁下足功夫持续推进“南宁渠道”升级带来的万千气象。
第19届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会取得丰硕成果，吸引全球目光。 记者黄维业 摄党的十八大以来，东博会的服务范围从“10+1”向RCEP、“一带一路”拓展，合作领域逐步拓展。作为东博会永久举办地，南宁的影响力和区域竞争力日益提高。
东博会的常办常新，昭示着南宁正以更开放的姿态拥抱世界。十年间，南宁抢抓机遇、借势发力，充分用好用活用足开放政策，做深做实开放平台，加快融入新发展格局，开放发展的脚步越走越快、越迈越实。
自2019年8月30日揭牌运营以来，中国（广西）自由贸易试验区南宁片区大胆试、大胆闯、自主改，深耕“试验田”，收获“开放果”，一系列大幅度创新开放举措不断提升首府开放发展的吸引力。截至目前，南宁片区累计形成104项制度创新成果，新设立企业突破4.1万家，其中今年1—8月新设立企业突破11000家，新设立外资企业超100家。
中国—东盟金融城集聚了一批具有较强影响力的金融机构，面向东盟的金融开放门户南宁核心区初见成效，在跨境人民币同业融资、境外项目人民币贷款、跨境人民币双向流动便利化等方面形成一批创新成果。截至今年8月，中国—东盟金融城累计落户各类企业近1.6万家，其中金融机构（企业）375家，外资金融机构将近20家。
中国—东盟信息港南宁核心基地向信息“丝绸之路”务实推进，产业基础设施基本完善。目前，中国—东盟信息港南宁核心基地五象核心区推进项目总投资额超500亿元；截至9月底入驻数字经济企业超4200家，数字经济核心产业规模超100亿元，产业聚集效应逐渐形成。
中国（南宁）跨境电子商务综合试验区获批建设以来，基础设施建设日趋完善，一批重点项目建设完成，跨境电商“单一窗口”平台完成升级改造，海关查验效率大幅提高，实现跨境电商业务“秒通关”。跨境电商交易额大幅增长，从2019年的7.26亿元到2021年的77.7亿元，今年1—9月超90亿元。
向改革要动力，以开放促发展。十年来，南宁准确把握积极推进构建新发展格局，充分发挥面向东盟的优势和特色，围绕加快建设面向东盟的区域性国际大都市的目标，对标国际一流标准和规则，努力建设成为全区改革开放的排头兵和创新发展的先行区，以高水平开放引领高质量发展，以对外开放的主动赢得经济发展的主动、赢得国际竞争的主动。
畅通内外循环
开放的大门越开越大
2022年6月13日9时55分，经过11小时25分钟的运输，由南宁国际铁路港开出的中越跨境快通班列抵达越南同登站，较普通跨境货物班列节省6个小时左右。这是中越跨境货物班列开行以来，南宁至同登段运行时间最短的班列。
南宁作为陆港型国家物流枢纽城市，构建面向东盟的物流通道是关键。图为南宁国际铁路港集装箱作业区内物流往来不断。记者黄维业 摄生活用品、电子产品、蔬菜水果……近年来，琳琅满目的货物沿着中越铁路，驶向越南，去往东盟，在两地之间构建起了一条便捷的物流通道，为中国和东盟国家间经济贸易合作注入了新的动能，让更多企业享受到中越班列带来的机遇和红利。据统计，今年1—8月，中越跨境班列累计开行216列，同比增长8.5%，为畅通国内国际双循环发挥了积极作用。
业务繁忙的中越铁路，是南宁积极融入“一带一路”、西部陆海新通道建设的一个缩影。
南宁处于国内大循环和中国—东盟双循环交汇点，拥有多重政策叠加和区位、交通、开放等优势。党的十八大以来，南宁市积极融入和服务国内国际双循环发展新格局，加快建设面向东盟的区域性国际大都市，推进跨境产业链供应链价值链加速融合，推动通道经济向枢纽经济转变，为首府高水平开放引领高质量发展注入了强劲动能。
十年来，我市依托多重国家战略叠加的优势，大力实施“加工贸易倍增计划”和“走出去”战略，积极落实贸易便利化改革，不断巩固压缩整体通关时间成效，推出“两步申报”“提前申报”等通关便利化措施，营造快捷畅通的通关环境，推动全市对外经贸合作取得显著成效。2020年，我市在广西自贸试验区南宁片区建设广西新外贸孵化基地，为中小外贸企业提供孵化培育、线下展示、国际市场开拓、小语种直播等“一站式”综合服务，服务范围已辐射至梧州、北海、钦州等区内城市。截至2020年，我市连续六年跻身“全国外贸百强城市”。
十年来，我市顺应趋势，推动新型消费发展，消费新模式加速涌现，跨境购、保税购、云购物等迅猛发展，生鲜电商、门店到家、无接触配送等新业态不断出现，大大拓展了市民的消费场景，重新定义了消费习惯和内容。目前，全市共有跨境电商相关企业300家，大型跨境电子商务线下体验店5家，中小型跨境电商线下体验店近百家。东南亚知名跨境电商平台Lazada在南宁综试区设立全国首个创新中心，建成跨境电商网络直播基地。
今年以来，随着RCEP深入实施、中国—东盟自由贸易区3.0版启动建设，南宁在服务和融入新发展格局、建设更为紧密的中国—东盟命运共同体进程中发挥更大作用。我市正充分依托南宁片区等诸多重大开放平台，用好RCEP规则，做深做实开放平台，用足用活各类开放政策，大力发展与跨境产业链供应链价值链相关的服务贸易，不断打造开放型经济新增长点。
●记者手记
改革开放，是决定当代中国命运的关键抉择，也是首府谋发展、促跨越的必由之路。党的十八大以来，南宁市牢记习近平总书记的嘱托，围绕加快落实“三大定位”新使命，大力实施全方位、宽领域、多层次的开放发展战略，积极融入“一带一路”、西部陆海新通道和粤港澳大湾区建设，持续畅通“南宁渠道”，推动全市对外开放合作整体水平不断提升。
采访中，记者深刻感受到，一个又一个国家级开放平台落户南宁，带动了一批又一批企业选择南宁，也促进了一轮又一轮重大改革在首府落地见效。开放动能持续增强，改革红利不断释放，为推动首府经济社会高质量发展提供强劲动力，使南宁真正把区位优势转化为发展优势，努力闯出了一条跨越式发展的新路子。
来源：南宁日报 记者 胡光磊
