广西来宾市是全国、全区重要的糖料蔗生产基地之一,维护蔗区平安稳定,对于保障当地农民的利益、促进农业经济发展具有重要意义。
今年6月21日,来宾市兴宾区人民法院在凤凰法庭挂牌成立“甘蔗巡回法庭”,设立涉蔗涉糖案件快立、快调、快审、快结“绿色通道”,组建审判专业团队,参与审理辖区涉糖民事、刑事、行政“三合一”案件,通过诉前调解、司法确认、巡回审判等方式,在诉前、诉中阶段快速化解涉蔗涉糖矛盾纠纷。同时,创新实施“甘蔗巡回法庭”进乡村,扎实推进“平安蔗区”建设,为“甜蜜事业”保驾护航。
设立“甘蔗巡回法庭”
矛盾纠纷就地化解
近日,一起涉蔗农买卖合同纠纷在来宾市兴宾区人民法院凤凰法庭开庭。因施肥需要,蔗农吴某在陈某经营的农资店赊购化肥,货款2.05万元,双方约定在收获甘蔗后付款。由于今年吴某扩大甘蔗种植面积,购置新农机花费不少钱,无法按约定支付化肥款。陈某多次索要未果,遂将吴某诉至凤凰法庭讨要说法。
法官在充分了解当事人需求并征得双方同意后,联合人民调解员开展诉前调解,促使双方当事人达成一致调解意见。最终,吴某承诺在3个月内向陈某支付所欠货款,双方现场签订调解协议并向法庭申请司法确认,法庭当天出具裁定书。
这是“甘蔗巡回法庭”成功化解蔗农纠纷的一个典型案例。
近年来,来宾市兴宾区人民法院巡回法庭充分发挥“人民调解+司法确认”的时间快、零成本、可执行等优点,对于符合司法确认条件的案件,引导群众进行司法确认,形成“快立快办、覆盖全面、衔接紧密、运转顺畅”的司法确认机制,有效促进矛盾纠纷实质化解,为“甜蜜事业”保驾护航。
构建“党建+N”治理模式
线上线下联动办案
凤凰镇是来宾市糖料蔗生产大镇,甘蔗地界、订单等矛盾纠纷易发、多发。来宾市兴宾区人民法院巡回法庭组建“4+N”涉蔗涉糖纠纷联动调解工作小组,以镇综治中心、法庭、派出所、司法所4个单位为固定主体,根据纠纷不同类型,邀请“N”个对口单位,合力开展涉蔗涉糖纠纷诉前、诉中、诉后调解工作,并打造一站式诉讼服务中心,为蔗区群众提供高效、便捷的诉讼服务。
据了解,巡回法庭还主动融入“党建+网格”治理模式,充分发挥法庭党支部战斗堡垒作用,引导党员干警争做护航蔗糖产业高质量发展“领头雁”。如围绕“法映蔗区 护航平安”党建品牌,开展“护航甜蜜事业我先行”党建活动;在蔗区设置法官工作站、巡回审判点,打破时间、空间、地域限制,灵活运用“综治视联网+调解”方式,进行线上线下指导,化解矛盾纠纷。
同时,加强与乡镇综治中心协同联动,建立矛盾纠纷双向通道,依托“乡呼县应”平台,将蔗区群众诉求纳入各级综治中心管理范畴及蔗区网格“7、15、30”滚动排查机制(即每周一次滚动排查、每半月拉网排查、每月全面排查),及时排查涉蔗涉糖纠纷,定期参加乡镇矛盾纠纷摸排分析会,最大程度将矛盾就地化解。
今年以来,凤凰法庭线上立案210件,占比70%,与辖区综治中心、派出所、司法所等职能部门联动调处涉民生纠纷155件;联合乡镇排查矛盾纠纷200起,“线上+线下”指导参与调处矛盾纠纷180起。
汇聚志愿服务力量
深化蔗区法治宣传
近年来,来宾市兴宾区人民法院凤凰法庭深化司法为民的服务理念,通过创新工作方式方法,将法治之光精准覆盖到蔗区一线。
法官们精心挑选涉蔗涉糖的典型案例进行现场剖析,联合多元化的社会力量,包括“蔗大嫂”“机手大哥”“五老”义工等志愿服务队,共同构建了一个全方位、多层次的法治宣传与服务网络。通过面对面的现场普法、深入浅出的以案说法,不仅有效拓宽了普法教育的渠道,还极大地激发了蔗区群众学习法律知识的热情,引导他们增强法治观念,学会运用法律武器维护自身权益,从而在源头上促进矛盾纠纷的减量与化解。
其中,“机手大哥”志愿服务队利用农闲时间,化身平安巡防员、民情收集员、矛盾调解员、邻里互助员、文明劝导员,先后深入田间地头开展送政策、送技术、送服务活动30余场次,维修抢修农机机械8辆,不仅构建了全覆盖、立体式农机社会化服务体系,还走出了一条以“机手大哥”志愿服务为先锋、“蔗”里平安为保障、助力蔗农增收为目标的基层治理新路径,为广西来宾市“甜蜜事业”增添新活力。
此外,凤凰法庭还进一步拓宽普法工作的广度与深度,通过设立“巡回法庭”,将庄严的法庭审判延伸至群众生活之中。依托凤凰镇牛角村大榕树、黄安村幸福苑等标志性地点,创造性地将“法庭”直接“搬”到蔗农家门口,极大地拉近了司法与民众的距离,让法治宣传更加接地气、入人心。