电动自行车安全出行问题备受社会关注。7月13日下午，南宁市人大常委会对南宁市电动自行车管理工作开展专题询问。市人大常委会组成人员就交通出行安全，电动自行车停放、收费等关注点，对职能部门和单位抛出问题，相关部门和单位积极回复。

　　隔离设施缺乏合理渠化

　　进一步完善交叉路口精细化设计

　　[现状]目前，南宁市城市部分路段没有机动车和非机动车隔离设施，缺乏合理渠化，导致右转机动车与直行电动自行车冲突严重。南宁市自然资源局下一步如何完善慢行交通网络？

　　[答复]南宁市自然资源局相关负责人表示，主要考虑从以下四个方面来完善慢行交通网络。即从道路规划建设源头解决由于交通过度集中而导致的机非冲突，组织编制《南宁市路网优化提升》等相关规划；提出廊道、休闲道和接驳通道三级非机动车网络布局方案、各级步行网络布局方案、绿道系统规划方案，对道路横断面、交叉路规划设计提出相应的要求，改善慢行交通出行环境；优化道路断面，加强路段机非物理隔离，尽量采取绿化带或隔离栏的方式进行硬隔离；完善交叉口精细化设计，提升交叉口通行效率；增加住宅、商业、公共建筑等非机动车停车泊位的供给等。

　　南宁市将优化完善电动自行车停放场所规划和停放车辆规范

　　部分路段“机非混行”

　　完善电动自行车专用交通标志标线等

　　[现状]在执法检查中发现，在一些时段、路段尤其是部分城市立交桥下，电动自行车抢占机动车车道现象时有发生，“机非混行”现象容易导致交通事故发生。请问市公安局如何破解这个治理难题？

　　[答复]市公安局相关负责人表示，针对电动自行车交通乱象问题，计划在下一步做如下治理工作：推动和配合上级立法机关进行更深层次的立法建设，将电动自行车的管理短板补齐；推动单位、社区的社会共治，逐步推动实现电动自行车在日常生活流通环节的社会综合管理，完善电动自行车停放场所规划和停放车辆规范，完善停放安全规定；探索将电动自行车与普通自行车区分开来，明确和规范通行、停放、临时停车的行为，以及研究完善电动自行车专用交通标志标线、信号灯，解决电动自行车通行的难题；完善配套设施，规范停放秩序，加快相关系统建设，推动电动自行车大数据建设，提升电动自行车守法率等。

　　非法改拼装车屡禁不止

　　开展巡查发现违规商家曝光到底

　　[现状]在检查中发现，现阶段南宁市在禁止售后服务及维修过程中对电动自行车进行违法改装的工作做得还不够，非法改（拼）装电动自行车现象屡禁不止。市场监管局下一步如何加强监管，杜绝非法改（拼）装电动自行车行为？

　　[答复]市市场监管局相关负责人表示，下一步将从六个“强化”入手：即加大引导电动自行车经营户及其配件销售经营户和维修经营户加强行业自律、守法经营；进一步提高违法改装电动自行车典型案例曝光率；坚持定期和不定期开展巡查等方式，以检查电动自行车限速装置、电池是否和原厂一致为重点，集中力量及时查处违法销售不符合新国标、未获得CCC认证的电动自行车和非法改（拼）装电动自行车行为；重点加强市、县（区）和基层市场监管所三级联动；开展行业诚信建设，畅通12315投诉举报渠道；要求电动自行车销售、维修经营户全部签订诚信承诺书等。

　　停放收费有待规范

　　参考机动车停车泊位管理模式统一经营

　　[现状]目前，南宁市主要通过在人行道上施划公共停车泊位来满足电动自行车的停放，路外公共停车设施较少，停放秩序时有混乱，行人通行不便。电动自行车停车收费也存在多方运营、标准不一的问题。市城管综合执法局如何解决电动自行车停放问题，以及规范停车收费标准等？

　　[答复]市城管综合执法局有关负责人表示，下一步将全面排查梳理和取缔设置不规范、严重影响人行道通行，尤其是盲道功能的电动自行车停车位；鼓励、引导各大商圈设置专门电动自行车停车场，引导地面停车为主转向地下停车为主；鼓励市场参与，一同规划建设路外电动自行车停车场，增加停车位和充电设备等方式解决问题；参考路内机动车停车泊位管理模式，将全市路内非机动车停车泊位交由南宁交投集团统一经营主体。

　　此外，坚决取缔违法设置的收费场（点），重点打击乱收费行为，进一步提升收费规范性和透明度；发现涉嫌违法犯罪的，移交公安机关处理。

　　共享电动自行管理办法缺乏

　　推动“办法”落细落实创新监管模式

　　[现状]共享电动自行车数量较大且逐年增加，与之配套的管理制度、管理办法缺乏，违法行驶、停放现象时有存在，群众对此类现象反映比较强烈。交通运输局下一步将采取什么措施解决这个问题？

　　[答复]市交通运输局有关负责人表示，目前全市共享电动自行车总投放量为6万辆，每天有20多万人次使用。市人民政府已于今年4月1日颁布施行《南宁市互联网租赁自行车管理暂行办法》，明确企业主责、属地为主、多方共治的管理原则；实施总量控制，投放数量与城市空间承载能力、停放设施资源、公共出行需求等相匹配的发展思路。其次，督促企业落实主体责任，与运营企业签订了投放管理服务协议书，细化明确企业管理责任和规范要求；建设互联网租赁自行车综合监管服务平台、开发车辆信息识别小程序，实现投放数量的有效管控；严格按照有关部门规划的停放区域设置电子围栏，规划停车等。下一步，将继续积极推动《暂行办法》落细落实，并积极创新监管模式。

　　废铅蓄电池处置监管缺位

　　建立部门联防联控加大日常专项执法

　　[现状]目前，对电动自行车废铅蓄电池的收集、贮存、拆解、利用、处置还存在监管缺位现象，部分贮存场所防渗漏、防扬散、防流失等措施不符合规范要求，生态环境局下一步将采取什么措施？

　　[答复]市生态环境局有关负责人表示，今后将在2019年排查基础上再进行更全面的排查，核实废铅蓄电池社会源的产生家数和产生量，针对性开展监管工作。例如，建立部门联防联控制度和采取日常监管与专项执法联合行动相结合方式开展监管；每年定期开展危险废物规范化管理年度考核，严格考核各县（区）人民政府、开发区管委会危险废物规范化管理工作；结合日常“双随机”对废铅蓄电池收集企业进行监管，对贮存场所防渗漏、防扬散、防流失等措施不符合规范要求，废铅蓄电池产生、贮存、转移等台账内容记录不完善的企业下达整改通知等。

　　来源：南宁晚报