据广西壮族自治区发展和改革委员会官方网站消息，7月16日，广西全区民航业发展工作视频会议在南宁召开，会议对今年出台的《广西关于促进民航业发展的意见》进行了详尽介绍和解读。

　　发布于广西政府网站的这份《意见》明确提出，到2020年，全区运营通航干支线机场将达到10个，机场旅客吞吐量达到3500万人次，货邮吞吐量突破40万吨。

　　根据《意见》实施方案，今明两年，广西区内的干支线机场将有一系列大动作。今年，南宁机场新航站楼将投入使用，桂林机场航站楼扩建工程将争取开工建设；新建贺州机场和百色机场迁建两个工程，均将力争确定新机场场址。明年，南宁机场将启动第二跑道工程前期工作；柳州机场停机坪和航站楼扩建将竣工投产；梧州机场迁建工程、新建玉林机场都将争取开工建设。

　　以下为《意见》全文及实施方案：

　　广西壮族自治区人民政府关于促进民航业发展的意见(桂政发〔2014〕23号)

　　各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：

　　为贯彻落实《国务院关于促进民航业发展的若干意见》(国发〔2012〕42号)精神，进一步推进我区民航业加快发展，结合我区实际，现提出以下意见。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，按照中央关于把广西打造成为西南中南地区开放发展新的战略支点要求，进一步加大全区民航发展统筹推进力度，科学规划机场布局，加快机场体系建设，拓展完善航线网络，稳步提升运输服务水平，着力抓好通用航空发展，大力培育航空经济产业，积极构建临空经济区，实现我区民航业加快发展，更好地适应经济社会全面发展需要，在实现富民强桂新跨越中发挥积极作用。

　　二、主要目标任务

　　(一)加快干支线机场建设。

　　到2020年，全区运营通航干支线机场达到10个。机场旅客吞吐量达到3500万人次，自2013年起年均增长12.1%。货邮吞吐量突破40万吨，自2013年起年均增长17.5%。南宁机场成为面向东盟的门户枢纽机场和有竞争力的航空货运枢纽，桂林机场成为国内重要旅游机场和西南地区旅游枢纽机场，北海、百色、河池、贺州等机场成为优秀旅游支线机场，柳州、梧州、玉林等机场成为承接客货分流的重要中转支线机场。形成以南宁、桂林两大干线机场为骨干，柳州、北海机场为辅助，其他支线机场为补充，层次清晰，功能合理的民航机场体系。

　　围绕2020年的发展目标，到2015年，南宁机场旅客吞吐量超过1000万人次。全区运营通航干支线机场达到7个，比2013年增加1个。机场旅客吞吐量超过2000万人次，自2013年起年均增长12.8%。货邮吞吐量达到15万吨，自2013年起年均增长7.8%。建成南宁机场新航站区工程，加快实施桂林机场航站楼扩建工程，投产运营河池机场，建成柳州机场扩能改造工程，开工建设梧州机场迁建工程、玉林机场；开展南宁机场第二跑道工程、贺州机场及北海、百色、柳州机场迁建工程前期工作，开展区内其他设区市新建支线机场基础研究工作，适时争取纳入国家发展规划。

　　到2017年，桂林机场旅客吞吐量力争达到1000万人次，争取广西率先成为我国中西部地区首个拥有两个千万级干线机场的省区。全区干支线机场达到8个，比2013年增加2个。机场旅客吞吐量达到2500万人次，自2013年起年均增长12.3%。货邮吞吐量达到30万吨，自2013年起年均增长23.5%。力争建成桂林机场航站楼扩建工程、梧州机场迁建工程、玉林机场，开工建设南宁机场第二跑道工程、贺州机场及北海、百色、柳州机场迁建工程。

　　(二)争取规划支持。

　　加快推进已列入《国务院关于印发“十二五”综合交通运输体系规划的通知》(国发〔2012〕18号)和《中国民用航空局关于印发中国民用航空发展第十二个五年规划的通知》(民航发〔2011〕43号)的玉林、贺州机场前期工作，尽早开工建设。争取将南宁机场第二跑道工程和北海、百色、柳州机场迁建工程列入“十三五”国家民航发展规划和机场建设规划。积极争取区内一批通用机场列入国家通用机场布局规划。

　　(三)完善机场综合交通枢纽。

　　根据综合交通枢纽建设布局原则，推进机场与其他交通运输方式有效衔接，改善机场集疏运条件，形成一体化综合交通枢纽。重点构建南宁、桂林干线机场综合交通运输枢纽，注重机场与城市轨道、城市路网、高速公路、高速铁路的规划建设衔接，合理规划建设机场范围内的长途客运、城市公交、轨道交通站点，在城市发展总体规划和土地利用规划中预留相应建设用地。构建枢纽机场与航空经济区发展相适应的交通体系，重点加快建设机场与航空经济区衔接的主干道及路网。

　　(四)完善国内航线网络。

　　到2020年，全区机场至内地及港澳台航线突破260条，比2013年增加66条，航线网络通达全国所有直辖市、省会城市、副省级城市、重要旅游城市及港澳台地区，基本形成至北京、广州、上海、深圳、成都、重庆、昆明、杭州、厦门、海口等繁忙机场的空中快线网络。

　　围绕2020年的发展目标，到2015年，全区机场至内地及港澳台航线总量达到210条，比2013年增加16条。到2017年增至230条，比2013年增加36条。重点扩大南宁、桂林两大枢纽机场航线辐射能力，增强南宁、桂林机场航空客货运中转服务功能，培育南宁、桂林机场成为全国千万人次机场空中快线网络重要节点。拓展柳州、北海机场航线网络，争取2020年旅客吞吐量超200万人次目标。加快培育其他支线机场航空服务能力，着力构建连接桂林、北海、百色巴马三大旅游资源富集区航空旅游网络，提升区内支线机场的通达水平。进一步巩固和加密南宁、桂林至港澳台地区的航线航班，扶持恢复北海至香港航线。加强区内干线、支线衔接，鼓励和扶持航空公司运营区内航线，重点依托南宁、桂林机场的航线网络，扶持开通区内机场间的串飞航线。

　　(五)拓展面向东盟为主的国际航线。

　　到2020年，国际航线突破35条，比2013年增加17条。形成覆盖东盟各国首都、主要城市、旅游热点城市，连接日韩等国家的国际航线网络，提升广西面向东盟的航空竞争力。

　　围绕2020年的发展目标，到2015年，力争开通至东盟国家为主的国际航线20条，比2013年增加2条。到2017年增至25条，比2013年增加7条。制定优惠扶持政策，鼓励国内外航空公司新开、加密广西至东盟国际航线，争取国家支持南宁、桂林机场开放第五航权和72小时过境免签政策。努力提高南宁机场面向东盟的门户枢纽机场功能，构建国内主要城市经南宁至东盟国家的航线网络。积极发展国际旅游航线，打造桂林至东盟、日韩等国家热点旅游城市的航线网络。适时开辟北海等机场至东盟等国家的国际航线。充分挖掘南宁机场航空货物运输潜力，着重培育国内主要城市经南宁至东盟国家以及南亚国家的航空货运航线。

　　(六)壮大航空运输主体。

　　到2020年，广西机场驻场飞机要达到120架以上，比2013年增加79架，其中广西地方航空公司机队规模超过40架，基地航空公司数量达到12家，比2013年增加7家，形成各航空公司优势互补、良性竞争的局面。

　　围绕2020年的发展目标，2015年前组建首家广西地方公共运输航空公司，并逐步扩大机队规模。2017年前鼓励组建其他广西地方航空公司，支持增加运力，成为有竞争力的航空运输企业。适时组建广西低成本航空公司，提供差异化航空运输服务。

　　进一步加强与国内航空公司合作，制定优惠政策，鼓励航空公司提高广西航空市场份额，扶持建立和扩大基地公司，增加驻场运力。到2015年，力争基地航空公司数量达到8家，比2013年增加3家；驻场飞机达到60架，比2013年增加19架。到2017年，基地航空公司数量达到10家，比2013年增加5家；驻场飞机达到80架，比2013年增加39架。

　　(七)积极发展通用航空。

　　把握广西纳入全国低空空域管理改革试点的机遇，加大力度建设通用航空基础设施，培育壮大通用航空企业，拓展通用航空业务。