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央行年底关闭金融IC卡降级交易 银行卡换芯请尽快

A-A+2014年5月18日09:46南国早报评论

  南国早报讯(记者 唐志强 吴欣)还没将单磁条银行卡换成芯片卡的银行客户,可要留意了!5月14日,央行发出《关于逐步关闭金融IC卡降级交易有关事项的通知》,定于今年年底之前全面关闭金融IC卡降级交易。也就是说,单磁条银行卡将逐渐被淘汰,最迟至2015年将无法使用。据了解,换卡的好处是使用方便、安全升级,一些银行目前还可免费为用户更换芯片卡。

  盗刷案件频现 金融系统升级

  央行发文的目的,主要是为了解决长期以来存在的银行卡被盗刷问题,保障客户用卡安全。

  客户的银行卡分明带在身边,存在银行里的钱却不见了。这些年来,此类客户的银行卡被盗刷的事件不少。据了解,这主要是因为磁条银行卡不够安全,不法分子盗取客户银行卡上的磁条信息后,可用于复制新卡,盗走客户账户里的资金。

  为了解决安全隐患,我国从2011年开始启动金融IC卡推广工作。如果升级使用具有芯片的金融IC卡,在安全性等方面会有明显优势。

  据了解,芯片卡和磁条卡适用的受理环境并不一样。也就是说,客户需在不同的受理环境下刷磁条卡和芯片卡。芯片卡推广初期,磁条信息的受理范围较广,为了方便换芯片卡的客户,最初发行的芯片卡上面都附有磁条信息,可在磁条或芯片两种环境下使用。芯片的受理系统较为高端,刷卡时会先接受芯片信息,当没有受理芯片信息的环境时,银行卡才会降级受理磁条信息。

  很多客户逐渐发现,芯片卡除了在安全性上有所提高外,方便程度更胜于磁条卡,于是逐步接受了。

  但由于这些芯片卡上面还有磁条信息,仍存在着被不法分子盗取客户资料的风险。为了更好地防范银行卡盗刷风险,有必要让芯片卡的用卡环境更加纯粹,关闭磁条信息的受理系统势在必行。 

  淘汰单磁条卡 保障交易安全

  5月14日,央行印发《关于逐步关闭金融IC卡降级交易有关事项的通知》,决定在全国范围内统一部署逐步关闭金融IC卡降级交易工作,以全面提升银行卡安全交易水平。

  《通知》就各商业银行关闭线下渠道金融IC卡降级交易提出了时间表。6月份起,将在上海、广州、成都、北京、贵阳、宁波等地启动ATM关闭金融IC卡降级交易试点;8月份起,在湖北省、山西省、重庆市、福建省、安徽省、湖南省等地启动POS终端关闭金融IC卡降级交易试点;8月底前全国ATM关闭金融IC卡降级交易;10月底前全国POS终端关闭金融IC卡降级交易。各商业银行应根据自身实情于今年年底前关闭在其他线下渠道终端上的金融IC卡降级交易。

  简单来说,使用芯片卡交易是未来发展的趋势,我国目前绝大多数ATM、POS机已能接受芯片卡,但由于部分客户还在使用单磁条卡,为了防止给这部分人的交易带来不便,ATM、POS机上暂时还没有关闭单磁条卡交易的功能。这一功能一旦在年底关闭,单磁条卡将无法使用。

  关闭降级交易 条件已经成熟

  央行在这个时候发文,主要还是看到芯片卡的用户已占到绝大多数。

  央行的数据显示,金融IC卡推广3年多以来,商业银行发卡系统升级、刷卡受理环境改造等重要工作基本完成,并在全国110个城市探索金融IC卡在公共服务领域应用。更重要的是,金融IC卡已成为新发行银行卡的主流,持芯片卡的客户越来越多。

  截至2014年一季度末,银行系统共布放1030万台POS机及57万台ATM,其中99%的终端已可受理金融IC卡,商业银行累计发行的7.2亿张金融IC卡,已在全国多个城市的公共服务领域得到广泛应用,覆盖公共交通、文化教育、医疗卫生、社会保障、城市管理等。2014年第一季度,全国新增金融IC卡占新增银行卡的比例为72.2%,当季末金融IC卡卡均存款余额是磁条卡的1.22倍,金融IC卡已被越来越多的人熟知和使用,金融IC卡安全、便捷等优势逐步显现。

  此前,央行已在宁波地区试点关闭金融IC卡降级交易,数据显示:试点前由于商户收银员操作习惯等原因,宁波降级交易月均达4万多笔,试点开始两个月来,4月份申请的降级交易已降为39笔。这一数据说明我国当前关闭金融IC卡降级交易的时机已成熟。

  于是,央行于近期正式发通知,要求逐步关闭金融IC卡降级交易。

  银行措施各异 建议尽快换卡

  5月17日,记者向多家银行客服咨询了解到,目前多家银行均在发放芯片卡,客户也可选择将原来的磁条卡升级为芯片卡。客户换卡存在两种情况,一种是换卡换账号,这办理起来相对简单;另一种情况就是,有些客户因为自己原有的银行卡跟股票、基金以及工资等业务挂钩,希望换卡不换账号,以免带来不必要的麻烦。

  这就要看具体的银行而定,工行、中行允许客户换卡不换号。部分银行的客户想“换卡不换号”的话,需看清自己的卡号是否符合要求,如建行仅限卡号开头为6227的磁条卡;交行仅限卡号开头为62226的磁条卡可更换,且需等待7天才能换卡成功,换卡期间不可使用这张卡。

  农行、招商银行、中信银行、民生银行的客服明确表示,客户如申请将磁条卡换成芯片卡,卡号必须改变。

  芯片卡推行初期,很多银行采取免费换卡政策。如今除交行、民生银行等少数银行仍提供免费换卡服务外,大多数银行已开始收取换卡工本费,中国银行、招商银行、中信银行收费10元,工行为20元,建行为40元。

  多家银行客服人员均建议,客户应尽快到银行柜台申办芯片卡,除了让银行卡的安全性更有保障外,也可避免将来陷入无法用卡的尴尬境地。 

  强制性停用 费用不应由用户承担

  “既然是强制性停止使用磁条卡,为什么让用户来买单呢?”市民罗小姐认为,让用户出钱更换、升级芯片卡对用户来说有些不公平。

  市民邹先生对此也持类似意见。他认为,既然有的银行可以免费,那么其他银行也可以做到。同时,各银行对更换芯片卡的收费不一,也让人感到疑惑。银行应该公开芯片卡的制作成本,“难道这些卡的成本相差那么大吗?”

  南国法援律师赵明堂认为,当用户在银行开了账户,双方就形成了合同关系,用户在银行存款,银行也相应地提供金融服务。银行提倡用户更换芯片卡,是为了升级服务,进一步保证用户资金安全。“制作芯片卡需要成本,在合理范围内收费是可以理解的。”赵明堂表示,用户可查询开账户时签的合同,其中是否有更换银行卡需要收费的约定。如果双方没有约定,就按照行业习惯决定。有的银行收费,有的银行免费,或许与各银行之间的竞争有关,在合理范围内收费无可厚非。

  赵明堂还指出,如果银行收费超出了平均水平,就要看该银行提供的银行卡是否比较特殊,成本是否相对昂贵。同时,用户对银行卡的成本应有知情权,银行应该公开成本,征求用户的意见,与用户协商是否能够接受这一费用。如果这种卡具有一定特殊性,比其他卡更有优势,银行应让用户有自行选择使用普通卡还是特殊卡的权利。 

  【相关链接】什么是金融IC卡降级交易

  2011年3月,为进一步落实国家提升金融信息安全和促进金融服务民生的精神要求,人民银行印发《关于推进金融IC卡应用工作的意见》,在我国全面启动金融IC卡应用推广工作,各商业银行按总体规划开始发行金融IC卡,并同步进行受理环境建设与改造。由于我国银行卡受理终端种类较多、数量庞大,改造工作需逐步完成,为不影响持卡人用卡体验,参照世界各国金融IC卡推广的实践经验,我国各商业银行发行的金融IC卡上仍具有磁条介质,持卡人可使用IC介质在可受理金融IC卡的终端上完成支付,也可使用磁条介质在尚未完成金融IC卡受理改造的终端上完成支付。同时,为避免由于产品成熟度不高,出现金融IC卡与其受理终端的技术兼容问题,导致持卡人不能完成交易的情况,明确在此种情况下受理卡片时仍可降级使用磁条介质完成交易,这被称之为金融IC卡降级交易。据《证券时报》


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