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揭秘渔政深夜秘密围追堵截:水上执法困难重重

A-A+2014年5月26日08:51当代生活报评论

  当代生活报讯(记者 冯耀华 文/图)在邕江上电鱼、炸鱼等严重破坏江河鱼类资源的违法行为,向来为南宁市民深恶痛绝。近期,有关部门多次接到群众相关举报。

 
  • http://guangxi.sinaimg.cn/2014/0526/U9996P1402DT20140526084808.jpg执法人员整装待发
  • http://guangxi.sinaimg.cn/2014/0526/U9996P1402DT20140526084808_1.jpg吊车从外地运来执法快艇支援
  • http://guangxi.sinaimg.cn/2014/0526/U9996P1402DT20140526084809.jpg非法电鱼者就是藏在这样的浅滩处逃避打击
  • http://guangxi.sinaimg.cn/2014/0526/U9996P1402DT20140526084810.jpg渔政执法人员发现非法电鱼者藏匿在岸边草丛的电鱼工具
 

  24日晚,自治区渔政指挥中心调集桂林、贵港、南宁及区直渔政部门执法人员数十人,对邕江非法电鱼行为进行了一次集中执法整治,缴获作案用电鱼工具一批。在近8小时的夜间执法时间里,记者跟随采访了执法全过程,深深感受到水上渔政执法的不易。

  秘密行动 从桂林紧急调运 快艇半夜下水

  近期,广西渔政指挥中心、南宁渔政站、南宁市长热线等陆续接到市民举报称,每到夜间,不时有形迹可疑的小船在邕江江面游弋,并伴有柴油机的轰鸣声。举报者怀疑这些小船是电鱼船。

  “使用高压电捕鱼对渔业资源危害极大,必须予以严厉打击。”广西渔政指挥中心主任陆毅告诉记者,非法电鱼者使用的电捕器多由两台以上蓄电池驱动,其瞬间释放的电压极高,几乎可以说是“大小通吃”——小鱼瞬间被电死,被电晕的大鱼,即使最终能够存活下来,也大多丧失了繁殖能力。

  然而,想要在偌大的邕江水域逮住一条电鱼船,可要比在巷子里抓个小偷难多了。为了打击非法电鱼者的嚣张气焰,广西渔政指挥中心决定在5月25日晚开展一次多地联合执法行动。其后,为避免走漏风声,原计划执法时间突然提前至24日晚。

  根据以往的执法经验,电鱼者往往会派出眼线盯守南宁渔政站的渔政船,一旦发现渔政执法船出动,这些眼线立即通知电鱼者停止作业,甚至逃窜、藏匿起来,以躲避执法人员的追踪打击。

  为了麻痹“敌人”,渔政指挥中心决定让南宁渔政站的渔政执法船停在南宁港码头按兵不动,并临时从桂林渔政站调来一艘执法快艇。24日晚11时许,一辆全程熄灯作业的吊车在夜色掩护下,将从桂林调来的执法快艇秘密运至邕江某处岸边,并将快艇吊放入邕江。随后,整装待发的渔政执法人员迅速登上快艇,朝已经发现的“目标”驶去。

  “当晚,我们派出的执法人员在清川大桥、永和桥、南宁大桥、英华大桥、八尺江大桥等8座大桥上提前蹲守,一旦发现非法电鱼船,就立即通知行动指挥部。”此次执法行动的副指挥长陈国良告诉记者,收到前方蹲守人员的“敌情”通报后,指挥部将命令贵港渔政站、桂林渔政站的执法人员和已经登上快艇的执法人员,分别从江面两头和中间对电鱼船进行围堵。 

  围追堵截 多部联合执法 缴获电鱼工具一批

  当晚的联合执法行动,共出动桂林、贵港、南宁渔政站和区直渔政指挥中心的执法人员数十人,分乘3艘渔政船和1艘快艇,从24日晚9时至25日凌晨4时30分,历时近8小时。记者全程参与了执法过程,深深体验到了水上执法的不易。

  24日晚9时,记者接到采访任务赶至广西渔政指挥中心办公室时,该中心几位负责人已然到位;而在大楼一楼大厅,10多位执法人员也已整装待发。

  不过,记者随中心负责人坐在办公室里等了2个多小时,仍然没有听到指挥长发出出击指令,只看到指挥中心负责人陆毅不时用手机连线在8座大桥上蹲守的执法人员,询问是否发现电鱼船出没。

  25日零时许,执法人员来电称,发现一艘电鱼船在葫芦鼎大桥至南宁大桥之间水域出现。指挥长当即下令全体执法人员出动,快速赶赴相关水域执法。

  接到指令后,参与行动的执法人员兵分四路,一组驾渔政船从邕宁八尺江大桥向南巡航;一组从清川大桥驾渔政船向北巡航,两头夹击,将电鱼船围堵在中间;与此同时,从桂林调运来的快艇则从葫芦鼎大桥河边下水,快速接近目标;而记者一行则跟随陆路执法人员,沿邕江江岸驾车巡查,防止电鱼者弃船上岸逃窜。

  此时,电鱼船似乎也闻到了风声,加大马力高速奔逃,很快就消失在茫茫夜色之中没了踪影。

  经过数轮反复巡查,最终,执法人员在滨水公园附近岸边草丛里发现了电鱼者藏匿的作案工具。记者看到,这是两根长约10米的竹竿,其中一根还连着电线,套着一个大网兜。随后,执法人员又在江岸边扒出一大捆粗细不等的电线,足足有几十斤重。一位执法人员介绍说,电鱼者为了逃避法律制裁,在被渔政船追击过程中,往往将电鱼工具藏匿起来或丢弃到江里,毁灭作案证据。 

  困难重重 围捕违法电鱼船 不是一般的难

  数十名执法人员忙碌了一晚,最终仅缴获了一批电鱼的作案工具,却连电鱼船都没能见到,这多少让跟随采访的记者们感觉有些失落。

  渔政执法人员告诉记者,其实,类似这样的执法结果,他们经常遇到。水上执法,尤其是夜间执法,由于环境和设备的特殊性,执法工作往往遇到较大困难。

  记者跟随渔政执法人员在滨水公园附近的邕江岸边巡查时看到,该片水域南北两岸深浅不一。北岸是一片浅滩,估计是建桥留下的大坑形成数十个水窝。放眼望去,邕江两岸各式楼盘顶端的高射照明灯光投射到江面上,形成反光,江面景物若隐若现,仅凭肉眼,很难判断看到的究竟是岛礁还是渔船。陆毅介绍说,非法电鱼船一旦发现渔政执法船巡航,会迅速停止作业,驶入这些浅滩里,关闭发动机躲藏起来。有的电鱼船会靠岸泊船,电鱼者则跑到岸上,观察执法人员的一举一动。所有这些因素,都给渔政执法抓现行带来了很大困难。

  对于违法电鱼的行为,陆毅表示,渔政执法部门对此向来是零容忍,虽然当晚行动没能抓到电鱼者,但只要电鱼者不收手,迟早难逃法网。今后,自治区渔政部门将加大异地交叉执法力度,采取更为灵活机动的方式,开展查处行动。而除了联合执法之外,陆毅还表示,在资源丰富、电捕鱼多发水域的集中居民点,渔政部门还将采取现场讲法等方式进行广泛宣传,让群众知法懂法守法,争取得到广大群众的理解与支持。

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