16日，广西举行高速公路车辆通行费听证会，来自南宁等五个城市的消费者代表、政府部门代表、经营者代表等对提交听证会听证的方案进行了论证。该方案中，一类车在8条高速公路上的收费将提高，四类车中的客车将降低，同时7条高速公路按临时标准收取的也将降至拟定的标准，经过大型桥梁隧道也将另外交费，代表对方案各抒己见，多数代表都赞成该方案，并提出完善意见，有个别代表对方案部分内容提出异议。

　　此次提交听证会听证的方案在经过长时间的调研、成本核算、征求意见的基础上形成，本着收费标准与高速公路建设、运营成本相适应、有升有降、结构调整、促进投资、兼顾公平的原则制定。

　　据了解，广西高速公路现有通车里程约为3305公里，共计39个高速公路项目。拟调整方案中，2007年12月31日及之前建成通车的高速公路车辆通行费基本收费标准保持不变，涉及24个高速公路项目，里程约为1882公里，占全区高速公路总里程的56.94%；2008年1月1日及之后建成通车的高速公路一类车通行费基本收费标准由0.4元／车公里调整为0.5元／车公里，提高0.1元／车公里，涨幅为25%，涉及8个高速公路项目，里程约为736公里，占总里程的22.27%。

　　新近开通的7条高速公路由现行的临时标准0.6元／车公里或0.68元／车公里降低为0.5元／车公里，降低0.1元／车公里。涉及里程约为687公里，占总里程的20.79%；所有路段四类客车收费标准由现行的1.60元／车公里降低为1.45元／车公里，降低0.15元／车公里。

　　同时，拟定的方案还增加了桥隧费用，将符合标准的大桥大隧道分为三等，制定了不同的收费标准。

　　在听证会上，消费者、经营者、政府部门等相关方面的代表组成的听证会参加人员对听证方案进行了充分论证。多数代表都比较同意拟定的方案，但也希望业主加强管理和控制成本，也有代表对方案中的部分内容提出不同意见，有的认为调价和收取桥税费不应同时进行，有的认为应该给予客运企业更多的优惠。

　　为何调？高速公路建设成本增长较快

　　广西为何要调整高速公路收费标准，方案中为何要区分年限分别制定标准……对大家关心的问题，记者进行深入采访，为大家答疑解惑。

　　为何要对收费标准进行调整？

　　建设成本提高、建设资金缺乏、还本付息压力大

　　广西自1997年建成第一条高速公路以来，随着征地拆迁费用上涨、建材价格、人工费用等方面的不断上涨，相比10年前，建设和运营成本都发生很大变化。据统计，广西2007年及此前建成通车的高速公路平均造价为2950.86万元／公里，2008年及之后建成通车的高速公路平均造价则达到了4662.33万元／公里，在建的高速公路平均造价则高达7361.80万元／公里。而高速公路建设、运营企业在此情况下，还本付息的压力越来越大，据了解，目前全区20多家高速公路建设运营业主，只有一两个是盈利的，绝大部分都在处于亏损的状态。

　　同时，广西现行高速公路收费标准是2004年测算核定的，2004年区政府下文规定，分三步实行，即从2005年1月1日、2005年6月1日和2007年1月1日分别相继执行。与外省尤其是与广西地理条件相类似的周边省份相比较，广西目前的收费标准总体水平是较低的。据了解，外省高速公路通行费标准一类车大部分为0.50～0.60元／车公里，加上桥隧收费后，部分达到0.80元／车公里以上；载货类汽车基本费率大部分在0.08～0.09元／吨公里。目前，在财政能力有限的情况下，大部分的高速公路建设是采用信贷融资的方式，如果通行费收费标准比外省低，不利于吸引投资。

　　与此同时，广西下一步高速公路建设目标为“县县通高速公路”，由于这些地区多为偏远山区，自然条件限制，建设难度不断加大，桥隧比不断提高，高速公路造价呈快速上升趋势，而这些地区基本是革命老区且资源丰富，开通高速公路不仅方便当地群众出行，且将有力助推当地经济社会发展。因此，适当调整收费政策有利于促进投资和完善路网建设，有利于广西高速公路的持续发展，也有利于广西经济社会全面均衡发展。

　　为何要区分年限分别制定标准？

　　2008年后建设成本及建设桥隧量增加

　　另外，广西高速公路建设成本大幅增加。一方面，随着物价水平的上涨，高速公路建设成本增长较快，据统计，广西目前在建项目平均造价为7361.80万元／公里，2008年前通车项目平均造价为2950.86万元／公里，增幅为149.48%。另一方面，后期建成的高速公路建设难度加大，桥隧占公路比例增大，2008年之前建成通车的高速公路桥隧比(即桥梁和隧道占总里程的比例)一般不超过6%，而之后建成通车的高速公路桥隧比平均提高到14.75%，最高达到30.29%。

　　为何主要调整一类车和四类客车基本收费标准

　　发挥价格杠杆作用

　　一是贯彻落实国家低碳出行政策的精神，发挥价格杠杆调节作用，利用价格政策鼓励民众多乘坐公共交通工具，节约资源，减少交通拥堵，故拟调高了一类车基本收费标准；二是综合考虑各种车型的承受能力，同时与外省各类车型通行费标准相比较，合理调整收费标准，部分提高，部分稳定，部分降低；三是拟降低四类客车基本收费标准，是为了鼓励营运客车逐步向大型化、专业化和高级化方向发展。