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全南宁快递仅3人监管 人手不足监管难面面俱到(图)

A-A+2013年12月25日07:26南国早报评论

  南国早报(记者 胡铁军 苑长军 刘治理)对于收寄快递件的现场验视,邮政部门是如何监管的?12月24日,南国早报记者跟随南宁市邮政管理局市场管理科工作人员检查快递网点,发现快递企业基本都会对收件进行验视。监管部门表示,因人手不足,日常监管难以面面俱到,关键是快递企业能否对政策执行到位。

邮政人员在检查快递网点。南国早报记者胡铁军摄邮政人员在检查快递网点。南国早报 记者 胡铁军 摄

  部门检查:整改过后 要拍照“留念”

  12月24日下午,记者跟随工作人员来到明秀小区,该小区有5家快递公司的加盟点。南宁市邮政管理局市场管理科黄科长说,明秀小区是旧小区,加盟点的房子较为简陋,可能存在隐患,所以他们时不时会来看看。5家检查下来,各家在收件时都会盖上“已验视”的章。

  按照要求,每家快递点都要装有多个摄像头,24小时全方位监控快递点的工作情况。黄科长说,通过连续几天检查来看,没有发现哪家企业不开监控,或者对收件不验视的情况。但也有各种各样的小毛病。比如,有的快递点的监控系统损坏,工作人员不敢乱动,一直没修;有的监控系统最早只能查到12月4日的视频,但按照规定必须保存30天的监控记录。

  还有一家快递点的灭火器螺纹脱落,压力不足,明显失效了。黄科长称,上次来检查时,就已经提醒整改。快递点的客服对此表示,工作人员流动太大,连老板都换人了。

  针对检查中发现的问题,邮政人员下达了责令整改通知单,要求快递点在12月31日前做出整改,并拍下照片发到南宁市邮政管理局。

  监管难题:人手不足 只能抽样检查

  南宁市邮政管理局于去年11月底成立,至今才一年多。在此之前,全区的快递企业都由自治区邮政管理局直接监管。目前,我区各地市都成立了邮政管理局,但县一级相应的机构还未成立。黄科长说,该局市场管理科包括他在内,只有3名工作人员,他们3个人负责监管全南宁市所有区县的快递企业。

  “其实在2008年北京奥运会的时候,对快递件的现场验视等相应制度就已经基本完善了。”黄科长说,但当时监管机构还没有覆盖,主要是靠企业自觉。此后又经历了2010年上海世博会的考验,到现在,整个南宁的快递行业基本已经适应了规则。

  只是人少地盘大,邮政部门的日常监管难以面面俱到,通常是在重要节点对快递企业进行抽检。“像‘双十一’、‘双十二’这种快递收寄高峰时段,我们会叫上其他科室的同事一起帮忙,下去检查。”黄科长说,之前他们的检查重点在快递分拨中心。现在各分拨中心都安装了安检机,如果有危险违禁物品,都会被安检机查出来。

  “夺命快递”事件出现后,12月18日,该局开始对全市快递企业进行筛查,现在已经完成对江南区的检查。之所以首选江南区,是因为该区的工业和产矿企业较多,有可能存在通过快递投寄化学品的行为。经过检查,没有发现这种情况。

  执行之困:上门收件 是否验视“天知地知”

  记者发现,从外地寄到南宁的快递件上,部分盖有“已验视”的章,大多数则没有盖章,这是为何?

  黄科长解释说,今年2月28日,国家邮政局下发了《关于进一步加强快递企业收寄验视工作的通知》,要求各快递企业对用户交寄的物品,必须全部检查,对粉末、液体及不能直接辨识的机电装置等重点查验。按照相关规定,快递企业对于收件必须强制验视,但并没有规定必须加盖“已验视”的章。一旦盖了这个章,快递企业就要对可能出现的后果负责。在这方面,各地有不同的做法。

  但快递件的一大来源是上门收件,快递员有没有验视,就是“天知地知,你知我知”。一些快递员为了省事,接件就走,这也是危险品绕过验视制度的漏洞和风险所在。在黄科长看来,制度已经相当完善了,关键在于快递企业有没有执行到位,“如果不去做,再好的制度也是空谈”。

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