日前，广西公安部门端掉了一个长期在多地操盘网络六合彩、赌球等赌博活动的犯罪团伙，整个赌博网络体系往来交易赌资逾百亿元。庄家发展下线代理，吸纳会员投注，层层抽水牟取暴利……网络赌博链条式的发展模式已随着近期赌博大案的告破浮出水面。
专家表示，网络赌博涉赌人员众多，涉赌资金庞大，社会危害性高，需在进行严打的同时探索科技监管等手段，形成线上线下长效管治。
据新华社消息，广西公安部门通报，在“3·13”特大网络赌博案专项行动中，警方多地联动，抓获网络赌博团伙成员48人，一举端掉了长期在福建、上海、广东、广西、海南等地操盘网络六合彩、赌球等赌博活动的犯罪团伙。
记者获悉，该案是近年来广西警方跨区域抓捕人数最多、涉案金额最大的网络赌博案件之一。目前，案件共依法刑事拘留35人，冻结涉案银行账号1600多个，冻结资金3000多万元。整个赌博网络体系往来交易赌资逾百亿元人民币。
经初步调查，上述团伙利用互联网上专属赌博网站为平台，不断发展下线庄家和会员，通过接受投注，层层接单抽水获利。广西以郑某为核心的赌博团伙取得广西总代理资格后，发展了约20个不同等级的下线庄家和会员，这些下线代理庄家又继续往下发展。整个涉赌网络体系关系错综复杂，涉案人员多达上百人。
近年来，北京“宝盈”网络赌博案、深圳成都“永利高”赌博集团案、广东特大跨境网络赌博案、南京借“银商”为掩护的新型网络赌博案等多起案件告破。其中，在广东省侦破的案件中，50多万人参赌，有的月平均投注近10亿笔、月总投注额逾4000亿元，其参与人数和参赌资金均创出全国查处此类赌博案之最。
“网络赌博已成为危害社会的‘毒瘤’，案件规模、涉案范围不断增加，对百姓生活和我国经济的危害加大。”北京盈科律师事务所刑事部主任易胜华说。
虚拟世界打“擦边球” 网赌为何屡禁不止
近年来，公安机关针对网络赌博加大了查处惩治力度。但记者发现，网络中仍然存在一些打“擦边球”的情况。
当记者在互联网上输入“网络赌博 擦边球”并点击部分搜索结果后，就会有网站跳转到网络赌博平台，项目包括“真人娱乐”“体育投注”“电话投注”等，有的还打着“赢了归你，输了我买单”的“忽悠”口号。网站首页显示“菲律宾政府颁发牌照”。
在这些所谓的“游戏平台”上，参与者通过人民币或比特币充值，网站基本条例则标明：任何用户在参与本公司所有游戏而造成的违反当地法律的后果，本公司概不负责。
“除了这种屡禁不止的非法网站，网络赌博的隐蔽性和广泛性也增加了监管难度。”易胜华说。据介绍，网络赌博一般以类似于传销“金字塔”式的模式来发展下线、组建团伙，上下级代理人之间通过网络、电话等单线联系，不会见面交易，身份难以识别，且赌博网站上的投注数据过期不留存，每次赌博结束后都会主动毁灭证据，使得侦破较为困难。
“像有的犯罪团伙将服务器设置在国外，即使案件侦破，受到刑事处罚的也往往是身在国内的低级代理人，国外的大庄家则等到打击活动结束后，又会卷土重来。赌博的网络化国际化已给监管带来了挑战。”易胜华说。
专家认为，公安机关应加强与银行、网络营运商等部门的合作，及时发现相关线索，形成打击合力。(记者 徐海涛 覃星星 鲁畅)
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