南国早报讯（记者 姜锋）深夜熟睡的南宁一网友被街道上传来的施工噪音吵醒，无法再入睡的她拨通了12319城管热线和12369环保热线投诉，因为前者是人工接听，她被感动了。南国早报记者调查发现，南宁市各有关部门设置了以123开头的5位数热线电话多达十几个，有些服务不错，有的却形同虚设。

各部门热线电话和人工接线时间。

　　事件：深夜施工扰人清梦 电话投诉待遇不同 

　　网友“琦玥宝贝”近日在南国早报网上发表了题为《凌晨4点多拨打12319电话，人工台竟然接通了，好感动啊！》的网帖。网帖中描述，4月7日凌晨4时22分，她被北湖北路上“哒哒哒，哒哒哒”的巨大施工声音吵醒了，虽然关门关窗尝试再入睡，却再也难以如愿。凌晨4时50分左右，她真的受不了了，就拨打了12319市政管理热线电话投诉，没想到，电话竟然拨通了。凌晨时分还有人工接听电话，让这名网友很是感动。听她讲述了事件后，工作人员告诉她施工噪音是属于12369环保热线负责的。挂了电话后，该网友又拨打环保热线，这回就没有人工接听了，只能语音留言。 

　　8日下午1时多，南国早报记者来到北湖路北湖农贸市场门前，只见一条30厘米宽的沟槽横亘北湖路，沟槽里面填有石块，一二十厘米长的钢筋裸露在外。在道路中间和两边，共有3个面积不大的蓝色围挡。在施工现场，记者未能找到有关该工程的说明，所以无法查证施工方是谁，施工项目是什么。 

　　家住北湖北路8号的黄先生现场向记者反映，7日凌晨，他和老伴也被楼下的施工噪音吵醒。 

　　说法 

　　环保：会事后调查 

　　城管：已依法处理 

　　针对网友“琦玥宝贝”的遭遇，记者4月8日给南宁市环境保护局发去采访函，该局次日中午给予了回复，内容如下： 

　　一方面，为了进一步畅通、方便市民举报投诉，该局于2001年10月10日正式开通12369环保举报投诉热线，并从2004年4月26日开始委托南宁市市长公开电话办公室环保座席24小时受理环境污染举报投诉。受理方式为：1.上午8∶00至晚上11∶00为人工受理；2.晚上11∶00至次日上午8∶00为语音留言。 

　　另一方面，一直以来，南宁市环境保护局高度重视环境污染投诉问题，一直把建筑施工噪声扰民问题当做重要工作来抓，为加强对建筑施工工地的日常管理，专门安排一个大队加强对建筑工地的监管。关于现场检查如何取证问题：一是环境执法人员能现场检查到该工地违规施工扰民的，可立即以现场记录为准对该工地的违规行为依法进行查处。二是环境执法人员不能第一时间到达现场检查的，对该工地已产生的违规行为也可根据该工地的施工日记、该工地施工时与来料单位的往来购料凭证和投诉者的投诉单等进行取证并查处。不存在无法取证问题。 

　　回复中并未涉及北湖北路施工企业是否违规和如何处理这一扰民行为。 

　　4月9日上午，南国早报记者来到南宁市城市管理监督中心办公室，该中心副主任韦志勇介绍，施工噪音和工业噪音由环保部门处理，该中心接到市民有关北湖路的反映后，已告知市民找环保部门投诉。同时，该中心派监督员到现场进行了了解，确定北湖北路开挖道路的施工单位是南宁市纵横时代建设有限公司，施工内容是道路白改黑工程。因施工方未在开挖的道路上铺设铁板，也未悬挂工程项目说明，他们已责成施工单位整改。 

　　延展 

　　热线电话不少 

　　服务质量不同 

　　网友“琦玥宝贝”拨打两个热线电话，得到了不同的待遇，引来大家对热线电话的关注。目前，南宁市各有关部门使用的以123开头的5位数热线电话不少，记者就收集了13个，这些电话的使用情况如何？ 

　　有的热线电话24小时都有人工接听，如12319城管热线、12318文化市场举报热线、12395水上搜救热线(相当于110报警电话)、12351南宁市总工会职工维权热线等。记者白天和晚上随机拨打这些电话，都有人接听。据介绍，这些24小时热线有的是安排工作人员24小时在办公室接听，有的则转接到手机上，下班后由工作人员把手机带回家接听。 

　　有的热线电话上午8时到晚上11时有人工接听，其余时间可以进行语音留言，留言后部分有回复，如12345市长热线、12369环保热线、12358价格举报热线等。 

　　还有些政府部门设置的热线电话是行政班时间有人接听，但是这一时段，部分电话记者拨打几次都无人应答。 

　　对此，广西社会科学院社会学研究所所长、研究员周可达发表了看法：各部门开通了以123开头容易记忆的5位数热线电话，方便了市民与各部门之间的联系沟通，符合信息时代社会管理的要求。而如何管理好热线，让热线能够一直成为普通百姓与政府之间顺畅沟通的桥梁，就存在一定难度，相关部门需要加强管理。只有当市民通过热线电话反映自己遇到的问题，相关部门又及时地解决好问题，这样才没有违背设置热线电话的初衷。