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广西代表:春节假期延长至10天 分工种延迟退休

A-A+2014年3月10日09:44南国早报评论

  南国早报讯(特派记者 郭燕群 罗暘)3月9日上午是十二届全国人大二次会议议案截止时间。截至当日,广西代表团代表共向大会提交议案20件,代表共提交建议和意见110多件。每一件议案、建议和意见,都与老百姓的生活息息相关。

  建议一 春节假期可适当延长 

  在我国,春节是忙碌一年的人们全家团聚、走亲访友的日子。目前,春节法定假期为3天,加上前后两个周末,共7天假。老百姓延长春节假期的呼声,近年来一直清晰而强烈。今年全国两会上,两名来自广西的全国人大代表均提出建议——延长春节假期。 

  全国人大代表、广西百色矿务局有限公司党委书记黄启江建议:春节法定假日由目前的3天增至5天,共放假10天,即从农历除夕至初九。他说,目前,春节更多地承载着家人团聚的“使命”,但实际情况往往是回家难、团聚时间短。春节7天长假,除去来回旅途奔波,所剩时间不多,而且相当劳累。这种劳累与紧张,难以体现时间上的人文关怀。 

  全国人大代表、自治区统计局国民经济综合统计处处长莫小峰认为,与其它国家相比,目前我国的法定节假日偏少,在当前带薪休假未能完全落实的情况下,将春节假期延长至5天,与前后的两个双休日科学连用,不需要挪动工作日,即可获得9天的长假,无论是探亲团聚、休闲旅游、休养身心等,都可以让大家从容和个性化地进行安排。她还建议恢复除夕放假。 

  莫小峰说,每次增加法定假日,都是国家掂量经济发展承受力做出的决定。当前,我国经济社会发展稳中有进、稳中向好,再增加两天法定假日不会对经济社会发展造成大的冲击和负面影响。 

  建议二 分工种和岗位延迟退休年龄 

  我国现行的职工退休年龄政策是:男性60周岁,女干部55周岁,女工人50周岁。男职工的退休年龄没有像女职工那样设有工人、干部之分,而且采取了“一刀切”。 

  党的十八届三中全会提出要“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”,全国人大代表、广西绿城水务股份有限公司营业处抄表一班班长牙庭科说,由于行业、工种、岗位的不同,工作环境、劳动强度等方面的差异,不同岗位职工能承受的工作年限长短不一。例如外勤岗位的职工,工作时间大都在户外,长年累月经受风吹、日晒、雨淋,严重透支从业者的体力、健康,很多男职工50多岁就已不堪重负。如果让这类外勤人员工作到60岁还要延迟退休年龄,是不合理的。 

  女职工的退休年龄虽然有工人、干部之分,看似比较人性化,但牙庭科在实际调研中发现,一些从事技术工或在室内从事较轻松体力活的女工人,到50岁时仍年富力强,也想继续工作。 

  根据我国预期人均寿命为74岁,按领取基本养老金12年,每年延退年龄两个月算,牙庭科认为可“延迟退休年龄至62岁”。他建议国家在制定渐进式延迟退休年龄政策时,按劳动强度及岗位的不同,对企业职工的退休年龄进行详细的分类和规定。企业男职工属脑力劳动、内勤岗位人员的,延迟退休年龄至62周岁。女职工属脑力劳动、内勤岗位人员的,延迟退休年龄分两部分调整:属工人身份的一步调整为55周岁;属干部身份的,按每年延迟两个月退休,直到调整至58周岁。 

  企业的男女职工属体力劳动、外勤岗位的,暂不在延迟退休年龄之列。但如果身体健康、能胜任原来工作、本人自愿申请、经审核适合继续工作的,给予延迟退休,直至男职工年满62周岁,女职工年满58周岁。企业职工属脑力脑动者,但长期在户外作业的这类混合型岗位,按外勤岗位人员的延迟政策实行。 

  建议三 改革机动车年检制度 

  现在不少家庭都拥有小轿车,根据相关法规,小轿车注册登记后前6年每两年检测一次,之后是一年一次,超过15年的半年一次。虽然频率并不算高,但检测点少、检测过程中遇到各种麻烦等问题,常常困扰着车主。 

  今年全国两会召开前,全国人大代表、广西民族大学文学影视创作中心副主任樊一平就发了一条微博称,将建议改革机动车年检制度,不少网友表示赞成。樊一平介绍,有不少朋友向他反映,机动车年检很花时间,而且常常存在“走形式”的问题。“来北京前我就拿自己的车去年检,结果有一边刹车灯不亮了,检测站也没发现。”樊一平说,他粗略计算了一下,全南宁市有100多万辆机动车,按往返检测站花两个小时、检测花一个小时计算,就要300多万个小时,“太浪费时间”。 

  樊一平建议,可以把机动车年检职能授权给符合条件的汽车4S店。汽车一般半年到4S店保养一次,每年顺便做一次检测,并不需要增加多少时间。而且4S店有车辆每次保养维修记录,更了解车况。樊一平认为,车管部门只要对4S店做好监督管理工作,制定并执行好针对4S店的考核制度即可。 

  建议四 不能“常回家看看”可建孝心基金 

  2013年,新修订的《老年人权益保护法》正式实施,其中规定,家庭成员应当关心老年人的精神需求,不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的家庭成员,应当经常看望或者问候老年人。 

  樊一平认为,该条款不具可量化性和可操作性,容易沦为一纸空文。他提出,与其设置难以量化的“常回家看看”条款,不如先确保老年人的物质生活。他到陕西一家企业进行过调查,这家2000多人的企业每月会扣员工10%的工资,企业补贴10%,再以单位名义直接寄发给该员工的父母。这一制度从2006年开始实施,8年来少有员工辞职,不少员工父母都很希望子女长期在该公司工作。樊一平说,他把这个钱暂定名为“孝心基金”,建议在各企事业单位中推广。为了鼓励各单位实施,国家还可以考虑出台税收优惠政策,比如一定金额的“孝心基金”可减免税收等。 

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