当代生活报讯(记者 蒙进煌 实习生 易凌翔 文/图)一个农贸市场里,15家猪肉摊卖的全是私宰肉,这让买菜的大妈们都震惊了——我们一直以来吃的猪肉都是私宰肉?
12月24日,南宁市工商局开展2014年元旦春节期间食品安全专项整治行动,发现市场上的私宰肉问题不容乐观。当天检查的3个农贸市场中,共查扣了350公斤私宰肉。邕宾农贸市场里15个猪肉摊,没一家有合格票证;友爱农贸市场有3个摊有问题,票证是用来迷惑顾客的“过期票”,猪皮上盖的红章也是假的。
私宰肉现象为何屡禁不止?有执法人员称,暴利面前,违法成本太低了。
直击:看到执法检查 摊主还在卖猪肉
当日上午9时许,邕宾农贸市场一片繁忙,猪肉行各个摊位上,摆满了分切好的猪肉。执法人员的到来,引起了摊主们的慌乱。
正规屠宰的票证,没有!检查猪肉表皮的检验检疫和屠宰合格章,也没有!“全都拉走!”执法人员迅速动手,对市场里的猪肉一摊一摊地进行清理。
一些不明真相的顾客担心买不到猪肉,都涌向了还没被清理到的肉摊前,迅速选肉、付钱。一家猪肉摊主卖得更欢了,动作也麻利起来。当执法人员清理到她的摊位时,她收紧钱包,任由执法人员把剩余的猪肉收走。记者留意到,在执法人员从进入市场到清理完所有肉摊,她在这期间就卖掉了二三十斤猪肉。
随后,执法人员来到友爱农贸市场检查,看到猪肉行里各家肉摊前都挂着票证,猪肉的表皮上也盖有鲜红的印章,但细心的执法人员还是从中发现了问题。
某肉摊前挂着的“肉品品质检验合格证”和“动物检疫合格证”上,“生产日期”一栏竟写着12月8日,这是摊主能够出示的最新的“两证”了。因为高高地挂着,顾客一般只看到“有证”就放心购买,却不知道这些是过期的证明。再翻看猪肉表皮,还能看到盖有印章。然而执法人员发现,印章都是造假的。
探因:健康猪也私宰 只为注水牟利
“看到执法人员正在查这些问题猪肉,你为什么还要买?”记者上前询问一位掏钱的顾客。“一会儿都清理了,市场里就买不到了,而且我看这个猪肉好像挺正常的。”该顾客这样回答。
一位执法人员称,这些猪未必都是病害猪,如果通过正规的屠宰渠道进入市场,经营者则不仅可以避免被查扣猪肉的损失,还可以避免违法责任。那么私宰者违法动机何在?
记者从南宁肉联厂了解到,根据物价部门审定,代宰生猪费用为40元/头,此外代收的肉品检疫费仅1.8元/头。从南宁市动物卫生监督部门记者还了解到,生猪出栏时所需的动物检疫,费用也只是2元/头-3元/头(根据出栏量而定)。
“私宰者倒不是为了省这笔钱,他们不愿意把猪拉去屠宰场屠宰,还可以对猪肉注水。”有关人员道出个中缘由。据了解,一头200斤重的生猪,宰杀后能注水10-12斤,这就可以多挣约150元。更大的暴利则是,一些本来无法通过检验检疫的病害猪、种猪或母猪,如果私宰后流入市场,赚的就更多了。
声音:每个环节要盯紧 别等到肉上摊
市民潘先生就提出,平时买菜的时候,老百姓一般不会去查看票证是否有效,猪皮上的印章是否真实;这些检查把关工作应该由监管部门来完成。市民韦女士则提出,对私宰行为的打击,每一个环节都要盯紧,因为私宰肉来到肉摊时,离餐桌就只有一步之遥了。
“对销售私宰肉行为的处罚,是有法可依的。”广西文灿律师事务所律师蒋文灿称,《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》中就明确,产品集中交易市场的开办企业,应当审查入场销售者的经营资格,明确产品安全管理责任。该规定还明确,违反该项规定的,工商部门可处以1000元以上5万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿;造成严重后果的,吊销营业执照。
记者了解到,在流通领域,由市场方发现销售私宰肉的情况少之又少,工商部门只能加大巡查力度。“虽然有驻场监管,可是巡查人员一下班,不法摊主又开始做手脚。”南宁市工商局屠宰办主任毛晓东说,比如用一份票证销售多头猪肉、在好肉里混搭私宰肉等。
反思:私宰肉 为何屡禁不止?
南宁市商务局综合执法支队一名工作人员告诉记者,由于私宰业主只要在城市周边建几个简易窝棚,通水、通电,就可以私宰生猪;每当执法人员前来查处,在小路口放风的线人通常立即通风报信,或者采取停车堵路的办法阻挠执法。在这种情况下,执法队伍难免遇到打而不除、屡拆屡建的尴尬局面。
据介绍,原先在源头上“打私”的南宁市商务局综合执法支队,其职能正在移交给南宁市水产畜牧兽医局。部门职能交替阶段,私宰现象又趁机死灰复燃。
近来,南宁市工商部门曾指导市场开办方,对销售私宰肉等违法经营行为,采取没收经营保证金、停业整顿、收回摊位等措施。然而,一些农贸市场的摊位供多求少,市场方被迫以短租方式出租,更不敢收取摊位保证金了。因为没有相应的约束,出现销售私宰肉行为,市场方也无可奈何。