3月31日，广西壮族自治区全区刑侦工作会议在桂林市召开。会议全面总结2013年全区刑侦工作，学习推广桂林市公安局创新打击犯罪新机制的经验做法，研究部署2014刑侦工作。广西壮族自治区副主席、公安厅厅长高雄出席会议并讲话。

广西壮族自治区副主席、公安厅厅长高雄出席会议并讲话。

　　高雄指出，2013年，在自治区党委、政府和上级公安机关的领导下，全区各级公安机关特别是刑侦部门，充分发挥打击犯罪主力军作用，坚持民意导向，重拳出击、打防并举，始终保持对各类刑事犯罪的严打高压态势，组织开展打盗抢保民安、打击拐卖越南妇女等打击整治行动，取得显著成效，涌现出一批振奋人心的“警察故事”，有力维护了全区社会治安大局持续稳定。

　　一是强化主业，狠抓侦查破案取得新突破。全区共破获各类刑事案件7万多起，逮捕犯罪嫌疑人4.7万人，逮捕数居全国第五位；打黑除恶工作综合考评成绩居全国第九位，首次进入全国前十；命案破案率达96.62%，连续3年保持在95%以上，105个县(市、区)实现了命案全破；逮捕盗抢、诈骗犯罪嫌疑人1.97万人，比上年提高9.6%；成功侦破了来宾盗窃耕牛团伙案等一批具有广泛影响的大要案，赢得了各级领导的充分肯定和人民群众高度赞扬。

　　二是打防结合，力控发案开创新局面。深入推广“一村一警”警务机制，推行“农村学上思，县城学荔浦”模式，完善一体化社会治安防控体系，打、防、管、控多管齐下，有效遏制了发案总量，全区刑事案件立案同比下降14.5%，其中命案下降7.3%，盗窃、抢劫、抢夺案件下降17.2%。

　　三是科技强侦，刑事技术建设实现新进步。全区违法犯罪人员DNA建库率显著提升，全国排名由2012年的第21名上升到第15名；城市追踪犬技术科研项目获公安部科学技术奖二等奖，公安部专门在广西召开现场会推广经验。

　　四是信息导侦，刑侦信息化建设与应用取得新成效。109联侦平台、SIS系统等刑侦专业平台建设全面推进，整合采集的信息数据量达 33亿条，利用信息破获刑事案件占破案总数64%。

　　高雄强调，当前，广西社会大局持续稳定。但面临的形势、任务和执法环境都发生了深刻变化，重大恶性案件时有发生，形势复杂多变，新型犯罪层出不穷，执法环境深刻变化，执法难度不断加大。这些新变化都对打击犯罪工作提出了新挑战、新要求。

　　高雄要求，全区各级公安机关要增强大局观和责任感，创新侦查破案新机制，全面提升全区公安机关打击犯罪能力和水平。

　　要明确工作任务目标，做到打防并举。更快地破大案，更多地破小案，更好地控发案，加强社会防控体系建设，坚持在打中防、在防中打，实现打防互动、打防一体，最大限度地预防和减少案件的发生。

　　要建立打击跨区域系列团伙犯罪新机制，深打狠打惯犯团伙。全面建立和实行侦办跨区域系列团伙案件的“五项制度”即：统一组织侦办制度；“一长四必”的现场勘查制度；四级情报研判制度；侦查经营制度；整体移诉制度。对跨区域、系列、团伙案件，由上一级刑侦部门统一组织指挥侦办，多警种多部门同步上案、密切配合，形成打击合力，彻底摧毁犯罪团伙。

　　要强化“三个理念”，树立整体作战打击犯罪新思维。树立守土有责、守土尽责、保一方平安的责任理念；树立整体合成、联合制胜的运作理念；树立打歼灭战的打击理念。对跨区域系列团伙犯罪，要集中优势警力，打歼灭战，“围一伙打一伙、围一圈打一圈”，各个击破，彻底摧毁犯罪网络。

　　要落实整体移诉制度，切实提升执法办案水平。推动侦查、侦控、取证等方面的立体合成，形成整体协调作战格局。主动加强与检法机关的沟通协调，在整体移送的程序、方式、证据规格等问题上形成共识，提高办案的质量，确保诉得出、判得下。

　　公安部刑侦局副巡视员孙劲峰对广西刑侦工作给予了充分肯定并提出明确要求。桂林市公安局就加强刑事技术建设、创新打击犯罪新机制作经验介绍。

　　桂林市市长唐琮沅以及自治区公安厅、桂林市政府有关领导出席会议，各市公安局分管刑侦副局长和刑侦部门主要负责人参加会议。(谭勇超 杨晓凤)