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高级别公务员出走是市场的胜利

A-A+2015年6月1日证券时报评论

  上周末,一则离职新闻打破了金融界的平静。中投公司官网发布信息称,解植春不再担任中投公司副总经理,以及中央汇金公司执行董事、总经理职务。 作为中国金融行业的老兵,解植春横跨证券、银行、保险等多领域,识者称其“有大才”。解植春对自己离职可能引起的轰动有些思想准备,那篇借友人之口说出来 的“乙未十愿”,让人看到了玉面书生的真性情。

  公职人员离职,已呈扩大之势,解植春的离开,可能会让更多人关注到这一现象。去年下半年以来,一些部委的多名局级干部离职“下海”,有些地方政 府的公务员[微博]用一封华丽的辞职信挥别机关生活。他们中不少人选择到商海中大显身手,也有一些人追随本心笃定的创业梦想。层级较高的公务员批量离职,难免让人 诧异,可细细分析,也在情理之中。公务员离职的背后,是政府大力简政放权的延伸结果,是发挥市场配置资源作用的体现。

  学而优则仕,“官本位”、“吃皇粮”的思想根深蒂固,近年来公务员热持续升温,几千人争抢一个职位的现象屡见不鲜,长期以来,公务员的队伍一直是只进不 出。随着中央八项规定、“打虎拍蝇”、反四风、养老金并轨等一系列政策变革,这一曾经象征着体面、稳定和高福利的职业回归正常。特别是政府职能部门简政放 权以来,一些行政审批事项取消或下放,让政府职能更倾向于服务属性。“法无授权不可为”、“法定职责必须为”等理念绑住了公务员的手,全透明的行政管理让 公共权力寻租无所遁形。

  公务员不再是人人趋之若鹜的“金饭碗”,而那些曾过五关斩六将挤进体制内的精英人才,在面临着仕途通道束缚、价值未能充分实现、成就感不足等困 境时,难免会有寻找新出路的想法。公务员只是一份工作,工作的内容就是提供公共服务,附着在公务员职业上的荣耀、优越甚至是腐败,本身就不合理。所以说, 公务员队伍的有序进出,只是正常的人才流动,流动可以搅活公务员队伍的一潭死水,也可促进人才“优化配置”。

  当然,保障公务员队伍的稳定性也是十分必要的。适当地提高公务员待遇,拓宽公务员的职业上升通道,坚持实绩晋升原则,开展竞争性选拔,让素质高、能力强、业绩突出的人才有用武之地,这样才能让对公共服务抱有热忱的优秀人才真正留下来。(证券时报记者 程丹)

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