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喜报！广西边检总站崇左边境管理支队获评“全国公安机关执法示范单位”

2023-02-22 16:16综合评论（人参与）

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　　近日，公安部印发《关于命名“全国公安机关执法示范单位”的决定》，将符合创建标准的60个城市公安分局、县公安局，89个基层所队和20个行业公安及国家移民管理系统单位命名为第六批全国公安机关执法示范单位。

　　其中，广西边检总站崇左边境管理支队，光荣登榜。近年来，崇左边境管理支队紧紧围绕公安机关和移民管理机构执法规范化建设要求。迎难而上、攻坚作为，全力推进执法规范化建设。

　　完善执法机制筑牢安全底线

　　崇左边境管理支队积极服从新时代国家边境治理事业发展大局，以改革为动力，健全完善移民管理执法体系。强化党委抓法治建设主体责任，落实专题听取法治工作汇报、研究分析法治建设形势、中心组专题学习法律制度。推动与政府、解放军、武警、驻地公安部门明确执法权责清单，打造南疆“铜墙铁壁”。

　　制定重大决策合法性审查工作办法，重大行政决策合法性审查及规范性文件合法性审核100%听取专家意见；落实疑难复杂案件集体审议。针对执法重点环节制定16项执法细则，建立完整的执法规范化体系。100%答复可公开事项的群众申请要求。全面加强执法规范化建设组织领导，搭建“逐级监督、多层保险”工作机制，强化执法风险隐患源头管控。加强执法内外监督，100%办理回复人大代表、政协委员意见建议，100%办复人民法院、人民检察院的司法建议。

　　紧盯主责主业强化法治保障

　　该支队紧盯执法重点难点，推动执法力量体系改革、规范执法权力运行、探索执法协作创新，提升执法成效。围绕“三非”外国人治理和集中打击妨害国（边）境管理犯罪专项斗争中心工作，发挥法律指引效能，协调检、法部门建立执法联席会议，共同出台法律指引13部。2020至2021年，该支队办理的302起妨害国（边）境管理类刑事案件成功判决，判决成功率、办案效率、处罚力度逐年提升。日均非法入境人数降至1人以下。

　　与此同时，该支队4个边境县（市）区域执法办案中心发挥中枢作用，组建巡逻防控、线索调查、执法办案3支专业队伍，35名专兼职法制员下沉一线，对重要刑事案件全程随案指导和监督，组建一线执法作战单元82个，执法成效显著提升。2021年，刑事案件破案率从66%提升到81%，治安案件查处率连续两年突破80%，两年合计缴获毒品约43公斤，打掉多个黄、赌等涉黑团伙，边境辖区群众社会安全感满意度连续排名全国前列。提高运用“法律武器”防控疫情的能力水平，办理妨害疫情防控类治安案件3080起，拘留1080人，妨害传染病防治、妨害公务刑事案件9起，为疫情防控保驾护航。

　　深化执法监督维护公平公正

　　该支队深入推进执法监督管理机制改革，打造“直播式”远程监督，“集成化”立体监管，“多层级”质量监控的执法监督管理新模式，把稳司法工作“生命线”。打造远程视频监督平台，成立专门视频执法监督组，24小时视频巡查。执法执勤一律4G视频实时回传，对民警开展执法活动同步语音预警、纠错提醒，现场收集掌握群众对执法工作的意见反馈，经验做法得到国家移民管理局肯定和推广。

　　依托执法办案管理中心和物证管理中心，该支队打造集成式执法监督管理平台，统合警情、案件、人员、财物、场所“五要素”相关信息，实现出口统一化监督，各类办案数据“一次录入、全程流转”，执法监督“自动核对、智能提醒”。积极打造支队、大队、派出所三级执法监督考评机制，依托视频监督组、执法办案平台、执法监督平台，开展案件网上巡查、现场执法监督、风险预警提示。基层执法单位全部配备专兼职法制员，明确业务主官带头办案、政治主官主抓审核，连续多年未发生行政复议纠错、行政诉讼败诉、国家赔偿案件、被检察机关纠正违法等执法过错。

　　强化素质培育锻造过硬队伍

　　该支队以德才兼备为标准，着力增强队伍法治意识、素养、观念、能力。党委中心组、党支部每月定期学法，定期邀请公、检、法、律师事务所、高校的专家学者来队授课。组织开展习近平法治思想“大学习、大讨论”，制作廉洁执法警示教育片3部，执法示范片2部。强化执法实战大练兵，推行理论深化、技能强化、定式固化、岗前培训、全员普训、骨干深训、末位复训“三化四训”模式。开展执法办案比武竞赛，与专业培训机构合作定制执法培训课程。连续两年实现民警基本级执法资格考试通过率100%，通过国家统一法律职业资格、高级执法资格人数逐年大幅提升。大力推进执法公开，组建警民通讯微信群、QQ群500个，聘请300余名社会监督员，制作执法公示栏124个，定期收集汇总执法意见建议。制定执法过错责任追究制度，落实执法问题通报和倒查，2020年以来，未发生执法类违法违纪案事件。