5月28日舆情日报：殡葬改革如何脱困民意阻绝_新浪广西资讯

5月28日舆情日报：殡葬改革如何脱困民意阻绝

A^-A⁺2014年5月28日18:39新浪广西评论

　　微博热点

　　1.【11岁留守女童惨遭奸杀后被抛尸邻居家粪坑】

　　5月27日，@中国警察网爆出，19日清晨5时许，安徽省潜山县梅城镇罗汉村平桥组，11岁留守女童平桥小学六年级女生张悦在惨遭奸杀后被抛尸粪坑，凶手系趁夜间撬门进入屋内作案。犯罪嫌疑人已锁定身背命案在逃的江某，曾冒充流浪乞讨人员。27日，潜山县公安局发布通缉令，对提供线索抓获嫌疑人给予5万元奖励。对此，有网友痛心评论：打工重要？还是陪养孩子重要？留守女童被性侵严重，早已不是新闻，希望警方能早日破案，还死者一个交代，同时，希望此事能引起留守儿童父母注意，多多关爱孩子。(来源：@中国警察网热门微博转评数：28483)

　　2.【安庆市立医院一护士被患者捅伤细节曝光惹众怒】

　　5月24日晨6时53分，安徽省安庆市立医院妇科，一名即将出院的患者陈某持刀捅伤一当班护士，因用力过猛，致使一截长13厘米的刀刃残留伤者体内。25日中午11时许，记者从安庆市公安局迎江分局获悉，持刀捅人者陈某已被该局下辖的天后宫派出所控制，至于为何要持刀行凶，警方正在调查处理。目前，经该院积极抢救，该护士已脱离生命危险，她称自己并非患者责任护士，当时患者来询问病情，拔刀前无任何征兆，她毫无防备。27日，有关此事的监控视频曝光，该护士不仅被捅伤，刀柄折断后还被对方举椅子猛砸头部。对此，有网友愤怒表示：如此患者，泯灭人性，医患矛盾，何时能了？(来源：@丁香园热门微博转评数：3471)

　　3.【男子惨遭妻子家暴全身均被抓伤】

　　5月27日，来自@江枫时评消息，安徽合肥的王先生与湖北的孙女士(化名)通过网络认识，半年后2人结婚。然而婚后的王先生却频频遭遇妻子家暴，家中大量物品被摔坏，他全身上下遍布抓痕、咬痕，甚至连下体也有伤，目前他已忍痛向法院起诉离婚。对此，网友评论道，网恋真是不靠谱啊！(来源：@江枫时评热门微博转评数：3209)

　　4.【男孩喂黑熊左手被咬掉景区赔偿60多万】

　　2013年元旦，安徽颍上县7岁男孩兵兵(化名)与亲属等4人到当地一景区游玩，在伸入防护网喂食黑熊时，左手不幸被严重咬伤。26日，《新安晚报》、安徽网记者从颍上县人民法院获悉审理判决：景区作为游客观赏游玩场所，关黑熊的栅栏、防护网存在安全隐患，且管理缺失，对兵兵受伤，景区应承担60%过错责任，景区所属旅游公司赔偿兵兵61.33万余元。因兵兵系无民事行为能力人，姑姑肖某带其游玩，未尽监护职责，也应承担一定责任。网评：如此判决，固然合乎法理，但血的教训告诉我们，作为监护人，一定要承担好监护责任，以免抱憾终身。(来源：@新闻晨报热门微博转评数：752)

　　5.【环保部公布秸秆禁烧遥测结果安徽4天发现10焚烧点】

　　26日，来自@安徽日报微博消息，环保部自5月20日起，开始对全国范围内的秸秆焚烧进行卫星遥感监测，并以日报的形式公布遥测结果。自20日至23日，4天内安徽共发现了10个火点，分别位于合肥、淮北、亳州、蚌埠、淮南、六安。合肥与六安的火点数最多，均为3个。网评：焚烧秸秆，浪费资源且危害环境，应坚决取缔此陋习。(来源：@安徽日报热门微博转评数：40)

　　舆情聚焦

　　殡葬改革如何脱困民意阻绝

　　1.舆情概述

　　5月28日，多家媒体曝光安徽省安庆市强推殡葬改革，多名老人或为免火葬自杀事件。据爆料，今年3月中旬，安庆市开始拟定“自6月1日起，全市城乡居民死亡后按规定火化”的殡葬改革制度，并强行将民众家中现有棺木进行拆解。该政策公布后，从4月初开始，安庆市桐城方圆50公里范围内，先后有6位老人自杀。5月27日，@安庆政法称，经调查，媒体报道“老人自杀”一事与安庆殡葬改革没有直接因果关系。安徽省民政厅则回应道，政策禁止强制收缴民众棺木，针对殡葬制度改革一事，他们会采取科学的工作措施，不会搞平坟等极端举措，但殡改工作的时间表不会改变。

　　从5月28日零时到5月28日下午15时30分，软件搜索关键词“安徽殡葬”，仅在百度新闻一个平台，就得到215篇新闻结果，其中新华网、人民网、凤凰网、新浪、腾讯、搜狐、网易等多家主流媒体网站报道和转载了此事。设定相同时间相同关键词，软件搜索结果显示，新浪微博中共有462条结果，其中@凤凰周刊、@头条新闻、@中国企业报、@南方都市报、@新京报、@财经报、@法制晚报、@京华时报、@南都评论、@芜湖手机报、@芜湖热线、@安庆政法等热门媒体微博关注和转发了此事。其中@南都评论表示，国人扫墓一般扫三代，三代以上的墓没人打理，百年后自然化为平地。可安庆市地方官的政绩时间表打破了“百年平坟”的自然时间。其实，比强力推行火葬更稳健更人性的办法很多，不允许墓地用水泥石块加固；规定墓地占地标准、超过标准罚款；对火葬进行奖励等办法都可实行。安庆不行此，是急政，更是懒政。@新浪评论也表示，殡葬改革的目标是保护耕地。即使改革过程出了问题或挫折，该怎么追究就怎么追究，但这不应影响社会对殡葬改革基本态度。我们应消除政策偏差，而不是动辄走向对政策本身的否定。@新京报评论则针对@安庆政法的调查结果“媒体报道的老人死亡情况与殡改没有关系”一事进行回应到：如果硬要说“无关”，至少应给出调查所得的凭据。

　　“安庆多名老人或为免火葬自杀”一事一经爆出，便立即引起微博网友广泛关注。有网友表示，无论以怎样的理由，从启动到全面实施，仅仅用两个月的时间，就想彻底扭转一个地区的殡葬行为，改变数千年的土葬风俗，这根本就是不可能的。也有网友评论到：“看到一个个八九十岁的老人，或绝食或自缢，仅仅是为了赶在当地设的最后期限之前“睡棺材”，不知道推进这项工作的官员们，心里是什么滋味儿？老吾老以及人之老。无论殡葬改革的方向是多么正确，都不能这样突然提速推进，以“推倒”活生生的老人为代价。”截止到2014年5月28日下午15点30分，新浪微博上关于此事单条微博转评数已高达9317次。

“安徽殡葬”的新浪微博热度统计

　　2.网友观点

　　观点一：支持当地殡葬改革(约占四成)

　　@爱猫的-yu：大家可以想下，人那么多，一直土葬下去，还有地方葬吗？@W小姐飘ing：老观念是该改改了，死都要占着土地资源，真的好吗？@致言之语：火葬最主要环保，以前回老家扫墓，那些葬了几年还要挖起来换个地方建成主墓，说实在浪费人力财力不说，旧的墓穴还不能埋了，这样要浪费多少山头啊？一些老一辈的思想真的很可怕。

　　@Carrie赵赵：人死以后还要那样占地方！！简直不能更愚昧！

　　观点二：土葬火葬应遵循逝者的遗愿(约占一成)

　　@肥鸟呵鱼：是否土葬火葬应该遵循逝者的遗愿，政府应该滚一边去。@十二月宅：尊重去世的人人权，无论哪种殡葬制度，都应以逝者为大。@-痛而不言笑而不语-：人家怎么葬不是你说了算，应该死者说了算，人权还在吗？

　　观点三：当地政府殡葬改革操之过急(约占三成)

　　@Real黄豆豆豆豆豆：一点也不人性话，这种事情根本急不来的。

　　@李康有为：不能一刀切，太着急了，妄想两个月改变人们的观念，你以为人们都是机器啊？

　　@沉心成：太仓促了，完全不顾老年人的感受，制度本身不想说什么，只能说没把老百姓当父母，更不懂尊重老人，永远都是一副当官的就是老大的态度。@sunnysecret：政府太急功近利了，殡葬改革不是一蹴而就的事情，尤其是对于老年人来说，一项政策的推行，本应该是循序渐进的过程，而当地政府政策公布一刀切，既没有给民众一定的缓冲空间，也没有为他们考虑政策实施后将面临的实际问题，的确考虑不周。

　　观点四：强收棺木行为被批“简单粗暴”(约占二成)

　　@lawzhuang：强收棺木，施政简单粗暴脱离实际。

　　@白白看i：政府强行收缴棺木，方式简单粗暴，惯用手法不意外。

　　@风铃-马蹄-刀：政府没有智慧，只会简单粗暴处理，不考虑民众感受，不会来个过渡或来个年龄限制！一刀切，太狠！

　　3.意见领袖观点及传播

　　对于“安徽省安庆市强推殡葬改革，多名老人或为免火葬自杀”事件，监测到的核心网络大V，截止到5月28日下午15点30分，共有@大鹏看天下、@秋风论道、@朱坤岭、@崔小平律师、@潘采夫、@吴钩、@中一在线、@赵晓、@何兵、@摄影师陈杰、@吴飞微议、@傅国涌、@郝劲松、@叶匡政、@老辣陈香等 15 人关注和转发了此事。其中@潘采夫表示，有人批评寻短见的老人愚昧，这不客观，中国的农村老人，对于生死是自然的，只要让他们长眠泥土中，有一口好棺材作为归宿就行了。自杀的老人，死于对死无葬身之地的恐惧。他们实际上是被安庆长官的“懒政”和“暴政”给折腾死的。而@朱坤岭则评论说，通过土葬方式在人们与死去亲人间建立起来的感情纽带是火葬所无法建立的。到死去亲人的墓地去祭奠，是中华民族传统美德的体现，火化无法替代。@何兵则针对强拆棺木一事质问到：棺木是犯罪工具么？凭什么收缴？自上而下，把国法放置一边，怎么可能稳定？

　　在新浪微博中搜索安徽本地加V用户，从5月28日零时到5月28日下午15时30分，关于“安徽殡葬”，共有27条结果。其中有@国元正传、@谷云天意、@郑少侠 V、@Mason 查、@桐城光其军、@一米阳光恋、@芜湖-舒广伟、@吴永泉_微眼看黄山、@Ming_the_Great_大明、@信维科技李浩、@赵国勤、@言慕先生等加V用户关注和转发了此事。其中@赵国勤评论到：逼老人自杀，殡改手段谈何“温和”？@Mason查则表示，无能者只能暴力行政，安庆再一次让民众失望！

　　搜索结果也包括安徽当地媒体微博@决策杂志、@安农青年、@芜湖手机报、@芜湖热线、@安庆政法、@夜线60分生活服务类微博@合肥庐阳德泽居家养老服务中心、@安徽枞阳千亿网等，通过他们的关注和转发，此事的舆情影响力正逐步上升。

　　4.政府舆情应对点评

　　官方宣传不力致民意阻绝统一回复难掩舆论揶揄

　　出于规避村民土葬祭祀引发山林火灾的考虑，以及地方移风易俗、简化流程的多重考虑，安庆地方政府推行殡葬改革，本无可厚非。但在厝棺已成传统，土葬代表乡土民俗文化的安庆乡村，媒体曝光的政府强收棺木、短暂通告后的立即执行，在6名老人陆续自杀的事实渲染下，未免显得操之过急，极易在舆论眼中落下野蛮行政的口实。虽然事后当地民政局、市政府、外宣办等部门统一口径回应称“政策禁止强制收缴棺木”、“在执行过程中并无强制收缴一事”，“媒体报道‘老人自杀’一事与安庆殡葬改革没有直接的因果关系。中国这么大，老人生老病死是正常的事情。” 但这些回应在媒体爆料的棺材被砸毁的图文与数名老人自杀的事实面前，略显单薄和苍白无力。在当前情势下，未避免舆论揶揄的扩大化，当地政府还应加强以下几个方面的工作：

安庆市实施殡葬改革相关事件脉络图

　　杜绝改革一刀切应循序渐进推行

　　放眼全国，本次事件涉及的殡葬改革并非首次。且调查显示，早在1994年和2006年，安庆均试图推行殡葬改革，但都因各种原因流产，可见当地改革面临的巨大阻力。因此在此次推行改革过程中，当地政府更应吸取上几次失败的教训，做好充分的民意调研，循序渐进，对症下药，缓慢推行，切不可应所谓的“拖后腿”，政府部门“压力很大”而选择操之过急，一刀切等强制行为。纵观全国的各项改革政策，有很多成功案例，当然失败者也为数众多，之所以如此，与政策改革的利民度、政策宣传的深入度、政策本身的可推行性、民众的接受度有很大关联，在政府推行一项改革前，应充分考虑前述几个因素，做到心中有数、获得民意支持。

　　政府回应避免官话大话切实行动挽回公信力

　　此次安庆政府在面对舆论质疑时拿已有的政策禁令做挡箭牌，忽视了现实执行中可能存在的违禁操作、粗暴现象；针对部分媒体报道的“老人或为免火葬自杀”一事，当地政府也只是就官方掌握的情况给出片面解释，“中国这么大，老人生老病死是正常的事情”这种轻描淡写的表述显然有懈怠之意，因此最终造成舆论质疑扩大化也在意料之中。要挽回公信力，促进改革的成功推行，当地政府在充分了解事实的基础上，对可能存在的粗暴执法进行诚恳道歉与物质赔偿，获得民意谅解，至关重要。

　　5.舆情点评

　　“安庆多名老人或为免火葬自杀”一事一经媒体报道，便一石激起千层浪，引发众多网友关注此事。纵观目前的微博舆论场，有关安庆政府实施殡葬改革太操之过急，是急政，更是懒政的谴责之声不绝于耳。

　　同时，安庆民政厅和安庆市政府关于“媒体报道的老人死亡情况与殡葬改革制度没有关系”的官方说辞和“政策禁止强制收缴棺木”等用已有禁令做挡箭牌的做法也激发民众反感情绪高涨和诸多媒体质疑。相对而言，多数网友对殡葬改革本身表示出较为理性的支持态度，但对媒体曝光的安庆有关部门强拆棺木，妄想两个月改变人们殡葬观念的做法大肆抨击。为了缓解舆论压力，并防止事态扩大化，安庆当地政府可从以下几个方面做出努力：1、立即停止可能存在的强行收缴村民棺木行为，对强行夺走和强制拆解民众棺木的相关干部的不当行为，予以处分；2、重新拟定殡葬改革时间表，给当地老人一个心理缓冲时机，同时加大火葬优势宣传和教育，加强民众火葬观念意识，循序渐进，逐步让老人接受。

　　舆情预测

　　1.【又出救市新政芜湖支持外地人用公积金贷款买房】

　　今年以来，各地不断传出楼市松绑的消息。5月26日，安徽芜湖市住房公积金中心在其官网发布了《关于进一步完善住房公积金缴存、贷款和提取政策的通知》(以下简称《通知》)，对该市住房公积金政策作进一步完善。新规允许二套房申请贴息贷款、外地调入人员使用住房公积金贷款购房，并调整了二手房住房公积金贷款额度。据《每日经济新闻》记者了解，这也是继铜陵、宣城、六安之后，安徽第四个出台住房公积金新政的城市，同时也是第三个出台救市的城市。

　　从26日零时至28日14时，通过软件输入关键词“外地公积金贷款”，仅在百度新闻一个平台中就可获得397条相关结果。设置相同时间，相同关键词，在新浪微博上共有56条结果。其中新华网、杭州网、和讯网及新浪、搜狐、腾讯、网易、凤凰五大门户网站等多家主流媒体对其进行了报道和转载。

　　值得注意的是，芜湖出台住房公积金新政背后，是地方楼市销售低迷，库存压顶的局面，进而影响了地方土地出让。在各地纷纷出台新政为楼市松绑的当前，安徽省此举可谓与往常一样的迎合市场，必会起到积极的作用。预计随着新政推进，该事件影响力会不断提升，当地与此相关的楼市话题也会愈演愈烈。