微博热点

　　1.【湖南法院最雷人检察官：不要跟我讲法律】

　　3月21日下午，湖南长沙市开福区法院319法庭，审理彭琼谊被控非法拘禁案，开福区检察官王亚军在法庭上黔驴技穷，恼羞成怒，大喊：“这是法庭，不是讲法律的地方！”此话一出，被网友评为“本年度最牛人雷语”。中国是个法治国家，连法院都不是讲法律的地方，那简直就无“法”可讲，无“法”可依了。有网友调侃到：“向敢于讲真话的王亚军检察官致敬！”强调了多年的依法治国，如此看来，在中国，仍然任重而道远。(来源：@阎王说 热门微博转评数：4142)

　　2.【3分钟耗流量费近4万 运营商称中病毒、系统问题】

　　3月7日，湖南李女士的手机在3分31秒中产生流量3962936.01MB，流量费高达3.9万，一分钟1万多元，由于没用手机上网，李女士对此提出质疑。当地移动工作人员先称是其手机中毒，需自己承担费用，后称是系统问题，按每月500元封顶，派员工向李女士致歉并赔款处理。截至3月25日15时，新浪微博中关于“3分钟4万流量”的微博数有12016条，同时#3分钟流量费4万#话题在微博中形成14481的讨论量。对此，网友隔空喊话到“这是什么逆天技术，这样算的话，一晚上一套房啊！”也有网友调侃到：“果然是移动改变生活。”(来源：@人民日报 热门微博转评数：3595)

　　3.【湖南怀化火车站发生恶意砍人事件】

　　3月22日13点50分许，湖南省怀化火车站广场出口附近发生恶意砍人事件，3名路人被无辜砍伤，1名老人和2名小孩被砍后已送往医院治疗。犯罪嫌疑人现年31岁的陕西省安康人陈某被当场抓获，具体砍人原因还在侦查中。距离3月1日昆明暴力恐怖事件不到一个月，长沙相继发生两起砍人案件。对此，政府表示，对待暴力、恐怖行为严惩不贷，绝不手软。因暴徒砍人目标多为老人和小孩，网友纷纷建议，为安全着想，尽量远离人群聚集地。(来源：@新华社中国网事 热门微博转评数：1680)

　　4.【岳阳“90后”警察与十多名歹徒搏斗 被网友赞】

　　3月15日晚，岳阳站前路派出所“90后”民警李斯毅和同事在对两名涉嫌盗窃摩托车的嫌犯进行控制时，被其纠集来的十多名同伙围拢。李斯毅在暗示同事请求支援的同时，被一嫌犯从背后猛砍一刀。被砍后他仍然与歹徒展开搏斗，后倒在血泊之中被紧急送医。截止目前，十几名嫌犯已落网。对此，大批网友表示，李斯毅用鲜血捍卫职责的行为值得称赞，也有网友发出质问说：“我们的人身安全由警察负责，那警察的呢？他们也是血肉之躯，他们的人身安全该如何保障？”专家建议，警察也不要逞能，如能智取就不可勇斗。(来源：@公安部打四黑除四害 热门微博转评数：133)

　　5.【政务人员上班玩网游：等玩完告诉你】

　　3月20日，湖南省永州宁远县政务中心被曝出，大部分服务窗口的工作人员在服务窗口上网看电影、玩网游、逛淘宝。老百姓来到窗口办事，工作人员都视而不见，丝毫不避讳。有办事群众询问，工作人员却说：“你不急，等我玩完这盘再告诉你。”近年来，老百姓办证难的不满情绪逐渐发酵，“办证难，难于上青天；办证苦，处处都添堵”等群众呼声，也反映出某些地方政务部门各种沉疴已久的刁难症、折腾病、懒散风。在网络问政、移动问政不断发展并获得大众好感的前进路上，如此政务人员不良作风，有损党政形象。网友呼吁，希望国家政务部门能真正做到为人民服务。(来源：@新浪湖南 热门微博转评数：75)

　　舆情聚焦

　　“癌症村”之痛：何解“慢性自杀”式发展

　　1.舆情概述

　　3月24日晚，央视《经济半小时》曝光湖南石门河水砷超标1000多倍。据报道，在湖南常德石门县鹤山村，1956年国家建矿开始用土法人工烧制雄黄炼制砒霜，并用炼砒炉尾气生产硫酸。当年雄黄矿生产的时候是废气漫天飞、废水满沟流、废渣到处堆，如此状况长达30多年，给当地水质和土壤环境造成严重污染。

　　1978年，国家停止雄黄矿的炼砒行为，随后建起了硫酸厂和磷肥厂，但污染排放仍旧持续着，直到2011年这些企业因为污染问题才被彻底关停。因为受到污染，鹤山村的土壤砷超标19倍，水含砷量标准上千倍。鹤山村全村700多人中，近一半砷中毒，致癌死亡157人。3 月24日晚，此事被@央视财经 发上微博， @凤凰财经、@新浪财经、@法制日报 等媒体微博纷纷关注和转发，引发舆论热议。有舆论认为，这是片面追求经济效益的恶果，最后还是子孙后代来偿还。还有网友表示，如此严重的水污染，第一责任人当然是造成污染的企业，而更应该追究的是政府监管污染的机构。截至2014年3月25日15时30分，新浪微博上关于此事的单条微博转评数已高达459次。

　　2.网友观点

　　观点一：环境被污染已是普遍情况(约占二成)

　　@小谁家的小那谁：管中窥豹，可以想像中国的环境污染有多严重，又有多少我们没有注意到的漏洞，我们最后都会死在自己手里吧，无能为力的赶脚。

　　@warmgrass：农村污染问题太严重了，没爆出来的更多，不知不觉中不知道要毒害多少代人。

　　@疯子国民：让人恐惧的土地污染，水污染，重金属污染。对比癌症村病人，其他人只是受污染伤害的程度轻重而已。在这里没人是安全的。

　　观点二：污染环境将祸及下一代(约占二成)

　　@康复医学窗_赛博士：无节制，无计划，只顾眼前的开发如同饮鸩止渴，挣到的微薄的眼前蝇头小利，恢复环境要付出上千倍上万倍的代价，祸及子子孙孙。

　　@中国正义难找：这样的污染企业，不要再建了，为了下一代。

　　观点三：环保部门形同虚设(约占二成)

　　@银河 Freeman：我们国家这样因环境污染而导致的癌症村还少么？这种重金属污染最可怕，无孔不入而毫无征兆。国家的环保部门在基层形同虚设！

　　@噢麦雷弟嘎嘎：政府环保部门就是虚设构构，只拿钱不办事。

　　观点四：呼吁加强对环保的监管(约占二成)

　　@JencySun：唉，强烈呼吁环保，希望政府能重视这些。

　　@cikon 徐立农：呼吁国家对地方政府、环保、相关企业主启动追责，并理清造成今日恶果的各种责任，形成今后监管的办法，亡羊补牢。

　　观点五：严惩相关责任人(约占二成)

　　@南方狮王：这个比杀人的罪行还严重，应该要处理一大群相关干部。

　　@xzxzy520：严惩相关干部，简直就是杀人罪。

　　3.意见领袖观点及传播

　　针对“湖南石门河水砷超标千倍 157名村民致癌死”一事，通过监测新浪微博中的全国众多意见领袖，还未有明显的关注。一方面马来西亚新闻发布会确认马航失事的舆情被激发，社会各界再次聚焦到该事件的讨论漩涡。另一方面，该事件还处于爆料初期，大众观望待政府相关处理。

　　在新浪微博搜索“湖南”本地加V用户，从24日0时至25日14时，关于“砷超标”或“致癌死”，@陈真诚 V 进行了关注。他关注官媒报道，表示曾经过此地。湖南当地媒体微博、生活及服务类网站微博、政务微博等，均暂未介入此事传播。而在同一时段搜索“全国”范围内加 V 用户关注“砷超标”的情况，可得64个结果。有用户感慨这是几十年积累的严重环境问题开始爆发的结果；也有用户担忧全国还有很多类似情况，关注受害村民赔偿问题；更有用户关注砷超标造成土壤、河水等农作物食品源严重污染，以及对人体伤害的不可逆转性，谴责中国食品安全流于形式，呼吁根治污染源。其中，国内传统媒体在此事的曝光与报道上颇具主动性。该事件先由@央视财经 曝光后，@法制日报、@中国经济周刊、@中国经营报、@凤凰财经、@生活报、@第一新闻 等媒体微博的转载扩散，与此同时@中国环保服务网微博、@抗癌公社官网、@水网、@新浪健康、@新浪财经 等多家专业网站微博也强烈关注此事。媒体微博侧重此事传播报道，专业网站微博则鲜有态度，或质问“为何受伤的总是普通老百姓！如今才来讲环保！潜在受伤的还会有多少？”或谴责当地“前人挖坑，后人被坑”的短视做法。

　　纵观该事件的网络关注和传播情况，由于大部分意见领袖专业性限制， “砷对超标”等土地河水污染类话题，具有一定的讨论门槛，由此带来的网民的参与性更小；具有专业报道精神的媒体，发挥了重要的曝光和传播作用；同时无可厚非时隔17天的马航失联事件确认失事，再次领衔了国内主流话题。在此舆论关注的延后空档期，政府更要直面媒体，采取透明、及时和长久的规划措施。

　　4.政府舆情应对及建议

　　3月24日，@央视财经 《经济半小时》曝光湖南石门河水砷超标后，得到了@凤凰湖南 、@法制日报 、@新浪健康 等媒体微博的转载传播。但湖南石门砷超标并非环保危机个案，此次曝光也并非首次。早在今年的 2月14日，《东方早报》就报道了石门重金属污染问题，并引发了广泛关注，政府也就此给出了相关应对。

　　从资料信息上，不难看出政府针对事件本身已积极采取了一定的措施来抑制舆情，也不难看出事情持续时间之长，问题拖沓之久。

　　截至目前，央视的此次曝光并未唤起常德石门县相关政务微博的响应，此事也势必会引发新的舆论高潮，当地政府后续舆情应对还需在以下方面加强努力：

　　持续解决，主动出击

　　雄黄矿区从初建到陆续关闭，隐患渐渐彰显，足见问题形成暴露绝非朝夕。不可否认，石门县就此也积极展开了相应的举措来应对。但似乎老生常谈的话题，时至今日并不能再度引起政府部门的高度注意，因截至目前，仍未见石门县政府有针对此次曝光的声明和措施。同时，事件曝光，舆论场必然会经历从升温到高潮最后余温渐冷的过渡，假使相关部门不能主动出击亦或是查明真相道出事情原委，告知计划措施，必然会掀起舆论高潮，置自身于舆论场劣势。

　　借鉴先例，平息舆论

　　700余人，砷中毒者为数过半，近20%人致癌死亡，一系列的惨不忍睹的数据事实容易让舆论衍生愤怒、反感、指责情绪。加之“医”食住行等生计问题无不让村民雪上添霜。

　　2006年，湖南岳阳，同样曝出水污染事件，检查出饮用水源砷含量超标10倍。岳阳县县委常委、湖南省环保局副局长、国家环保总局有关负责人纷纷出面针对此事进行回应，并连夜启动应急供水方案，保障居民的生活饮食，同时加速解决事情根本，在舆论上占据极大优势。石门政府可以借鉴岳阳政府的做法先安抚民心平息舆论。

　　根除隐患，取信于民

　　2008年6月，云南阳宗海曝出砷浓度超标，省政府立马实施“三禁”措施，即禁饮阳宗海水、禁在阳宗海游泳、禁捕捞阳宗海水生产品。在切实截断污染源之后，将阳宗海水污染治理列为云南省政府重点督办事项，表示力争3年恢复达标。这一应对得到了市民的理解宽容，关键原因是政府根除隐患取信于民。从2001年到如今的13年时间，石门县居民搬迁安置工程仍处于第一期，第二期村庄的治理工程一直裹足不前。在今时今日曝出“砷中毒”事件之后更是置若罔闻，无异于将自身置于舆论的风口浪尖，陷入舆论批判，也是意料中事。石门县若能借鉴云南或岳阳做法，积极应对，解决问题根源，取信于民并非难事。

    告知难处，协同解决

　　政府容易导致大众负面情绪并奋起批判的重要一点就是：不作为。在事件曝光之后，舆论偏向先同情弱者，诸如“三到十年”可以治理污染的说法会被无限放大，而政府在实践解决问题时的难处很难被看到、被理解。所以政府应在明确问题治理时间表的同时，将在资金、实践等方面的难处与治理进展及时告知于民，并进行利民的应对措施，积极主动沟通，做到信息透明化，换取舆论谅解。

　　5.舆情点评

　　近年来，中国各地土壤污染、河水污染、饮用水重金属超标等环境污染乱象频被媒体曝光，以央视为代表的传统媒体在此类事件曝光中起到主力军的作用。

　　但细数此类事件的解决路径，大多陷入“媒体曝光+当地发布检测报告”。以证明无问题或缩小影响，从此便无下文的怪圈。面对如此重大污染问题，湖南当地媒体微博及政务微博纷纷选择失声，未见报道也未见官方回应，加之在“砷超标 1000 多倍，157 人致癌死”的庞大数字面前，湖南石门河当地的污染检测、河水及土壤治理、损害赔偿等问题处理已非一纸检测报告或者官方说明，可以达到平息舆论忧虑的效果，必须采取有力有效的举措才能缩小此事影响。

　　当地可从以下方面着手努力：1.尽快发布当地水质及土壤污染检测报告，明确问题治理，责任追究时间表，并依此执行；2.严厉排查和问责湖南省各地存在违法排污、违法生产行为的企业，并敦促其制定污染问题解决方案；3.完善地方法律法规，专门针对当地政府、环保、水务等环境监管部门违法不查、执法不严现象，明确法律诉讼，督促其从严治理，从源头遏制企业环境污染；4.实行微博与政务联动，及时关注污染问题，公布治理进展，回复舆论质疑。

　　舆情预测

　　1.【湖南单独二孩将落地 年龄成纠结点】

　　3月21日，有媒体报道，在“计划生育政策放开，‘单独两孩’如何在湖南落地”这一背景下，3月26日至28日召开的湖南省十二届人大常委会第八次会议上，即将审议的一份《湖南省人大常委会关于调整完善生育政策的决议(草案)》，成为关注的核心问题。3月25日，有媒体报道，湖南省妇幼保健院、长沙市妇幼保健院、长沙玛丽亚妇产医院等，每天到医院咨询二胎的有不少人，医生说，“他们来这咨询问得最多就是年龄上来得及不。”在百度新闻搜索“湖南单独二孩”，得出3月21日有10条，3月25日有11条。随着单独二胎的正式落地实施，预计与“湖南单独二孩”相关的热点事件将不断涌现。

　　2.【湖南拟调整成人高等学历教育学费标准】

　　3月24日，湖南省物价局消息称，由于湖南高校纷纷反映，现行的成人高等学历教育学费标准已经难以满足成人教育事业的需求，预计将在原来的收费标准上提高300-600元不等，相关听证会将于4月9日举行。原已在校就读的成人教育学生，仍按原来学费标准执行。在百度新闻搜索“湖南成人高等学历”，3月24日有10条，3月25日有22条。随着听证日期不断逼近，围绕大众普遍关心的“教育”“价格”“费用”等敏感性话题，将会引入更多网民讨论。预计此事的热度将不断提升。

　　3.【湖南推出“国企改革30条”】

　　3月25日，有媒体报道，湖南省出台“国企改革30条”，在投资主体多元化、国资证券化改革的基础上，在国企员工持股、企业负责人产生方式等方面推出一系列新举措。湖南省此次改革，将国有企业分为公益、功能、竞争三个类别，其中对竞争类国有企业，将按照混合所有制经济的要求进行开放。搜索“湖南国企改革”3月25日的百度新闻有140条，新浪微博有139条结果。此事涉及“国企改革”的热点议题，加上近些年，我国国企效益不佳，全国各地都在将“国企改革”提上日程，预测此事的热度会不断上升。

 

　　(分析人：陈圣杰 申盈 田琴 聂明)