南国早报讯(记者 陶海华 赵劲松 蒋银花 王世杰) “留守村”出现的种种问题，是城市化进程中的阵痛。在各方的努力探索和实践下，随着广西一些特色产业的发展，一些“留守村”吸引了青壮年从打工城市回流，“留守村”成为了过去。而城市化的辐射，也让一些“留守村”逐渐消失。

田阳县右江河谷乡镇大力发展番茄种植产业，许多村民不再离乡外出打工。 李红军 摄

　　发展特色产业 村民纷纷返乡

　　兴安县严关镇清水村村民肖先生，2009年前一直在南宁打工。孩子留守在家，由其58岁的母亲照看。如今，他已回到兴安，有了一片自己的葡萄园，年收入超过百万元。肖先生说：“最高兴的，还是能在家照顾小孩和老人了。”

　　类似肖先生的情况，在兴安并非个例。截至2012年，该县创建葡萄协会、葡萄专业合作社31个，葡萄产业已成为该县的支柱产业。其中，通过协会、合作社销售的葡萄果品占全县总产量的77.3%。葡萄产业的发展，使许多外出打工的村民纷纷返乡。

　　田阳县田州镇兴城村也曾是“留守村”，但经过多年摸索，成立了番茄生产合作社，该村的“壮乡红”番茄品牌，打入了全国市场。

　　“种番茄比打工挣钱，村里没有人愿意出去打工。”该村村支书黄子刚介绍，仅种番茄一项，2012年全村人均纯收入达到12860元。

　　该村有一名村民，以前在深圳、珠海等地打工，月薪四五千元。大城市的高物价、高房价让他觉得难以扎根立足，2012年，在外打工10年后，他回乡种番茄，两年下来，已经赚了10多万元。

　　广西大学公共管理学院社会学与社会工作系罗树杰教授认为，参考台湾等地的经验，在城市化发展中，政府应该培育、扶持一些乡村特色产业，帮助农民建立农会及合作社，积极提供技术信息。另外，培育乡村旅游的市场。当地产业发展起来了，农民工自然会返乡发展。

　　罗树杰教授介绍，广西的一些农村已有经验可循。比如，坛洛香蕉、田东芒果、阳朔金桔、兴安葡萄、象州桑蚕等特色产业，当地逐渐发展建立了合作社，农村经济发展带动了村民自治发展，当地的农民多在本地发展，留守现象相对少了。

　　城市扩张辐射 留守村成空壳

　　除了“回来”，农村一批人“走出去”后，选择了在城镇生根发芽。不少“留守村”逐渐变成了“空壳”。

　　不少打工者都意识到了留守儿童和留守老人带来的现实问题，大家都想方设法把两者带到身边。比如，广东省中山市小榄镇就有一条“北通街”，100多户浦北县北通人选择了在外乡安居乐业。

　　今年45岁的朱子维是浦北县北通镇人，在广东中山打工、创业已有20年，如今他已在中山开了一家塑料加工厂。“孩子和老人都接过来了，一年只回一两次老家。”朱子维说，如今村里都是“老弱病残”，办个红白喜事都找不到年轻人，村里已变成了“空壳”，他担心过些年村子会名存实亡。

　　近年来，城市的扩张辐射，也让部分“留守村”消失。比如，玉林市正推进“玉—北—福”一体化，城区的框架不断扩大，城镇化的速度、规模、品质不断提升。一夜间，不少“留守村”村民变成了城市人。

　　广西社科院社会学研究所副所长周可达分析，“留守村”是城市化进程背景下产生的，随着时代的发展，再过5~10年，“留守”这个问题或将不再存在——早些年，村民多半是有了孩子之后迫于生计才外出打工，孩子只能留在老家；而现在外出打工的“80后”、“90后”，大多是在城市结婚、生子，孩子就带在身边，留守问题没有上一代那么突出。

　　农民工“回巢” 亟盼公共服务均等化

　　周可达认为，目前来说，城乡二元结构，差距仍然十分巨大，良好的社会资源、公共设施都在大城市；加上乡镇企业少或不景气，村民在乡镇、县城找不到合适的岗位，只能到大城市去寻找机会，这是造成“留守村”的主要原因。

　　“如果大力发展县域经济，努力提供就业机会，全力实现公共服务均等化，村民在家门口就能上班挣钱，就不会考虑外出打工。”周可达举例说，江浙一带的乡镇企业非常发达，村民大多在家门口上班，还有公司的股份，年底可以分红，没有人愿意丢下父母孩子往外跑。现在正在进行东部产业转移，一些县城、乡镇也引入了大企业，农民工能否“回巢”，关键是要看县域经济发展水平。

　　城市化过程中，涌现出大量的进城农民工，政府部门在制度设计方面，如何体现公平、如何保障农民工的权益，这也是值得思考的。

　　罗树杰教授指出，政府方面需要付出的努力还很多，比如加强进城农民的培训，提高他们的就业竞争能力；完善市场秩序，保证农民务工时的权益；建立完善的社会保障体系，解除其后顾之忧，给所有人提供公平的发展机会。

　　政府方面也认识到了目前存在的一些问题，并作出相应对策。据报道，今年10月24日，自治区政府召开城市化工作专题座谈会，分析研究我区城市化发展现状及存在问题。自治区政府领导指出，要抓紧完善新型城市化发展规划，出台配套政策，大力推进城镇基础设施和公共服务设施建设，以加快城市化，促进经济社会平稳较快可持续发展。