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广西示范性高中评估新标准 不提高考上线率

A-A+2013年11月6日09:46南国早报评论

  南国早报讯(记者 孙妮)广西优质的高中该是啥模样?好高中该给孩子们什么样的教育?11月5日,自治区教育厅公布我区示范性高中新的评估标准,对比“老标准”,高考上线率指标彻底“出局”,同时引入开足选修课、要求学生开展社区服务等新指标。业内人士称,这一变化体现出我区高中教育新方向:尽量冲淡高考指挥棒的影响,为学生个性化发展提供学业支持。

  “高考上线率”指标去留曾引争议

  记者从自治区教育厅了解到,2001年,我区开始示范性高中立项建设,南宁市三中、宜州市一中等80所高中进入立项名单,经过十多年的建设,目前,广西的450所普通高中里,有自治区示范性高中132所,约占总数的29%。

  在示范性高中建设开始的同时,自治区教育厅出台示范性高中的评估标准,标准主要涉及示范性高中的办学思想、环境条件、课程实施、办学质量等多个方面,对各个指标进行打分和评估,并设定一些一票否决的项目,其中,一票否决项目无疑是评估中最重量级的考量。

  之后,该评估(复查)标准进行了多次修订,上一次修订是在8年前,即2005年修订版。记者查阅2005年版的标准发现,一票否决的评估项目有这么一项——“最近两年高考本科上线率和重点上线率达不到所在地市同类学校的平均水平”,而在2013版的标准中,这一项的表述已经改为——“近三年整体教学质量连续下滑,学业水平考试和高考成绩达不到所在设区市同类学校的平均水平”。记者了解到,参与标准制定的专家有各市县各级教育行政管理人员、市区及农村高中负责人、高校教师等各类教育专家,在讨论这一项目的去留时曾出现争议,某市的专家曾建议,对高考成绩突出且大幅度提高的应在评估时给予加分,最后这个提议没有被采纳,教育厅给出的答复是“基础教育发展要避免向应试教育倾斜,应淡化强调高考的风气”。

  广西教育学院研究员彭运锋教授说,高考上线率“悄然隐退”、同时把高中学业水平考试项目纳入进来,这一增一减传递了一个重要的信号:新示范性高中关注的是全体学生高中三年的学习,而不光是高考的最后一搏。但是,不过分追求高考上线率并不意味着不重视办学质量,因此,新标准仍要求学生的学业水平考试和高考成绩应高于同类学校,不然就无法体现“示范性”。 

  引入高中课改新标准

  参与新标准制定的相关专家介绍,新标准制定的一个重要背景是近年来全面铺开的高中课程改革。配合课改,新标准出现了前所未有的新要求:示范性高中应开发有本地和学校特色的、多样的、可供学生选择的选修课,要根据高中课改需要,开设综合实践课、通用技术这样的新课程,引导学生进行研究性学习和社区服务,如果达不到这些要求,就要在评估中被扣分。相应的,学校要为新课程和选修课配备专业教师,为通用技术课配备专用实验室,否则也会在评估中失分。

  这些新标准让部分农村高中甚至是市区高中的负责人为难。南宁周边某县一高中负责人在接受记者采访时说,不容忽视的问题是,目前,我区除了南宁市二中等少数几所高中,绝大多数的高中都没有通用技术实验室,在农村高中,选修课和综合实践课的教师也难以达到专人专课,这就意味着,在评估过程中,“大多数的高中都会在这些项目上失分”。但这名负责人也表示,他仍然赞同教育部门将配合新课改的项目列入评估标准,否则,就会落后于高中建设的实际。

  保证孩子“做操权”仍是硬指标

  对比新旧版的评估标准,生均面积、班额编制、师生比等仍然是硬指标。例如,新旧标准中都有这样的规定:“每6个班有1个篮球场或排球场。有田径场,中心城市有250M以上环形标准塑胶跑道,县镇中学有300M以上环形标准塑胶跑道。”

  教育部门一名参与制定政策的工作人员告诉记者,前些年,一些市中心的名校(示范性高中)的教学用地不断让位于新建的城市设施,操场越来越少、越来越小,学生只能轮流做操,但教育部门仍然将这一标准坚持下来,目的是为保证学生进行体育锻炼的场地。当然,最近几年,南宁、北海等多个城市加大投入,以扩建高中或新建分校区等方式来保障教学用地和学生体育设施建设,以保证孩子们的“做操权”。

  另据介绍,新标准不变的项目还包括:禁止办“校中校”,学校领导、老师和学生发生重大违法案件将被一票否决,发生较大安全责任事故和重大食物中毒事件等也要被“踢”出示范性名单。

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