中国消费者报讯(记者 顾艳伟 文 摄)当北方还浸淫在一片寒冷之中时，南方早已春暖花开。在广西南宁邕江两岸的河道内一块挨着一块的菜地亦是生机勃勃。但它们的存在并不让人赏心悦目，因为，这些菜地所在的区域属于南宁市水源地一级保护区，它们离水厂的取水口近在咫尺。而随着汛期的到来，因种菜产生的垃圾也为邕江行洪带来隐患……

图一：饮用水保护区布满了菜地。

　　水源地漂农药瓶

　　记者连续两日沿着邕江两岸进行实地调查发现，邕江绵延数公里的河道已被分割成大小不一的菜地，有些面积大约1分地，有些不足半分地甚至更小。

　　驱车驶入南宁邕江大桥右转进入江南大道行驶约三公里，一块“你已进入南宁市水源地一级保护区范围，全长3.5公里”的提示牌出现在路边，邕江河段河南水厂淡村取水口就在提示牌右边的邕江南岸。

　　记者沿着河堤下到取水口，发现周围的菜地一块挨着一块绵延数公里。一些菜地上种植的芥菜、生菜、香菜等蔬菜长势喜人，有些菜地则刚刚发出嫩芽。记者在这些菜地里发现有有机肥的痕迹。

　　距离取水口不足300米远，几位市民正在钓鱼。在这些人的身后也耸立着一块提示牌，上面写着在水源地一级保护区内禁止从事网箱养殖、垂钓或其他污染饮用水水体的活动。

　　文字显示，提示牌由南宁市政府于2009年设立，并明确标示出了水源保护区的确切位置。

　　在邕江北岸的河道内，记者看到河道内的菜地被木板和渔网围挡，甚至还插有挂着塑料袋的树枝，以此划分各块菜地界限。这些菜地里种植的蔬菜多达七八个品种，而部分菜地离江边不足一米，水边上漂浮着一些用过的农药瓶、塑料袋、树枝等。

　　在这些菜地稍高的地方可以见到一些盖着盖子的陶罐，它们被埋入地下，里面装着有机肥。

　　在菜地上方靠近河堤处一个巨大的水管上记者看到，一张由南宁市西乡塘区综合整治和开发利用领导小组办公室张贴的《邕江整治工作通告》，要求各单位和个人必须在限期内清理滩涂内的农作物。

　　记者注意到，该通告张贴于2012年11月份，写满通告文字的纸张早已破损，但河道内的菜地依然如故。

图二：菜地就在邕江岸边。

　　种菜屡禁不止

　　在邕江南岸的中兴大桥下，记者看到河道内立着成排的水泥栅栏，栅栏之间没有障碍物，菜地就在这些栅栏的两边分布开来。在河道菜地旁一栋建筑物上写着“上游2000米到下游300米为饮用水源保护区”。

　　记者在邕江两岸看到类似的提示牌或文字不下十个，设立的单位有南宁市人民政府、南宁市江南区农林水利局、航务管理处等多个部门。但这提示牌并没能阻挡邕江两岸居民在河道抢地种菜的“热情”。

　　记者在邕江南岸的中兴大桥旁看到，三名戴着草帽，穿着防水靴的妇女，挑着木桶到邕江边挑水浇菜。一位年约50岁的妇女告诉记者，他们就是附近江南区淡村的村民，菜地大多是沿邕江居住的淡村、三津、陈村等村的村民开垦的。

　　“我们世代都在邕江边居住，现在没有耕地了，我们只能在这里种了”，这位妇女说，她知道现在不让在河道种菜，但是，村民的土地被征收后，她们没有了菜地，只好到邕江边上种。

　　在邕江北岸的一块菜地里，南宁市某企业的退休干部老陈也在为菜地浇水，他说北岸的菜地大多为上岸后的渔民和退休市民开垦。“自己种的吃着放心，浇水也方便，权当锻炼身体”，成为老陈在邕江河道种菜的理由。

　　老陈说他也知道政府禁止在河道种菜，不过他认为查处起来有难度。“谁都可以在河道种菜，种的面积又不大，你知道哪块地是谁的，即便是当场抓住，都是一些老人，最多也只是劝说一下”。

　　南宁市江南区农林水利局的一位不愿具名的工作人员表示，取证难、查处难是导致邕江河道种菜行为屡禁不止的关键因素。

　　建议严格执法

　　记者了解到，南宁市现有6个集中式饮用水水源地，其中有5个地表水源来自邕江，即三津、陈村、中尧、西郊、河南5个取水口，全市供水量中的95%也是取自邕江。

　　南宁市为此制定《南宁市饮用水水源保护条例》并明确规定：在饮用水水源一级保护区内种植农作物的，由农业行政主管部门责令其停止违法行为，并可处以一百元以上一千元以下罚款。但截至目前还没有人因此而被处罚过。

　　南宁市水邕办副主任黄满光表示，每年5月下旬前后，南宁进入汛期，雨洪冲刷造成水土流失，种菜的肥料随着雨水流入江中，势必对居民饮用水水源水质带来隐患。“更为严重的是，开垦菜地会造成水土流失，加高河床，从而影响河道行洪，对堤防结构安全等产生一系列问题”。这位人士表示，居民在河道种菜往往会在河道滩涂上遗留大量的塑料薄膜、农药瓶、肥料编织袋等生产生活垃圾。当水位上升后这些垃圾冲入河道，形成水面漂浮性垃圾，不仅影响水环境卫生，还将加高河床，减小河道过水断面，严重影响汛期正常行洪。

　　依据《南宁市河道与堤防建设管理条例》规定，严禁在行洪河道内种植高秆作物和林木，严禁其他法律法规禁止的影响防洪安全和破坏河道水环境的行为。

　　黄满光认为，在河道种菜，实际上属于影响防洪安全和破坏河道水环境的行为，应该予以禁止。

　　南宁市青秀区政协常委赵亮认为，邕江是南宁的“母亲河”，任何可能影响邕江水质的行为都应该被禁止，政府的有关行政部门应加强执法力度，制止在邕江河道种菜的行为，确保邕江水质安全。