广西日报讯(特派记者 李贤)“今年要再取消和下放行政审批事项200项以上,深化投资审批制度改革……建立权力清单制度,一律向社会公开,清单之外的,一律不得实施审批。”读到今年政府工作报告中的这段文字时,全国人大代表、百色矿务局有限公司董事长黄启江颇为激动。他以采矿办证手续为例,谈到精简审批的作用:“行政审批精简得好,能帮企业创造客观的效益。”
黄启江介绍:以一座储量60万吨的煤矿为例,拿到采矿许可证,要经历产业许可、储量核实、环境影响评价等17大程序。每个程序所需时间少则十几天,多则两三个月,走完所有程序,需要两三年的时间。“为创造更多效益,企业需要和时间赛跑,然而在繁琐的审批程序面前,却怎么也跑不起来。”
“实际上,采矿审批的行政程序完全可以简化到一年甚至半年。节省的时间,这座储量60万吨的煤矿为企业创造的产值至少4亿元。”黄启江说,让市场在资源配置中起决定性作用,就是要“打开市场之门,又管住有形之手”,也即通过精简审批提高政府的办事效率。
据了解,根据国务院深化行政审批制度改革的部署和要求,2013年,广西在2012年下放719项审批事项的基础上,分两批取消、下放和调整行政审批事项380项,其中取消215项、下放152项、调整13项。
“一年来,我深刻感受到改革开放扎实有序推进。”黄启江说,“这次两会,我依然希望能够产生更多类似精简审批这样的贴近民生的好政策。”