昨日是南宁市区高中招生第一天，一则南宁市教育局7月13日发布的文件尤其引人关注。在这份《关于印发南宁市教育局直属公办普通高中2015年高一年级新生分班工作方案的通知》(以下简称《通知》)里明确规定，从2015年秋季学期起，将由南宁市教育局对直属公办普通高中高一年级新生实行平均分班。平均分班到底怎么分？如何监督其公平性？昨日，南宁市教育局局长潘永钟接受了媒体记者的采访。

　　尖子生有“选班权”是一种乱象

　　今年南宁市区直属公办高中的高一新生实行平均分班，出台这一规定的背景是什么？

　　南宁市教育局局长潘永钟介绍，其实高一新生平均分班的改革，是从2013年开始的。以前，一些高中学校为了吸引成绩好的尖子生到自己学校就读，对尖子生承诺，可以由学生选老师和班级，但其实这是一种乱象！而2013年南宁市刚试行平均分班半年，十八大的相关文件里，在教育公平方面就指出要取消高中的“实验班”“尖子班”。所以，南宁市的探索和国家层面的改革大方向是一致的。

　　平均分班的好处，一是让学生能公平地站在同一条起跑线上，以前也有一些学生投诉，称进了名校，但好的老师都在尖子班，感觉不公平；二是从教师发展的角度看，平均分班会给所有教师一个公平竞争的平台。而不是一拨老师永远教尖子班，另一拨老师永远带差的班，这不能体现现代教育的理念。在上世纪八九十年代，南宁市的高中也曾有实验班，后来就是因为老师们的反对，相当长一段时间内取消了实验班。在这期间，培养出了一大批得力的教师人才。后来到2000年起，由于一些高中抢生源，又办起了实验班。到现在已经10多年时间，到了必须要改革的时候了。

　　既然2013年南宁市就开始实行了，那今年的改革又有何不同？潘永钟局长说，这两年虽然也提出了平均分班的要求，但是由各高中学校在一定程序下进行分的，由于内部和外部种种利益的冲突下，平均分班仍有漏洞。而从今年秋季学期起，不再由各高中学校分班，而是在南宁市教育局的组织下，由电脑分班，彻底断了大家选班的念头。

　　平均分班如何体现因材施教

　　有的家长也会提出疑问，成绩好、中、差的都放到一个班，会不会让好的学生吃不饱，差的又跟不上？再说，作为首府教育局长，是否担心平均分班后，会导致南宁市在3年后的高考中尖子生失利？

　　潘永钟局长表示，对分层次教学方面，应体现在对学校的动员上，而不是通过分尖子班和普通班来解决。在经过一段时间的教学，发现成绩好的学生确实吃不饱，差的又跟不上时，可通过社团或训练班来达到要求。成绩好的学生，可以在业余时间，由学校派出合适的老师，进行竞赛或其他形式的辅导。成绩差的学生，学校派出讲课更通俗易懂的老师，来进行补缺。以前，是一个班的老师来培养，平均分班后，是举全校之力来培养，对不同学生进行不同层面的辅导。

　　潘局长表示，这也是素质教育的要求，简单说就是合格+特长。教育部门给了每位高中学生一个公平的起点，你要达到一定的合格要求，在这个基础上，你对语文古文有特长的，对数学有特长的，对其他兴趣等方面有特长的，再发展。这是一个趋势，所以，不担心高考问题。即使是拿到了高考状元，对考生来说，对他的人生并不起决定性的作用。但这样的教育公平改革环境下，提升的是一个群体的学生素质，必须要往这条路上走。

　　最后，潘永钟局长表示，让大部分人觉得公平的事，肯定会让少数人觉得不舒服。部分家长可能认为，我孩子考得那么好，选个老师都不行？这其实是一种特权意识，对孩子，应该从小培养遵守规则。今年起南宁市就是要电脑抽签分班了，大家遵守规则，杜绝讲人情的条子生，把权力放进制度的笼子里。阻力大，也要实行！

　　延伸调查

　　学生和学校怎么说

　　对今年起南宁市区直属公办高中抽签分班，准学生和家长有何反应？

　　广西大学附中的考生小鹿今年的中考成绩是A+(3A+3A)。对平均分班问题，他表示非常赞同！他说，在广西大学附中初中也是不分重点班的，初一时他的成绩中上，初二基本保持，到了初三就冲刺了。他认为和不分重点班有很大关系，如果一进校没能分到重点班，心理上肯定会受打击。

　　南宁市三十七中的考生小许今年的中考成绩是A+(1A+4A1B+)，她也表示，希望高中不分重点班，如果分不进重点班，她的心里会有失落。她的母亲罗女士也认为，一个人在高中三年还有很大的上升空间，不能一上高一就分了层次。

　　记者接触到的其他多位考生，都表示支持平均分班。但也有一些学生表示，支持是支持，但总觉得不太相信能绝对公平，会不会学校自己又偷偷设重点班？

　　学校又如何看？南宁市一所示范高中不愿透露姓名的校长表示，短期看，学校不能用选老师来吸引高分考生了，是会对学校有一些影响。但严一点，其实对学校来说也公平。2013年起要求平均分班，但由学校操作，尺度不一，有的学校严一点，有的学校松一点，干脆电脑分班，大家都一样，对学校也公平，也促使学校进一步提升教学质量。