这个星期,《瞭望》新闻周刊对基层公务员辞职现象做了重点报道,对基层公务员几大辞职原因进行分析。具体到东莞,自去年以来,公务员在东莞基层的辞职现象也并不鲜见,除了不少非公务员的村组干部,也有包括镇长在内的党政领导。
若干年来,能当上公务员是不少人的梦想,毕竟铁饭碗的诱惑一直都在,在经济发达政府财力雄厚的东莞,公务员职业更是待就业者的首选,能够进入体制内的,很少会选择离开。不过,最近一两年来,东莞基层公务员辞职现象相对有所上升:某镇党委委员辞职下海,某镇镇长进了某上市公司担任高管,这样的消息无论通过哪种渠道放出,总会引来一片嘘声。
东莞传出公务员辞职消息较多的为去年上半年。组织部门在披露公务员去向时,个别公务员即是“辞职”。通过梳理不难发现,东莞基层公务员离职,主要因素大致有3种以上,一是年纪不大,在基层磨练一些年,晋升至副科级无望,辞职后另某出路或继承家族企业;其次是工作“压力山大”,在某个关键时候选择急流勇退;其三是亲属在境外或者国外,按政策不能再担任原领导职务。
先说第一种情况,东莞市目前行政机构,为地级市直挂镇街的两级单元,基层公务员一般要“上位”,必须爬到副科岗位,显然,镇街一级能留给年轻人的副科岗位寥寥可数,实际情况也的确如此,不少公务员干到10多年甚至更长时间,未必就当上副科级的领导职务,与其长期把青春耗在体制内,出去另寻出路也未尝不可,甚至有不少人,本身家底就非常殷实,甚至拥有家族企业,进入体制的目的不排除当个一官半职,守望家族利益的可能。
第二种情况关联“压力”,在警队这一特殊的公务员系统较为突出。最近几年,东莞公安内部各种改革不断,来自外部的任务也一拨拨压在警队头上,尤其自去年“2·9事件”发生之后,不少警务人员涉事入狱,基层警务人员不管此前是否涉事,都应该重新梳理辖区管理生态,问题是警力不足难以照看到区内的方方面面,出了事情有时候不一定是简单问责,“辛苦、压力大”成为基层民警的口头禅,遇到好的机会,便转岗或者干脆辞职。
最后一种情况,在东莞相对较为多见,由于历史及地理原因,东莞公务员系统有不少人配偶身居境外或国外,去年2月,东莞根据有关规定对此类人群进行摸底,在处理过程中,有干部不再担任领导职务,部分人则选择离开体制,创业或者是进入私企担任高管。
面对基层公务员辞职现象,坊间不乏对公务员群体报以同情,甚至有声音说,“公务员热,趋之若鹜的人们,围城里的东西,你还没看清。”不过,在人们印象里经常“叫苦连天”的公务员们是真的没看清这个“围城”吗?