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广州:退休公务员可纳入社会化管理

A-A+2015年6月10日羊城晚报评论

  羊城晚报讯(记者 张林)今后,广州退休的公务员群体或将纳入社会化管理。

  昨日,广州市政府常务会议审议通过了政府规章《广州市退休人员社会服务管理规定(草案)》(以下简称《规定》),提出扩大社会服务管理的退休人员范围,今后广州市行政区域内各类单位退休人员将被纳入社会服务管理的退休人员范畴,公务员群体也包括在内。

  覆盖公务员群体

  《规定》最大的亮点是扩大了纳入社会服务管理的退休人员范围。所谓退休人员社会化管理是指将企业的退休职工(含符合退休条件的失业人员和自由职业者)由区、街设立的退休职工管理服务机构承接,把退休职工由企业管理转为按户口所在地的社区管理。

  根据《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》规定,《规定》将适用范围从企业退休人员扩大到本市行政区域内各类单位退休人员。这意味着,《规定》将覆盖公务员群体以及机关事业单位退休人员。

  市人社局退管办副主任傅卓明解释说,我国废除养老金“双轨制”后,公职人员与企业职工一样,其退休都将实行社会化管理,不再由单位负责。因此《规定》明确,行政区域内的各单位退休人员都可纳入社会化管理,公务员群体也同样可适用《规定》。他透露:“目前企业退休人员社会化管理率已达93.76%。”

  须三方都“点头”

  退休人员转社会化管理具有选择性。傅卓明说:“退休人员社会化管理目前而言仍属于协议性的要求,没有强制性。”《规定》要求建立协商机制,明确移交方案应当与退休人员充分协商并经职代会通过。

  他解释说,每个用人单位给予退休人员统筹项目外的福利待遇均有不同,为了避免职工在退休后与用人单位就这类问题产生分歧而引发矛盾,甚至引发群体性事件,三方协商机制的设置非常必要。因此《规定》专门设置了用人单位方、工会方、退休人员代表方三方协商机制。也就是说,要把退休个人转为社会化管理,三方都必须“点头”。

  事实上,2004年出台的《广州市企业退休人员移交社会化管理工作程序》中明确,企业退休人员、关破企业离岗退养人员移交社会化管理必须由本人、用人单位以及退管机构三方共同签订《广州市退休人员社会化管理服务协议书》,否则将无法完成操作。

  读数

  广州市领取城镇职工养老保险待遇的退休人员82.94万人,其中企业退休人员79.56万人,纳入社会化管理服务退休人员达73.93万人。企业退休人员社会化管理率已达93.76%

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