积极进取抓机遇 谱写西江新篇章

　　珠江－西江经济带将上升为国家战略！广西又迎来了重大发展机遇。这与我区上下积极进取，抢抓机遇分不开。

　　2008年春，广西开展继续解放思想大讨论活动，自治区主要领导将振兴西江列入解放思想、科学发展的调研课题。不久，自治区党委、政府高瞻远瞩，审时度势，根据水运优势和加快转变经济发展方式，深入贯彻落实科学发展观的时代要求，作出“打造西江亿吨黄金水道，促进区域经济协调发展”的重大决策部署。

　　西江黄金水道建设的推进，加快了西江经济带形成和发展，有利于沟通相对发达的粤港澳，带动多区域合作。于是，2009年12月，国务院颁布实施《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》，明确提出广西要加快形成北部湾经济区、西江经济带、桂西资源富集区“两区一带”区域发展的总体布局，使打造西江黄金水道成为与广西北部湾经济区开放开发相呼应的一项重大战略举措。

　　自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华通过调研，又提出了“双核驱动”战略，自治区各方密切配合，通过全国政协提案、加强沿江区域合作等途径，推进了珠江－西江经济带上升国家战略的工作，进一步加快了西江黄金水道和西江经济带建设。

　　自治区党委、政府为打造西江亿吨黄金水道，采取了不少有力措施：

　　成立一个机构。成立了高层次、高规格的西江黄金水道建设领导小组，自治区党委书记和自治区主席亲自担任组长。

　　编制一套规划。确定了以《广西西江经济带发展总体规划》为统领，西江黄金水道建设、沿江岸线利用、综合交通和现代物流、工业产业、生态保护、造林绿化等系列规划为支撑的规划体系。

　　搭建一个平台。新组建了广西西江开发投资集团有限公司，作为开发运作西江黄金水道项目建设投融资主体。

　　实施一批项目。重点推进枢纽及船闸、航道、港口和物流、运力优化、支持保障系统“五大工程”建设。累计开工建设58个项目，建成投产25个项目，在建33个项目。

　　配套一系列政策。研究制定支持西江黄金水道建设发展的一系列财税、土地、投资、金融等优惠政策。

　　于是，西江黄金水道建设进入了激情燃烧的岁月。仅2009年到2012年，自治区投入西江黄金水道的建设资金，就比“十一五”整个内河的投资还要多32亿元，建设了近70个西江黄金水道的重大项目；同时启动了总投资720亿元，共100多个内河项目的前期工作。

　　2008年2013年，广西内河水运建设累计完成投资220亿元，是解放后至2008年，59年间广西内河水运投资总量的4倍左右，为2001年到2007年投资总额的8倍，年均增长95%以上。截至2013年底，全区内河港口吞吐量、货运量双双突破亿吨，西江亿吨黄金水道建设取得阶段性成果。

　　今年，西江黄金水道计划内建设项目35个，年度投资目标50亿元，其中计划新开工项目10个，续建项目15个，计划建成项目10个。今年一季度，西江黄金水道项目建设完成投资4.87亿元，占全年目标任务的9.75%。

　　枢纽船闸：建成、在建和立项好戏连台

　　我区实施梯级渠化与航道整治相结合的发展战略，在推进航道整治的同时，加快枢纽建设。

　　西江桂平枢纽二线3000吨级船闸、鱼梁枢纽1000吨级船闸等相继建成通航，水运主通道上的西津、贵港、桂平、长洲、红花、那吉、鱼梁、金鸡等8座船闸均为1000吨级以上。

　　西江长洲枢纽三线四线3000吨级船闸将于今年底建成。南宁老口枢纽将于今年内截流。

　　贵港二线3000吨级船闸工程已通过国家立项，配套公路改线工程已开工；西津二线3000吨级船闸工程已通过国家立项；大藤峡、邕宁枢纽及西津、红花二线船闸前期工作稳步推进；百色、龙滩水利枢纽升船机前期工作也已开展。

　　2000吨级船已可从南宁直航粤港澳

　　经过5年打造，西江航运干线南宁以下全面升级为2000吨级航道，2000吨级船舶已可从南宁直航粤港澳。

　　西江航道干线贵港至梧州2000吨级航道、柳江500吨级航道、红水河曹河口至桥巩段500吨级航道、南宁至贵港2000吨级航道等项目相继建成通航。柳江柳州至石龙三江口2000吨级航道、左江崇左至南宁宋村三江口1000吨级航道正在建设。

　　2013年底，广西内河通航里程已达5638公里，等级以上航道3549公里，占总里程的63%。

　　干线主力船型超千吨 潜能如5条双线铁路

　　广西积极推进了船舶标准化、专业化、大型化建设，优化船舶运力结构，有效提高通航设施利用率，提升内河航运优势。到2013年底，全区内河船舶总艘数为8031艘，其中货船5748艘、平均吨位已超过947吨，西江航运干线的主力船型在1000吨以上。

　　据自治区西江办介绍，西江水运成本已是铁路的1/6、公路的1/28、航空的1/78；水运具有“占地少、运能大、运费省、能耗低、污染小”的五大优势。据自治区发改委测算，广西境内西江干线发展潜能约2.5亿吨，相当于5条双线铁路。

　　港口吞吐量喜超亿吨

　　随着航道升级，西江港口设施布局不断完善，从2009年起已陆续开工建设南宁港一期工程等47个项目，其中柳州阳和码头、来宾宾港作业区二期、梧州港李家庄作业区三期等19个项目建成投产。到2013年底，广西内河港口生产性泊位达到469个，其中1000吨级以上泊位有112个，港口最大靠泊能力达到3000吨级。

　　2013年广西内河港口货物吞吐量、内河货运量、货物周转量分别达1.07亿吨、1.61亿吨、653亿吨公里，分别比2008年增长129%、156%和223%，其中集装箱吞吐量达到56万箱，基本实现了西江亿吨黄金水道的建设目标。

　　崛起50多个工业园 粤桂合作已建试验区

　　水往低处流，财往水边聚。西江开发磅礴前行，使西江水运流金淌银，优势凸显。

　　柳州市临江创办了汽车产业园，很快在建拟建项目57个，总投资646亿元，2013年产值突破了1500亿元，2015年将超2000亿元。

　　南宁市依托西江打造五象新区、邕宁现代临港工业新城等。其中富士康高新园区项目产值超百亿元，实现了南宁市百亿元企业“零”的突破。

　　贵港市很快崛起了江南工业园区、国家生态工业(制糖)示范园区等五大产业园区，去年实现工业总产值402亿元，税金12.7亿元，分别增长21%和20%。其中最新创办的台湾产业园2013年就实现总产值70亿元，增长22%，成了广西重点推进的27个产业园区之一。

　　梧州市依靠水运优势，办起了进口再生资源加工园区，以及不锈钢产业园等。尤其喜人的是，梧州积极推进了粤桂特别合作试验区建设，已有30多家企业入驻。这标志着在推进珠江－西江经济带上升为国家战略中，跨省合作已推进。

　　百色新山铝产业示范园发展铝精深加工及相关产业，入园企业很快达36家，去年实现工业总产值增长78%。4月份，该市与云南文山市又将启动，联建20平方公里的合作园区。

　　就这样，广西7个沿江市很快崛起了珠链式的50多个工业园区，形成了西江经济带的基本格局。这些工业园区2012年完成工业总产值6610亿元、工业增加值1994亿元，同比均增长24.1%，分别占广西的55.8%和59.4%。

　　2013年，这7个市重点推进的投资在3亿元以上的工业项目共108项，项目总投资额达到1146亿元，2013年计划投资294亿元。

　　2008年以来，西江沿线7市GDP年均增长率达到16.3%，高出全区平均水平1.4个百分点。

　　自治区西江办负责人欣喜地说，经测算，这几年广西打造西江黄金水道，每投入1亿元，可产生12.47亿元的经济贡献，真是投一得十！其对广西经济贡献：2010至2015年将近3000亿元，2010至2020年将近9000亿元。

　　(本版文图除署名外均由自治区西江黄金水道办提供)