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南宁10多只流浪猫惨死引发争议(2)

A-A+2013年9月22日09:29南国早报评论

  城市流浪猫 该何去何从

  “我没有名字,常被唤作‘野猫’;我游荡在这偌大的城市里,却找不到一个安全的容身之处;谁弄丢了我?谁在路边听见我的呜咽与恐慌……”

  对于这些游荡于城市庭前院落、公园街巷的流浪猫,它们该何去何从?南宁市相关部门表示,流浪猫不同于流浪狗,暂不在政府收容救助范围之列。

“南宁流浪猫”救助站内,阿诺、施瓦、辛格等小猫在阳台上吹风。南国早报记者邹财麟 图“南宁流浪猫”救助站内,阿诺、施瓦、辛格等小猫在阳台上吹风。南国早报记者邹财麟 图
“南宁流浪猫”救助站隔离室内,新来的豹纹小猫要经过7天的隔离后,才能和救助站的“老住民”玩耍。南国早报记者邹财麟 图  “南宁流浪猫”救助站,新来的猫要经7天隔离,才能和救助站“老住民”玩耍。南国早报记者邹财麟 图
这只小猫的耳朵有一边是被剪过的,这是做过绝育手术的标记。南国早报记者邹财麟 图 这只小猫的耳朵有一边是被剪过的,这是做过绝育手术的标记。南国早报记者邹财麟 图
“南宁流浪猫”救助站内,小猫在干净整洁的大厅内进餐。南国早报记者邹财麟 图“南宁流浪猫”救助站内,小猫在干净整洁的大厅内进餐。南国早报记者邹财麟 图

  官方 流浪猫不在收容范围

  “《条例》就是这么规定的,我们也不能超越范围收容”

  近日,就流浪猫的收容救助问题,南国早报记者咨询了南宁市城市管理局及水产畜牧兽医局,得到的答复均是“不归我们管”。

  9月17日,南宁市养犬办相关负责人表示,根据《南宁市养犬管理条例》(以下称《条例》),犬只收容救助场所由公安机关管理,负责接收并处理按规定送交的犬只和没收的犬只。他表示,流浪猫并非流浪狗,并不适用于该《条例》。这就意味着,流浪猫不在政府收容救助范围之列。

  对于流浪狗,南宁市有公安局犬只留检所可收容救助。不过,由于其设计与建设均是按照犬类标准,犬只留检所曾所长表示,现有条件并不适合收容救助流浪猫。“《条例》就是这么规定的,我们不能超越范围收容。”曾所长解释道,市民送来流浪狗要办理相关手续,留检所要出具回执单。“如果送来流浪猫,我们没有操作依据。”

  民间 义工救助有心无力

  “政府不收容,被义工救助的流浪猫数量只是九牛一毛”

  事实上,在南宁有几个民间义工团体,一直致力于收容救助流浪猫狗。不过因受资金、场地困扰,救助流浪猫狗时显得有心无力。

  “南宁流浪猫”救助站成立于2008年,宣扬“尊重生命、善待动物,用自身行动改变流浪动物的命运”。“太多人想送猫过来,我们只接收救助有伤病的流浪猫。”义工阿吉说,因能力有限,目前正接受他们收容救助的大约有20只。一只猫每个月的伙食、猫砂(掩埋粪便用)、房租水电等,基本花销在100元左右,“其中治疗花费最多,几百上千元都有”。

  阿吉说,该团体主要依靠募捐和义卖小商品获得救助资金。“我们鼓励第一救助人承担医疗费,如果救助人经济拮据,我们也会负担一部分或为救助人募捐。”

  南宁到底有多少流浪猫,没人做过统计。“南宁宠爱有家流浪动物小站”的义工李青说:“根本没办法统计,因为政府不收容,真正被义工救助的流浪猫数量只是九牛一毛。”

  针对一些居民认为流浪猫增多带来的“猫患”问题,义工认为,可以参考外省的做法,通过绝育手术来控制流浪猫的数量,以缓解人猫冲突和消除公共卫生隐患。“希望南宁的宠物医院能够降低绝育收费,或者像广州一样,每月专门为一定数量的流浪猫免费做绝育手术。”

  呼吁 养宠物者应善始善终

  对于流浪猫,义工们秉承的是“快乐救助”的理念,但他们的身份尴尬问题,也一定程度限制了其功能发挥。犬只留检所曾所长表示,此前曾有义工希望与犬只留检所合作收容救助流浪猫,但双方在接洽时,首先就因对方身份的合法性(未在有关部门登记、注册)“卡壳”,致计划搁浅。

  曾所长表示,这两年他们也在为制定此管理办法做调研,而且与民间动物保护团体也有一些经验分享。曾所长指出,不管是对收容救助流浪猫还是流浪狗,他们都将考虑在内,并将存在的问题向上级部门反映。

  “南宁宠爱有家流浪动物小站”的义工李青说,身份尴尬确实是个“瓶颈”,目前她正在筹备成立“广西流浪动物救助放生协会”,正跟有关部门接洽,已完成草拟章程。

  义工呼吁,如果市民要养宠物,请首先考虑自己有无精力和财力,一定要善始善终,不能贪一时新鲜而收养,或因一时嫌烦就遗弃,如果让猫狗等宠物去流浪,这是对宠物和社会都不负责。

  [ 相关链接 ] 如何对待城市流浪动物

  国内

  有多年救助流浪猫经验的义工“雪球”介绍,捕捉、结扎、放养,是现今经过证实能有效控制流浪猫数量的办法,北京、上海等城市都采取了这一做法。

  北京:2010年,北京政府部门曾出资为1800多只流浪猫做了绝育手术。

  上海:上海的“小动物保护组织”是内地较早开展流浪猫绝育手术的,但在8年时间内总共才做了不到2000例,比起流浪猫惊人的繁殖速度只是杯水车薪。

  杭州:2011年,浙江省小动物保护协会在杭州启动了“TRN”项目(即捕捉、结扎、放养的英文缩写),对流浪猫的管理进入规范化流程。

  香港:爱护动物协会每年动员庞大的兽医、义工队伍,以及兽医中心、流动绝育车,在某一区域集中义务为流浪猫狗进行绝育,尽最大程度抑制该地区流浪猫的增长。

  国外

  意大利:遗弃猫和狗的人将被判一年监禁。

  日本:如果主人无力饲养伴侣动物,政府动物保办公室会接受你无力饲养的伴侣动物,并会酌情收取一些费用。

  新加坡:农粮兽医局下属的动物安康与控制中心负责收留流浪猫狗,提供处理流浪动物问题的技术援助,处理与动物安康或虐待动物等有关的问题,通过出版刊物、演讲和展览等方式教育宠物主人以负责的态度对待宠物。

  美国:在社区中,每10万人口便需要建立50个左右的动物笼舍,供暂时收容无主人的动物。此举可有效减低流浪动物对社会环境所造成的影响。  

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