微博热点

　　1.【温岭杀医案今二审 被告一审判死刑】

　　3月26日上午9点半，浙江高院对“温岭杀医”案二审进行公开开庭审理。2013年10月25 日，连恩青携带榔头和尖刀到温岭市第一人民医院对医护人员行凶，致1死2伤。台州中院一审查明，连恩青以故意杀人罪被判处死刑，剥夺政治权利终身。网友表示，近几年，我国医患关系严重恶化，无论人们有多么正当的理由，当他用暴力夺取他人性命时，都无法逃脱法律的严惩。只是，该如何避免这种悲剧的发生，仍然任重而道远。(来源：@央视新闻 人们微博转评数：1105)

　　2.【金华女高速上倒车 致5辆小车追尾】

　　3月23日下午4点，浙江金华一女士开车去义乌，因不小心开过了，正在超车道上的她想倒回去，结果致使跟在她后面的五辆小车追尾，其中一辆本田翻得底朝天。对此，有网友发问：“试问你的驾照是怎么拿到手的？”也有网友调侃到：“又一个马路杀手出现，大家快跑！”相关部门则表示，高速公路上倒车，就像在刀尖上跳舞，不仅严重危害自身安全，还会殃及池鱼，危害他人的生命财产安全，一旦发现，将加大处罚力度。同时，也警示其他人要遵守交通规则，安全驾驶。(来源：@公安部打四黑除四害 热门微博转评数：921)

　　3.【温州毒水龙头遭央视曝光 铅超标81倍】

　　3月21日，浙江温州生产毒水龙头的家庭作坊遭央视曝光。废弃回收的金属经过简单加工，变成了每个家庭都要使用和直接接触的水龙头。将采集的铜样本浸泡12小时后，该水龙年铅含量超标竟达到81倍！人体内若铅超标，不仅危害神经、造血及消化系统，还阻碍儿童智力和体格发育。“毒自来水”刚过不久，“毒水龙头”也遭爆出，网友纷纷表示对自己的生活环境非常担忧，并大力谴责该作坊“黑心”，希望它受到应有的惩罚。(来源：@南方日报 热门微博转评数：674)

　　4.【绍兴一公司在楼顶建“空中菜园”】

  　3月25日，浙江绍兴袍江新区的一家纺织公司，在厂房屋顶上种植了琳琅满目的蔬菜瓜果。共有40多个蔬菜品种，每天由3位菜农进行管理，每天采摘的蔬菜足够200多名员工一日三餐之用。对此，多数网友赞赏到，“空中菜园”不仅无公害，绿色、环保，还能改善空气质量，降低企业生活成本，值得推广，但需考虑好建筑的承重和根渗、水渗与排水等安全措施，以防渗水或塌陷，更重要的是明确该行为否是违建。(来源：@农业博士 热门微博转评数：461)

　　5.【杭州15岁少年因殴打父母被警方逮捕】

　　3月24日晚11点多，杭州一15岁少年小周因殴打父母，被民警逮捕。据小周母亲介绍，她和老伴都已退休，为挣钱供小周读书，给人洗窗帘到凌晨，可小周稍不顺心就打她。对此，大批网友指责小周不懂得体谅父母，也有网友表示小周父母教育也有问题。专家建议，孩子在青春叛逆期，更需要关怀和理解，父母应多与孩子沟通，多倾听他的想法，以免造成误解与隔阂。(来源：@环球时报 热门微博转评数：284)

　　舆情聚焦

　　看新政舆情：“空降式”限牌的诸多问号

　　1.舆情概述

　　2013年下半年以来，有关杭州限牌传言便愈演愈烈，2014年“3月1日限牌”、“4月开始限牌”等多个版本甚嚣尘上。面对媒体及民众的频频追问，杭州市治堵办、交警等部门始终三缄其口，在2014年的杭州市两会上，市治堵办相关负责人更明确表态限牌“尚未提上议程”。

　　3月25日19时，杭州市政府召开新闻发布会宣布，从26日起开始限牌。虽然已有心理准备，但一些消费者还是不敢相信限牌会来得如此之快。有网民认为政府多次辟谣又突然宣布，有损公信力。而就在杭州市政府新闻发布会之前夕，就有一份与发布会材料如出一撤的“新闻通稿”疯传网络，并有汽车4S店给客户群发短信称，杭州零点(26日)将限购，请赶紧购车。此消息让杭州车市紧绷的神经再度紧张，迎来了一拨购车狂潮。有舆论认为，为何4S店比普通民众提前知道限牌谜底，而且在政府发布会之前，质疑是政府泄露消息。对此，杭州市交通局称，汽车4S店是商业炒作，宁可信其有不可信其无，不保证信息完全没泄露，政府方面会追查消息泄漏的原因。截至2014年3月26日15时30分，新浪微博上关于此事的单条微博转评数已高达5920次。

　　2.网友观点

　　观点一：政府出台政策需征询民意(约占三成)

　　@冒烟的大地：请问，你们是谁的政府？政策出台之前有没有征求过人民的意见？

　　@一岛飞鱼：笑话，关乎民生的大事不予民众知晓，突然袭击最合适？

　　@拉风吉普：车辆限购限行，本是直接关系到老百姓生活的事情，本应该提前征求社会意见，进行充分论证，而不是搞“突然袭击”。这才是负责任的态度。

　　@邵人伟：如此民生相关的重大事情怎么可以不听证，不征求意见？就凭几个部门拍脑袋决定？

　　观点二：政府部门出尔反尔透支公信力(约占三成)

　　@翠雨烟：经常性的出尔反尔，没有公信力是必然的。

　　@清风 1121：政府太不要脸，辟谣辟谣，结果呢，那么短的时间就限牌，这样的政府你说人民能幸福吗？

　　@小钱她爸：25 号还在辟谣，26 号就实施了，你们的公信力就这些。

　　@雪木花：既然要限了干嘛还总是出来辟谣？对这个很失望。完全无视人民大众，实在太失望。

　　观点三：限牌政策发布有利益输送的嫌疑(约占二成)

　　@依水间-：言而无信的政府，前一天刚官方辟谣，后一天紧接着限牌。还事先走风，谁知道是不是官商勾结？车市通宵坐地起价，市民哄抢买白菜一样。更有甚者囤积 120 辆面包车一夜抛售，狠赚一笔差价。

　　@果子狸闯天涯：政府不但利用重大民生政策欺骗民众，还利用时差搞利益输送。

　　观点四：限牌时机是否成熟存有疑虑(约占二成)

　　@动感超人卡卡：在城西还没地铁，地铁都通往荒无人烟的郊区时候，就出一个限牌，这个时机合适吗？

　　@石榴裙很忙：杭州只有一条地铁线路而且位置很偏。如果不依靠其他交通工具，如何出行？没有最先考虑完善公共交通设施，却只考虑先把群众的利益打压了。限牌是限制了这些还没买车、买不起车、努力赚钱想买车改善生活的我们。

　　3.意见领袖观点及传播

　　针对“杭州限牌”一事，监测的全国微博意见领袖中，从25日19时18分至26日11时26分，有@方家评说、@康国平、@崔小平律师、@胡子微评、@吴飞微议 对此事进行了关注。由于此前杭州市治堵办曾多次辟谣限牌传闻，此次突然宣布限牌，有意见领袖对此表示质疑和不解，谴责政府出尔反尔，有损公信力；也有意见领袖关注政府宣布限牌令前夕，网络疯传的一份与政府发布会材料如出一撤的“新闻通稿”，指责政府泄露消息；也有少数意见领袖调侃“谣言就是‘遥远的预言’，担忧其他地区的限牌政策会为时不远。”

　　在新浪微博搜索“浙江”本地加V用户，从3月25日0时至3月26日14时，关于“杭州限牌”或“杭州限购”，可得636条结果。他们或庆幸自己早买车牌有先见之明；或担忧在公共交通不完善的前提下，限牌会让市民出行更难；或愤怒于政府从一味辟谣到突然宣布的出尔反尔；或担心车市过热，滋生囤购车辆的不正当交易行为；或关注限牌措施后带来的自身出行变化。

　　结果也包括浙江当地的@浙江日报、@萧山日报 等媒体微博，@杭州网、@杭州24小时 等生活及服务类网站微博等，他们较为关注此事背后造成的舆论场热议。

　　由于该事件处于舆论爆发初期，且汽车限牌、限购话题涉及“车多路少”这一中国多数大城市的通病，话题利益关系具有地域性，使得讨论的热度还未高涨；同时，针对“杭州限牌前夕网曝新闻通稿”一事，杭州政府已回应称追查泄漏原因，为舆论热度稍稍降温。但由于此次限牌令属政府一味辟谣后的突然行为，政府公信力及决策可信度已被舆论广为诟病。为以防后续限牌实施中可能面临的巨大舆论压力，预防在市政措施未跟上步伐的前提下，突然限牌可能造成的车辆囤积、出行不便等不良影响，当地政府应该从现在起加以关注，深思解决拥堵和治理雾霾的根本之策，并采取行之有效的措施，加以应对。

　　4.政府舆情应对及建议

　　3月25日晚上19时，杭州政府宣布26日起正式限牌，采取控制小客车总量和“错峰限行”调整的双重措施，成为中国继北上广、天津和贵阳之后第六座限制机动车上牌照的城市。关于“杭州限牌”这个话题其实由来已久，并非一夜炸开锅，关于治堵政策方针，政府也有多次提及和回应。

　　从上表中不难发现，“治堵”一直有官方声音，“限牌”一直有民间传言，政府也一直不断在辟谣。百姓明知“限牌令”颁布是迟早的事，但当“谣言”变成“遥遥领先的预言”时，民众还是怨气难平，政府针对此类情况，可以从以下几点努力：

　　决策以预判定调，舆论以知情平息

　　“限牌令”颁布后怨气四起，@南都评论 甚至要给杭州市政府颁发“否认否认再否认大奖”，舆论看似指向了政府公信力丧失，究其根本无非是部分百姓利益受到冲击，而后将焦点聚集归结为“只许官方‘造谣’不许百姓造谣”。打着“没有听证会，没有民主决策”的旗帜向政府问责，实则是不愿接受现实的无助，只能借舆论来维权。当然，百姓有知政权，在民众权利意识更强的时代，新媒体和社交媒体推动下，大众对政府的决策具有更强的关注度。决策的舆情预判已非常重要，事前的预警成为必备日程。事后，政府应及时告知自己的考量，换大众知情权，力证此举利大于弊，绝非草率行事，以此来平息舆论上的表象。

　　直面压力勿失声，借助记者会或官微互动

　　舆论场最忌讳的就是“靶心”面对舆论压力的退缩，若“靶心”失声对事情闭口不谈，只会遭受诟病。此次“限牌令”颁布，诸多弊端都突显出来：“杭州效法其它城市是不是合适”、“汽车经销商为什么率先掌握消息”、“囤积汽车的土豪没内部消息怎敢下如此大赌注”“外地车没有一席之地该如何是好”等等问题都亟待解决。政府颁布政策后应该挺身而出或利用官方微博及时与民互动，接受质疑解答困惑，不要让民众在政策出台的程序、透明度等方面存有疑惑，这样才会中和政策颁布时一锤定音强制实施的霸气，体现“为民服务”的宗旨。

　　标本兼治解决问题，长效规划挽救公信力

　　每个城市都有每个城市独有的属性，杭州市借鉴其它城市采取“限牌令”在时间节点上是不是合适，能不能从根本上缓解“堵”，这些都有待时间考验，政府可以根据实际情况，选择性采取组合政策“治堵”。

    公信力的挽救和丧失都是一点一点地进行，政府如今要挽回公信力，可告知在“限牌令”颁布之后，政府对“治堵”问题上的一个长远规划，并用实际行动来证明此政策颁布的利民性与必要性，以此来证明政策出发点的民生基础，渐渐挽回公信力。

　　换位思考，引导舆论

　　北京提前9小时颁布“限牌令”、天津提前5小时，广州提前3小时，由此看来杭州政府临时颁布“限牌令”只是一根导火索，并非问题核心。舆论的产生一方面是情绪受到冲击，另一方面是利益受到冲击，在政策已然颁布的既定事实面前人人自危，无非也是顾虑情绪和利益双方面。政策发布后，多数利益被威胁者看到的都是政策弊端，政府此时可换位思考，从政策另一角度引导舆论，诸如不少车型取消的优惠幅度与竞拍价格相差无几，“限牌令”势必会影响车价等问题来引导舆论。

　　5.舆情点评

　　杭州限牌并非中国首次，早在其限牌令颁布之前，北京、贵阳、上海、广州、天津已陆续实施了汽车限购。杭州此举之所以引起强烈舆论质疑，其原因在于屡屡辟谣后突然施行的政府失信，消息泄露背后的政府失察，以及政策本身的争议性。

　　解读杭州此次限牌措施，“摇号”与“竞拍”并行是一大亮点，融合了北京与上海限牌的主要特点。同时其规定的新能源车不受限，限制外地车牌号行驶，公交车免费换乘措施也是特色举措。上海车牌施行“号牌竞拍+限外”，当地政府认为“采用市场化手段配置短缺资源，体现了相对的公开、公平、公正的原则”，但却引出一段“公案”，有舆论不仅认为该举措有失公平，同时质疑采取拍牌方式用3万元获得占用土地的资格，无法弥补土地稀缺资源的市场价格。相对而言，北京对小客车配置指标实行以摇号方式无偿分配，获得了舆论“相对公平、公开、公正”的认可。

　　为促进限牌政策正常推进，同时挽回受损公信力，当今之际，杭州方面应做到：1.及时回应舆论针对消息泄露的质疑，追查消息泄漏原因，问责相关部门失察之责；2.统一信息发布平台，杜绝朝令夕改，屡次失言的做法，提高决策可信度；3.完善公共交通体系，提高市政措施，思考治霾与治堵的根本之策；4.执行限牌需时间缓冲，应且行且思变，明确逐步推进时间表。

　　舆情预测

　　1.【杭州房地产学会否认商品房库存量大】

　　杭州作为国家著名旅游城市，房价直逼北上广，但最近短短10来天，杭州却出现多个楼盘降价行为，还有曾列于宁波百强企业第33位、建筑房企前5位的奉化市最大的房地产企业兴润置业，日前出现资金链断裂，轰然倒塌一事，引起投资者的恐慌。近日，关于杭州商品房库存高达44万套的谣言，更是在网上传得沸沸扬扬。虽然在25日，杭州市房地产学会称，截至3月24日，杭州市住保房管网数据显示，市区可售商品住房(含萧山、余杭)为7.5万套。也有专家表示，浙江兴润倒塌属于个案。但是“杭州楼市”涉及到“房价下跌”“商品房、库存量大”等人们关注焦点，预计在未来的发展中关于“杭州楼市”的讨论热度会不断上升。

　　2.【浙江台州副局长撞人反称“救人”】

　　3月4日，台州市统计局副局长颜邦友驾车撞到一位90多岁的老人，致老人头部颅内血肿、小腿一处骨折、脚掌两处骨折、多发软组织挫伤。事发后颜邦友及时将老人送进医院，开始承认是自己不慎撞伤，后因见老人要住院，局长全然否认自己肇事的事实，并称自己是学雷锋做好事，该事件所引发的“罗生门”，在网上引发网友广泛关注。3月26日，当地交警部门出具的事故认定书认定，颜邦友驾车与老人江某发生交通事故，造成江受伤，被认定是导致事故发生的主要原因。不慎撞伤老人并送到医院救治，本应该是一件值得称赞的事，但其后改口，称自己是“学雷锋，做好事”，不仅让人大跌眼镜，在给自己造成不良影响的同时，也给给党政官员形成一种言而无信、谎话连篇的不良影响。在新浪微博搜索“浙江 台州局长”3月26日截至15时共61条。随着真相明朗，预计关于“官员品德”的讨论热度会持续上升。

　　3.【浙江温岭鞋厂火灾调查结果公布】

　　在3月25日召开的浙江省安全生产治理体系改革创新举措通报会上，浙江省安全生产监督管理局首次公布温岭“1·14” 台州大东鞋业有限公司厂房火灾调查结果，火灾直接原因系电器线路故障引起，火灾发生时有80多人在现场，其中16人未逃出死亡；间接原因是企业业主安全意识淡漠，制度形同虚设，管理混乱，安全教育培训非常不到位；当地消防部门、监管部门也有一定监管责任。

　　目前事故已进入处理程序，共处理17人，业主两兄弟被追究刑事责任，政府部门相关责任人都受到了行政处罚。据了解，关于此次事故的调查情况、处理结果等详细情况将于近日进行专门发布。百度新闻上搜素“浙江温岭鞋厂” 3月25日只有11条，3月26日则攀升至158 条。随着此案详细情况的不日不发，预计与工厂生产安全有关的话题将在舆论场中升温。

　　(分析人：陈圣杰 申盈 聂明 田琴)