南国早报讯(记者 唐志强)由于不少银行收取银行卡年费或小额账户管理费，一些资金较少的客户，会发现自己账户里的钱越存越少。这种令储户难以接受的情况，今后应该不会发生了。

　　日前，国家发改委、银监会联合下发通知，规范商业银行服务收费价目，要求银行至少为客户提供一个免收账户管理费(含小额账户管理费)和年费的账户。此外，两部委还针对个人养老金账户异地取现手续费、个人汇款业务手续费以及银行短信息费作出相关规定。这一通知将从今年8月1日起执行。

　　小额银行账户 钱不再越扣越少

　　南宁市民韦先生此前在桂林工作，在某国有大行桂林的网点办了一张工资卡。几年前，他离开桂林到南宁工作，这张工资卡基本上闲置了。春节期间，韦先生去桂林过年，偶然查账户才发现卡内原有的200多元存款，被扣得只剩下100多元钱了。他对此十分不理解，一打听才知道每年被扣了银行卡的年费。

　　记者采访获悉，有很多储户像韦先生这样，因为被扣银行卡年费或者小额账户管理费，账户里的资金越来越少。

　　早在去年6月，农业银行发公告称，将从当年10月10日起清理零余额长期不动的账户，此前，工行、中行、建行也有过类似的清理行为。很多储户的账户，之前或多或少有几十上百元钱在内，只是因为一些银行收银行卡年费，并对一些存款额在300元或500元以下的账户收取小额账户管理费，导致这些小额账户被扣款成零余额，最终面临被清理的风险。

　　根据国家发改委、银监会日前联合下发的《关于印发商业银行服务政府指导价政府定价目录的通知》，被银行扣款导致的零余额账户将不太可能出现。

　　通知中提到，银行客户账户中(不含信用卡)没有享受免收账户管理费(含小额账户管理费)和年费的，商业银行应根据客户申请，为其提供一个免收账户管理费(含小额账户管理费)和年费的账户(不含信用卡、贵宾账户)。

　　未与客户签约 银行不得收短信提醒费

　　银行收取的短信提醒费，也让许多储户觉得十分无奈。记者调查获悉，在邕城开设有银行网点的20多家银行当中，包括工、农、中、建、交等5大行在内，不少银行每月均收取2～3元不等的短信提醒费。

　　“因为银行付出了一定的成本，收取短信服务费也无可厚非，但能否收得更合理一些？”南宁市民陆先生说，开通短信提醒可让他及时了解工资是否到账，以及银行账户是否有异动，但他觉得每个月2.5元的收费有点高，“我的账户信息每个月只变动三四次而已，每条短信的费用超过0.5元，大大高于通讯公司的收费标准”。

　　此外，陆先生还觉得银行在帮储户开通短信提醒服务时的做法值得商榷。“银行一般先免费帮你开通账户短信提醒服务，说让你试用一两个月，并提醒如果你不想继续使用的话，可以发短信去取消。”陆先生说，但很多储户一时疏忽或者懒得去取消，最终让免费试用变成事实上的服务，“总让人觉得是被动接受这项服务的，心里面有点不舒服”。

　　两部委的通知提到，商业银行为银行客户提供账户变动短信提醒服务并收费的，应事先通过网点或电子渠道等与银行客户签约；未与银行客户签约的，不得收费。

　　实际上，被陆先生认为收费偏高的银行短信提醒费，在收费标准和方式上虽然并没有改变，但至少储户在选择是否开通这项服务上，有了更大的主动权。 

　　跨行转账手续费 每笔最高50元

　　此外，针对个人跨行柜台转账汇款手续费、个人异地本行柜台取现手续费，单笔上限被规定为50元钱。

　　记者登录了工商银行、中国银行、招商银行等多家银行的官网，发现一些国有大行执行的是按照转账金额的1%收取手续费，封顶50元，一些股份制商业银行则按照每笔多少元钱为上限来收取，基本上没超过通知规定的上限。在实际执行时，工行等一些银行的客户，使用网银转账可减半收取手续费，如果属于贵宾客户，还可再减半收取手续费。有些银行的手机银行，在收取手续费时更加优惠，不管转账金额为多少，只收取每笔1元钱手续费。

　　正因为如此，在微博上，不少网友发牢骚认为两部委通知中关于转账汇款手续费单笔50元的上限有点多此一举。

　　微博用户“城市价格联盟”说：“基本上没有银行的收费是超过两部委通知规定的价格上限的，我们是不是可以理解为有关部门又在抬高价格？”

　　对于这一质疑，也有网友发表了不同看法。相关银行业内人士则提到，从目前的手续费收取情况来看，单笔50元的上限乍看起来没啥作用，但从深层次来看，此前属于市场调节价的个人跨行柜台转账汇款，在两部委的通知中被纳入了政府指导价，这意味着，在该项目上银行不再能突破规定擅自定价，还是具有较强的现实意义。

　　对于两部委的通知，广西金融业界不少人士认为，新规有助于降低银行客户的负担，满足公众和企事业单位的基本金融服务需求，并减少争议和纠纷。短期来看，银行的业务收入可能受到一定的影响，但长期看将会促进银行业竞争能力和服务水平的提升。此外，出台商业银行部分服务指导价和定价政策，不仅是对消费者热议和关注问题的回应，也符合《消费者权益保护法》的立法目的和法律规定。

　　广西大学金融系副教授曾海舰说，从两部委通知提到的内容来看，储户肯定会受益，不仅仅是资金成本越来越少了，更主要的是，银行方面由于收费的减少，不得不通过提供更高质量的服务来获得更好的收益，而不是像以前那样，仅仅靠吃息差和增加一些收费项目就可以活得滋润。