桂林晚报讯(周绍瑜)马年春节，对于龙胜龙脊镇大寨、平安等村寨的村民来说，他们度过了一个欢喜而又收获颇丰的大年。因为春节前几天，村民们都收到了数千元，甚至上万元的“红包”。这是旅游公司给村民们分发的旅游红利。

大寨村村民在分发去年的旅游红利。记者 周绍瑜 摄

几位当地村民站在平安梯田景区门口。村民们希望游客来得越多，他们的分红也就越高。记者 周绍瑜 摄

　　记者深入当地了解到，龙脊景区如今形成了旅游公司与当地村民共同开发的发展模式。双方签订协议，由旅游公司将每年门票收入的一定比例，返还给当地村寨。

　　在旅游开发热的当今，龙脊景区为何能实现旅游企业与当地村民的共赢发展？村民们在收获旅游分红的同时，要承担着怎样的责任？给村民分红的旅游发展模式，能否成为桂林旅游业发展过程中，利益共享、多方共赢的一个样本？

　　春节前的大红包

　　1月28日，农历腊月二十八。中午12时许，龙胜龙脊镇大寨村委办公楼，比往常热闹了许多。这一天，村民们在分发去年的旅游分红。

　　“新寨二组，94417元；大寨一组，94240元……”办公楼二楼，在几张方桌拼凑成的会议桌上，摆放着一沓沓崭新的百元大钞。村委支书潘保玉和几位村民小组长，对着分红明细表上的账目，一一将钱分发给村民。

　　“去年我家领了2900多块，今年领到了近5000块，红包是一年比一年多啦。”新寨二组组长潘佩文拿着刚领到的分红，乐呵呵地说。53岁的潘佩文是地地道道的农民，家里在金坑梯田景区内一共有约2.5亩田。如今，村上的旅游分红大头是以田亩数来分配。

　　“如果今年的游客多了，门票收入增加，我们的分红也将更多。”潘佩文对来年的分红更是充满了期待。

　　当天，潘佩文还帮所在村组的村民代领了分红。

　　记者在新寨二组的分红明细表上看到，该组一共22户93位村民享受到了旅游分红，领到的分红有94417元。最多的一户村民领到了约6600元，其余的村民领到的分红有2000多元、3000多元不等。

　　大寨村60岁的村民潘石保，今年一共领了6400多元的分红，比去年多了4000元左右。

　　“以前种田刚好能糊口，现在旅游发展起来了，没想到种田还能有旅游分红，真是一件大好事，今后年年都有‘红包’领了。”潘石保家在景区内一共有约4亩的梯田，谈起以往种田的穷日子，潘石保唏嘘不已，“一年到头，就靠着年底时杀自家养的猪改善生活，根本结余不了多少钱”。

　　对于今年领到的“大红包”，潘石保也做好了分配：家里每人500元，剩余的4000元用于开春后买肥料，再买上两个猪仔养。看到村上的旅游发展势头正好，潘石保在外打工的孙子也于去年初回到了家中，“孩子能帮我们打理田地，也能在村上谋旅游的新路子，总比外面打工强”。

　　村支书潘保玉介绍称，2013年全村一共领到了110多万元的旅游分红，一共有1000多位村民受益。

　　就在大寨村民欢喜领“红包”的同时，距离大寨金坑梯田景区约25公里远的平安壮族梯田景区，这里的村民也领到了旅游分红。

　　平安村委支书廖元壮称，今年村上一共领到了120多万元的旅游分红，全村约750位村民受益。目前，这些钱都已通过银行转账的方式，汇入到村民的账户中。“每户村民能领到1.2万元左右的分红，最多的超过了2万元”。 

　　7%的梯田维护费

　　位于龙胜龙脊镇的龙脊梯田景区，地处海拔1916米的崇山峻岭深处，素有“世界梯田之冠”的美称。景区里集中了侗、瑶、苗、壮等少数民族原汁原味的习俗民风，每年吸引数以万计的游客。

　　如今，景区内主要有平安壮族、大寨金坑红瑶和龙脊古壮三个梯田观景景点。作为较早开发的平安壮族梯田景区，平安村的村民也最先尝到了旅游分红的甜头。

　　平安村村支书廖元壮说，从1999年景区开发之初，村委就与旅游公司签订有合作协议。景区开发的前几年，由旅游公司从每年的收益中，定额返还村委一笔“梯田维护费”。“刚开始每年只有几万块钱，随后增加到10多万，30多万。”廖元壮说。

　　2007年起，平安村委与旅游公司重新签订协议。双方约定，由旅游公司将每年门票总收入的7%，作为“梯田维护费”返还给村委。

　　“游客人数多，门票收入也增加，我们的分红也跟着水涨船高。”廖元壮说，从2011年到2013年，三年期间村委领到的红利分别约116万、137万和120万元。

　　“名义上虽然是梯田维护费，实际上这也是给村民们的旅游分红。”大寨村村支书潘保玉说。

　　2003年，大寨金坑梯田景区正式对外开放。大寨村与旅游公司签订协议，共同开发景区，而景区每年从门票收入中补偿梯田维护费给村委。“最初几年也是定额给的，每年几万块。”潘保玉说。

　　直到2007年，大寨村与旅游公司重新签订协议，公司每年将门票收入的7%返还给大寨村。而按照协议规定，村民必须种植水稻和维护梯田景观。自此，大寨村的梯田维护费从2007年的约15万元，一路升到2013年的110万元。

　　对于每年拿到的旅游分红如何分配，大寨村通过村民代表大会讨论决定。

　　潘保玉说，经过讨论，从2007年到2012年，村上的分配方案是：50%按田亩数分，20%按户头分，20%按村民人口分，5%用于当年新修道路沿线受损农户的补偿，其余5%则用于村委的活动开展资金。

　　而在2013年的分红中，大寨村调整了分配方案：70%按田亩数分，12%按户头分，12%按村民人口分，3%补助道路沿线受损农户，剩余3%是村委活动资金。

　　“今年的分配方案大幅提高了按田亩数分配的比例，主要是在鼓励村民种好梯田，维护好梯田景观。”潘保玉说，这也说明了村民们已逐渐意识到，梯田是村上旅游发展的核心资源，必须要保护好。

　　农民参与 农民受益

　　桂林龙脊旅游有限责任公司董事长陆思远表示，龙脊梯田景区是以梯田作为载体来开展的旅游，而梯田是当地村民的生产生活资料，旅游只有在兼顾村民利益的同时，才能形成共赢发展的局面。

　　“梯田是我们景区的核心旅游资源，给村民补偿梯田保护费或者说分红，就是为了提高村民保护梯田的意识。”陆思远说。公司每年从门票收入中提10%返还给村民，这是公司与村民多次商讨的结果。而这10%当中，7%是分给核心景区的村寨，其余3%是给非核心景区村寨的。

　　陆思远说，按比例给村寨分红，也是基于提高村民旅游竞争意识的考虑。

　　龙脊景区里平安壮族梯田是最早开发的梯田景点，随后2003年开发了大寨金坑景点，2011年6月又开发了龙脊古庄寨梯田景点。“哪个景点的景观保护得好，服务做得好，游客自然会多，村民的分红也就会随之增加”。

　　按照协议的约定，村民如果丢荒景区中的梯田，每年分红时，公司也会按照实际丢荒的梯田田亩数，倒扣相应的费用。

　　“事实上，这几年村民们保护梯田景观的意识也有所提高。”大寨村村支书潘保玉说，这些年随着村上的旅游发展，不少村民都吃上了“旅游饭”，富了起来。有的村民搞餐饮、住宿，也有的卖旅游产品。“现在大家都知道，如果梯田保护不好，游客就少了，生意也会淡下来”。

　　“本地流传的一句民谣，‘半边铁锅半边屋，半边床板半边窝’，形象地说明了以前村民的生活状况。”对以前的大寨村，潘保玉深有感触。

　　2004年，大寨村接待游客仅3.2万人次，到2013年，游客接待量超过18万人次。居民收入也由10年前的人均年收入不足700元增加到了2013年的7000余元。

　　如今，走进大寨村，曾经破旧的木楼已变成宽敞明亮的吊脚木楼。冰箱、洗衣机和热水器已成为居家必备品，手机、电脑、互联网宽带已在寨子普及，有的家庭还购买了私家车。潘保玉说，这都是旅游开发给村上带来的喜人变化。

　　近年来，随着旅游开发热，怎样摆正原住民、当地政府、旅游企业与游客的关系，实现利益共享，各方多赢，成为一道现实的难题。

　　“龙脊景区给村民分红，让当地村民享受到了旅游发展带来的实惠，也有利于提高村民们旅游开发和保护的积极性。”广西师范大学历史文化与旅游学院院长周长山对此表示赞许。

　　周长山表示，多方共赢是发展旅游的出发点和立足点。旅游开发本来就是要为当地人民谋福利，而不是为少数利益集团服务。只有把村民的利益与旅游公司的利益结合起来，把个人利益与集体利益结合起来，才能更好地保护、开发当地的旅游资源。也只有把游客利益放在重要的位置来考虑，当地的旅游才能真正实现可持续发展。

　　对于如何提高村民们的旅游开发与保护意识，陆思远说，这些年来，公司每隔一年会带景区村寨的骨干到外地旅游，让他们在旅游中感受、考察别人是如何做旅游的。同时，公司还不定期地邀请旅游院校老师或旅游业的人士，给村民们上课。

　　而作为村寨的带头人，潘保玉也在盘算着，今后随着旅游分红的提高，他们还将对分配方案进行相应的调整。在鼓励村民们保护好梯田的同时，还将奖励那些保持原汁原味习俗风情的村民，让游客感受到村寨的文化魅力。