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广西单独二孩政策3月施行 明年或现生育小高峰

A-A+2014年1月17日02:30广西新闻网评论

  广西新闻网讯(记者 支荣 庄盈)1月13日,自治区十二届人大常委会第八次会议审议并表决通过了《广西壮族自治区人口和计划生育条例(修正案)》,明确了只要夫妻一方为独生子女,经批准就可以生育第二个子女,自今年3月1日起实施“单独二孩”生育政策。

  据了解,广西是第一个以立法形式确定“单独二孩”生育政策实施的省份。

  政策实施在即,桂林市一些符合二孩生育政策的“单独”家庭已经在考虑再“造人”计划了。

  探访“二孩”家庭:有辛苦也有快乐

  据人口计生部门资料显示,目前桂林市生育了一孩的家庭有40多万户,在没有领取独生子女证的一孩家庭中,有相当数量的家庭符合“生育二孩”政策,但在这些家庭中,实际已生了二孩的并不多。

  据了解,在上世纪末,广西已实行“双独”夫妻可生二孩政策,记者在市区采访了几个“双独二孩”家庭。

  在机场上班的王女士两个孩子相继出生,给她带来了许多乐趣。

  王女士表示,尽管生养两个孩子会比较辛苦,而且开销也大,“但想想两个孩子有个伴,将来互相有个照应,所以还是值得的。”

  在灵川上班的印先生则说,养育孩子是“熟能生巧”,“养第二个比第一个省钱省事多了。”妻子生大女儿时由于没有经验,印先生买了许多不太实用的东西,奶瓶、衣服等也追求最好的。而小女儿出生后,婴儿床、童车都是用旧的,衣服也大多用姐姐以前穿过的。印先生表示,多一个孩子确实能给家庭带来很多欢乐。

  生还是不生 因人而异各有考量

  广西出台“单独二孩”政策后,一些桂林“单独家庭”已经动了生育第二个孩子的念头。

  教师刘女士已开始跟爱人计划生二孩。她是“70后”,有一个弟弟,所以一直没办法要二孩。“我一直想要两个孩子,他们长大后能够互相扶持。”2010年,刘女士父亲患了肝癌,她当时正在带毕业班,晚上经常补课,照顾父亲的重任就落在了弟弟一人肩上。“虽然大家轮班照顾,但是我工作比较忙,如果不是小弟多分担,真不知道怎么熬过来?”刘女士说,她的丈夫属于“单独”家庭,如今他们育有一个6岁的孩子,“为了今后养老,我想再生一个。”

  80后的宋女士是独生子女,已有一个2岁的孩子,她早就想给孩子再添一个伴,可惜丈夫不是独生子女。宋女士和丈夫都认为,独生子女很容易以自我为中心,不利于成长。“我本人就对这个问题感触很深,没有一个同龄人跟你一起长大,觉得特孤独。我不想让孩子有这种孤独感。”她表示,她身边的一些80后独生子女夫妇,大多数希望能多生一个。

  不过,也有一些符合政策的夫妻,没有生育二孩的打算。除了经济成本,他们还担心精力跟不上、不愿生育二孩后生活质量下降。

  调整“单独二孩”政策 会否出现婴儿潮?

  3月1日“单独二孩”政策调整后,对桂林市人口数量会有多大影响?

  桂林市人口专家预测,“单独二孩”政策实施后,对桂林市人口数量肯定会有一些影响。按现在掌握的数据,预计2015年会出现一个小高峰,即使在这个小高峰年份,预计不会影响到我市“十二五”人口发展规划目标的完成,仍在可控制范围内。

  长期从事人口理论教学和研究的桂林市委党校副教授、调研员唐炳贵认为,“单独二孩”政策调整后,每年新生儿会增多,对全市人口数量会有一定影响。但总的来说,影响可能不大。

  唐炳贵还分析,虽然政策允许,但因自身经济压力、思想观念、身体条件等多种因素制约,也会有不少人主动选择放弃生育二孩。

  据统计资料,从2005年开始,我市新生人口数量一直稳定在5.1万—5.4万左右。而据相关人士分析,1985年至1989年期间,自治区计划生育政策的一些微调引来了一波婴儿潮,在2010年,当年的婴儿进入婚育年龄,出现了一波“生育小高峰”也是可控的。在接下来几年,桂林新生人口数量增长又恢复了正常。

  唐炳贵认为,“单独二孩”政策是现有计生政策的调整和完善,不会改变我市整体的低生育水平。根据国家政策,我市的农业人口以及少数民族家庭在生育政策上本来就有一些“照顾”,“单独二孩”生育政策的调整,可能对城市的机关事业单位的家庭影响较大,而对我市的覆盖面也相当有限。也就是说,3月1日起施行的政策并不会从根本上改变年轻夫妻的生育选择。

  不过,值得注意的是,随着“单独二孩”政策的调整,桂林市的医院、托幼机构、学校等公共资源配套服务必须及时跟上。

  延伸阅读 高龄孕产妇想生二孩要控制风险

  近段时间,到桂林市各医院咨询生育二孩健康指标的育龄夫妇有所增多。据记者了解,其中有二孩生育意愿的高龄孕产妇明显增多。

  “来医院咨询的妇女中,超过30岁的占了多数,甚至40岁以上的高龄产妇也占比例不少。”医生介绍说,如果第一胎是剖腹产,那么女性恢复时间较长,在生第二孩时的风险也更大。而随着年龄增大,不仅生育能力会下降,胎儿宫内发育迟缓和可能的并发症风险也较大。

  医生建议,“单独二孩”生育政策的调整是好事,但是否生育二孩,除了考虑经济等因素外,最关键的前提是要考虑夫妻双方尤其是女方身体条件。对想生二孩的高龄孕产妇来说,应提前做好更细致的孕前检查和产前诊断,把生育风险控制到最低。

  连日来,记者走访桂林市妇女儿童医院、市人民医院、桂林医学院附属医院等医院了解到,各大医院妇产科目前“一床难求”,许多准妈妈甚至提前几个月“预订”床位。“我们现有两个产科共100床,但还是不够用,预计‘单独二孩’政策3月份调整后,床位肯定会相对紧张。”桂林市妇女儿童医院大产科主任董长胜说。

  记者了解到,为了面对有可能出现的“婴儿潮”,市区不少医院正准备采取扩容产科病床等措施,满足更多的新增产妇需求。而据桂林市卫生局介绍,去年底在临桂新区开工建设的桂林旅游综合医院,就包含有桂林市儿童医院、妇产医院等建设内容,也将在一定程度上缓解“婴儿潮”带来的配套服务需要。

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