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新旅游法实施影响大 柳州拟成立导游服务中心

A-A+2013年12月5日15:42柳州晚报评论

  柳州晚报讯(记者 李华 赖柳生)新《旅游法》实施两个多月以来,从游客到旅行社都发生了很大变化,而导游作为旅游重要组成部分之一,受其影响,也面临着收入减少、改行、跳槽等执业困惑。柳州导游队伍目前的生存状态如何?为留住人才,旅行社和相关部门又是如何应对?对此,记者进行了多方采访。

  导游收入缩水不少

  据了解,全职导游的收入一般是由基本工资、带团补助、购物提成和销售业绩组成。新《旅游法》明确规定 ,导游不得擅自变更旅游行程、不得诱导、欺骗、强迫或者变相强迫旅游者购物或者参加另行付费旅游项目,这意味着切断了导游这部分隐形收入。

  小覃是柳州一家规模不大的旅行社的销售经理。在此之前,他曾经当过七年的导游。小覃说,新法实施后,带团不能再带客人进购物店,再加上旅行社淡季组团没有以前多,收入大约少了三分之一。在柳州一家大旅行社工作的阿珍,同样感受到新法对收入的影响。她说,一般来说,购物提成所占导游总收入的比例为30%到40%,以前能拿到两三千元,现在只能有一两千元。

  记者采访中了解到,新法对于挂靠的导游冲击更大。在柳州,有一些导游挂靠在旅行社,无工资,无补贴,收入主要靠出团补助和购物提成。但新法实施后,购物提成没了,再加上各家旅行社首先考虑由自家专职导游上团,社会兼职导游上团的机会就更少,生存压力一下子增大。

  不过,也有导游认为,新《旅游法》实施后,对整个旅游行业是一个很好的规范,取消指定购物点,虽然对收入有影响,但导游在带团过程中不需要再花心思去劝游客买东西,不再担心这方面的投诉,压力没有以前大,人也变得轻松了。

  带团补助“水涨船高”

  业内人士认为,整个导游市场将面临重新洗牌。从目前的状况看来,导游行业人才的流失已开始,高端的优秀导游因没有购物团而收入锐减,可能转行;而一些人缘、能力处于低端的导游,存在被淘汰和转型的可能。

  柳州国旅一负责人表示,新法的确让一些导游对自己所从事的工作失去了信心和期待。导游队伍本身就是个流动很大的群体,该社每年的流动率在2%至3%。虽然今年没做统计,但受各种因素影响,流动性肯定要超过往年。

  旅游部门也证实,整个导游市场的确受到新法冲击,特别是让挂靠和兼职导游一下子面临被淘汰的命运。对于出团量不大的小旅行社而言,如果要常年养一帮导游并不现实,旅行社大多采取临时聘用导游的方式,为的是尽可能降低成本。随着用人成本增加,一些旅行社只能去粗留精,聘请素质高的导游队伍,提升旅行社的品牌形象。

  为留住人才,各大旅行社纷纷出招应对,通过提高出团补助、设立导游激励机制等留住人才。以前导游出团补助一般为五六十元,现在提高到100元至200元之间,有的甚至更高。此外,有些旅行社还通过设立年终奖金和导游激励机制,给予导游额外补贴以弥补损失。

  明年拟成立导游服务中心

  随着柳州旅游业的发展,如果留住和培养一批导游特别是优秀的导游人才至关重要。那么,除了保住全职导游队伍,那些挂靠的导游该何去何从?市旅游局一负责人说,据不完全统计,全市持有导游资格证的导游大约有九百人,挂靠和兼职还占有一定比例。虽然新法对这部分群体带来影响在所难免,但旅游部门已对此进行了专门调研,拟在明年成立导游服务中心。为获得导游资格的挂靠导游提供注册,让他们有归宿,另一方面,也可以让旅行社在缺人时有人可用,为柳州旅游业的持续发展提供人力保障。

  业内人士还建议,成立导游服务中心,也需要对挂靠导游进行星级评定,以保证导游服务质量。同时也呼吁,社会对于导游这个行业给予更多的尊重,毕竟导游背后有太多鲜为人知的艰辛。

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