南国早报讯(记者 王艳群 徐庆成)南宁市一些道路斑马线设置过密,同时,一些地下通道、人行天桥因为种种原因没有很好地发挥作用。自本报礼让斑马线活动启动以来,很多市民和网友向本报反映,是否可以考虑在一些人流量较大的地方,规划建设人行过街地道、天桥或连廊,以改变目前车辆和行人难兼顾的状况。6月11日、12日,记者就相关问题采访了南宁市交警、规划部门。
一问
斑马线设置有哪些标准?
路段上斑马线间距宜大于150米
细心的市民可能会发现,南宁市各条城市道路上,斑马线的距离设置以及分布存在疏密的差异。那么,交警部门对斑马线的设置一般会出于哪些考虑?技术上是否有标准、规范?
南宁市公安局交警支队设施大队副大队长王灏表示,斑马线的设置有国标要求。交警部门首先考虑在行人过街较集中,且距离路口斑马线比较远的路段附近设置斑马线,如距离路口较远的公交站不远处。斑马线的设置间距根据实际需要确定,但是路段上设置的斑马线间的距离宜大于150米。
同时,依据国标要求,除了对距离有标准规范外,有些地方设斑马线还有硬性要求。首先,所有道路的路口都必须设置有斑马线,可以不受距离限制约束;其次,在有学校、幼儿园、医院、养老院门前的路段上,如果附近没有行人过街设施的,也必须设置斑马线,以优先满足弱势或特殊人群的过街需要。
二问
设置斑马线要考虑哪些因素?
既要考虑行人,也要考虑车辆
王灏介绍,交警部门对斑马线的设置要综合多种因素考虑。如在民主路、星湖路以及友爱路等道路上存在学校、医院等行人量较大的场所,交警部门设置斑马线,更多的因素还是考虑行人过街的需求。相反,在民族大道、东葛路等一些主干道路上,相对来说,斑马线的设置考虑车辆的因素较多,因此斑马线设置较少。
斑马线设置较多,往往在行人密集、过街需求较大的路段。“礼让斑马线”活动推出以后,一些司机认为部分路段斑马线过密,礼让行为存在困难。目前,是否需要调整,不但要考虑车辆,同时还要考虑步行者等多种交通因素。通常,行人过街需求有变化的,交警部门可以作出适当的调整。在民主路、星湖路以及友爱路等道路上,存在较多的学校、医院、公园等行人量较大的场所,对这些目前也已形成交通习惯的路段,是否需要进行重新调整还有待讨论。
三问
哪些地方不宜设斑马线?
过街天桥或地下通道前后200米范围内、视距受限路段等,不宜设置斑马线
设斑马线有诸多考虑,那么,哪些地方不宜设斑马线?
对此,王灏表示,按国标要求,当道路附近有过街天桥或地下通道时,其前后200米范围内,不宜设置人行横道线。此外,在远离交通信号灯或“停车让行”标志处,人行横道线的设置还应根据行人流量、行人年龄段分布、公路宽度、交通量、车辆速度和视觉等因素。视距受限制路段、急弯陡坡等危险路段、车行道宽度渐变路段,也不应设置人行横道线。有些单位为了方便,希望能在门前道路上设置斑马线,但如果该单位附近就有十字交叉路口,交警部门一般不会批准。
王灏认为,在一些商业集中区,比如人流量较大的南宁饭店门口,或许可以做成公交专用路或步行街更加合适,相关部门曾设想在道路上建一个“连廊”,形成空中通道。不过,现在正施工修地铁,今后设置成地下通道,将可人车兼顾。
四问
可否多建立体过街设施?
要从必要性、可行性两大方面考虑
随着城市交通压力日益加大,人车通行矛盾尤为突出。人行天桥作为城市道路的附属设施,既保障行人安全,又拓展城市交通空间,得到大力支持与发展。近年来,南宁市相继在市区部分路段、快速环道等处建设人行天桥。不过记者走访发现,有的天桥因距离公交车站太远等原因,建好后遇冷。有的地下过道,如民族大道七叉路口的地下通道,建好后也是鲜有行人问津。
在城市,规划和建设人行天桥、连廊或地下通道,需要考虑哪些因素?
南宁市规划管理局有关人士介绍,人行天桥、连廊和地下通道作为主要供行人使用的过街设施,其规划选址主要从必要性、可行性两大方面考虑。必要性是指功能需求,主要考虑人行过街流量大小、过街特征(即是否包含大量非机动车过街人群)、与周边环境衔接需要等因素;可行性是指建设条件主要考虑场地条件、地下管线迁改条件、周边居民意见等因素。
人行天桥通常设置在交通压力较大、过街行人稠密的城市主干道、快速路的路段或平面交叉口处,建筑风格通常定位于“城市小品”,因此,选择人行天桥方案时会充分考虑美学因素,并结合与周边环境的关系来综合考虑。规划天桥与地道,将以规划人流量及其主要流向为依据。在考虑自行车过天桥地道时,还将依据自行车流量和流向,因地制宜采取交通管理措施,以保障行人交通安全和交通连续性,并做出有利于逐步形成步行系统的总体布局。
部门
人民路星湖路将建人行天桥
民生朝阳路口将有地下通道
据统计,目前,南宁市有天桥的地方达30多处,以后还会越来越多。针对天桥附近行人设施的问题,今年南宁市交警部门已有新的计划。对目前已投入使用的天桥,将针对配套行人隔离设施不齐全、不配套的现象,整体加以改善;同时,交警部门还将要求一些新建的天桥完善行人设施配套建设。
人流量大,斑马线过密,司机“让不起”,可否建人行天桥?
南宁市规划管理局负责人表示,根据2012年12月24日南宁市人民政府批复的《南宁市主干道行人过街设施建设规划(2012-2015)》,在人流量密集的人民路和平商场门口,规划有人行过街天桥一座。根据地铁朝阳地下换乘站设计,今后在南宁饭店旁民生-朝阳路口设有地下出入口两处,如此可兼顾民生路至朝阳路之间行人过街功能。关于连廊规划,该局将在下一步开展城市重点片区地下空间利用及立体交通体系规划工作中,统筹考虑整体布局规划。
另据悉,本报《一公里七条斑马线 司机直呼“让”不起》报道中提到的民主路、星湖路、青林路、友爱路等4条路中,南宁市规划管理局曾于2012年9月批复了星湖路改造二期工程(电子科技广场天桥、自治区总工会天桥工程)方案设计,其中自治区总工会天桥正好位于星湖路中段位置,建成后可较好满足该段道路周边行人过街需求。根据今年南宁市城市建设项目投资计划(第一期),目前项目业主正在加快开展相关前期工作并尽快实施建设。因为建人行天桥还需要考虑规划选址的地理位置,所以民主路、青林路和友爱路是否要建人行天桥,还有待论证。