南国早报讯(记者 胡铁军 姜锋)临桂县男子张某在1998年杀人后被鉴定患有精神病且在发病期，被家人关进一个铁笼子已有16年。现在，当地民政部门将张某从铁笼中放出来，并送桂林市社会福利医院治疗。而在南宁市良庆区大塘镇，精神病患者潘如升发病时砍死祖父，寡母孤儿生活困难。在得到良庆区残联帮助后，潘如升被送到那马精神病院，接受住院治疗。同样是较重的精神病患者，经本报报道后通过不同的渠道获得了救助。那么，精神病患者获得救助难不难？政府救助幅度有多大？
南宁市第五人民医院，住院的精神病患者与外界隔了一层铁丝网。图片来源：南国早报现状 无力医治 病人被关铁笼子
黄秀开是潘如升的母亲，为了儿子的病操心了10多年，如今终于可以稍稍喘口气。今年31岁的潘如升，自幼丧父，后来又精神失常，与病母、祖父相依为命，靠低保维持生活。去年，潘如升发病时砍死了祖父，虽被免刑责，但需接受强制医疗，高昂的治疗费用令黄秀开放弃了为病儿治病的想法。
媒体介入后，良庆区残联提供帮助，将潘如升送入那马精神病院。4月24日，黄秀开还在忙着补办各种证明和手续。她说，儿子在医院里很好，有人照顾衣食无忧。残联告诉她，潘如升得到的资助是有名额的，费用全部由政府包完。
在此之前，潘如升能得到的救助有多少？黄秀开说，家公去世前他们一家3口的低保是每月280元，儿子去医院看病有新农合报销，到南宁市第五人民医院可以报40%，到那马精神病院则能报80%。此外，逢年过节，有关部门会送一些棉被和粮油等物资。
在那马精神病院，即便是自己支付的20%医药费，每个月也要700多元。显然，患病的黄秀开无能为力，好在如今残联出面，为她解决了难题。而在她居住的村子，除了潘如升，还有4名精神病患者，他们仍然面临困境。其中一名20多岁的病人，被家人关在离家200多米外的小黑屋里，不给出来。家属说，这也是没办法，放出来怕伤人，送医院医疗费太高又住不起，只能委屈孩子了。
残联 名额有限 救助如杯水车薪
潘如升所获得的名额，是怎么回事呢？南宁市残联康复科的张科长告诉南国早报记者，针对精神病患者，残联能够提供的救助主要有两个：一个是免费服药救助；二是住院医疗救助。免费服药救助的金额是每年600元，由政府拨款到定点精神病院，患者申请并获得救助后，到医院免费拿药，签个字就行了。而住院医疗救助则是每年4000元，勉强够一个疗程3个月的治疗费用。但如果患者出院后再次发病，必须重新申请。两种救助的指标名额都是根据人口比例制定，就整个南宁市而言，免费服药救助名额是3000个，住院医疗救助名额只有120个，这些名额被分到各个县级残联。
张科长说，南宁市的精神病患者数量庞大，且各个部门的统计标准和口径不一，多的说有7万多人，按残联统计是2万多人。但即便是按照2万名患者来计，120个名额只能说是杯水车薪。
卫生部门 医疗保障 各地尝试新做法
自治区卫生计生委疾控处有关负责人卢贵基说，外界对精神病患者多有歧视和误解，其实应该用平常心看待。“精神疾病就是一种病，跟高血压、糖尿病一样，需要长期服药。”卢贵基说，只要坚持服药，病人就跟正常人没什么分别。从这个角度来说，精神疾病患者并不可怕，关键是让他们得到及时的治疗，确保长期服药。
目前，卫生部门对于精神病人的救助，主要是基本医疗保障和医疗服务。卢贵基说，国家已经把精神分裂症等6种严重精神疾病列入新农合的重大疾病报销范畴。农村精神病人只要是参保了新农合，医疗费用大部分就能得到报销。这个报销的幅度，由于每个地方财政支付水平不同，会有高低，高的地方能达到95%。现在，一些地方已经开始试点，病人住院时，只需要承担个人支付部分的费用。也就是说，不用倾家荡产四处举债去住院，病人住院时报销的那部分就不用自己先垫付了。据悉，宾阳、武鸣、横县等地采取这一做法后，效果良好。而那坡、乐业、容县等地，已经能够做到精神病人门诊用药免费，更是走在全国前列。
此外，国家为救助精神病人，还启动了“中央补助地方卫生经费重性精神疾病管理治疗项目”，简称“686”项目。卢贵基说，广西有南宁、桂林、柳州、梧州、来宾和钦州6个市获得了中央“686”项目拨款。这笔资金是专款专用，为精神病患者提供一次性2000元的补助，主要由医院来运作。
医院 病床不够 有人好了不出院
对精神病患者，国家的救助体系已经基本完善了，只是有的人不知道如何去获得救助。而另外有的人，则有过度依赖国家之嫌，住在医院不出来。
南宁市第五人民医院是专门治疗精神疾病的医院，南宁市的“686”项目就由该院负责实施。该院医务科副科长招俊华说，医院核定499个病床，住了700多个病人，可谓“人满为患”。患者还陆续来，医院又不能拒之门外。
精神病患者在五医院的住院费用每个月将近8000元。黄秀开曾经将潘如升送到五医院，没住几天就吃不消了，新农合只能为潘如升报销40%的医药费。而对于参加了城镇职工医疗保险和城镇居民医疗保险的病人来说，报销幅度就大得多了，通常可以超过80%。招俊华说，五医院里就有许多病好了不出院的“病人”，数量大概有50多个。
这些病人，大多数是有单位、有家庭、有医保的。单位、家庭愿意出钱，养着他们在医院里，反正大头是医保出。而病人自己，也习惯了里面的生活，不愿意出去，有的出去一段时间又主动回来。据了解，住院最长的一名病人从1987年五医院建成就住了进来，2008年才被转移回家。
4月18日，记者走进五医院，四面高高的铁丝网，围住了两栋大楼，这就是精神病人的病区。铁丝网里，人们聚集在球场，有的打球，有的听歌。招俊华说，这些病人，其实很多都已经康复，与正常人无异，可以出院了。
为了帮助病愈患者自食其力和融入社会，兴宁区在五医院设立了一家日间康复中心。康复的患者每天可以来这里“上班”，做一些串珠等工艺品，由厂家负责出售，计件付酬，一个月有几百元的收入。关键是，他们在这里可以平等地交流，也不会担心被人用异样的眼神看待。招俊华说，这个像“俱乐部”一样的康复中心，很受出院病人欢迎。
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