南国早报讯(记者 姜锋)按照交警部门的审批，上下班高峰期，南宁市南湖隧道亮化工程不能占道施工，但是该工程开工以来，在上下班高峰期虽然不施工却依然占用着车道，加剧拥堵。对此，施工方解释称，人员撤离容易，但是每天要撤离施工设施和材料两次共需花费4小时，时间成本太高，不过说法遭到质疑。

4月18日下午5时许，南湖隧道双拥路入口处开始拥堵。邹财麟 摄

　　投诉 上下班高峰期仍占道

　　从3月11日起，南宁市南湖隧道景观亮化工程开工，计划在5月10日结束。为了降低工程对道路交通的影响，交警部门批复施工方：每天上午6时至9时和下午5时至晚上11时的上下班高峰期不占道施工；晚上11时至次日上午6时全封闭施工，禁止车辆通行；上午9时至下午5时，施工方占用隧道里面双向车道的最右车道施工。

　　每天上下班都要经过南湖隧道的车主黄先生抱怨说，亮化工程开工以来，施工方在上下班高峰期并未按要求撤离现场，依然占用着隧道里的车道施工，本就拥堵的交通更加塞车了。他还说，该工程开工以后，他每天上班都要提前15分钟出门，晚上下班经过隧道都要多堵20分钟，太不方便。

　　“南湖隧道建成通车后，上下班高峰期因为车辆多就没畅通过，如今施工又长时间占用一条车道，更加拥堵。相关执法部门应该加大力度督促施工单位，在上下班高峰期还路于民。”受访的车主孔先生说。

　　采访中，针对南湖隧道拥堵的问题，几乎所有的受访者都把矛头指向了施工方和执法部门不作为或不负责任。 

一些尚未施工路段的车道也被占用。邹财麟 摄

　　探访  设备不撤离拥堵加剧

　　在上下班高峰期，南湖隧道究竟堵到什么程度？4月18日上午7时30分，南国早报记者下了青竹立交桥来到青山路，看到往南湖隧道方向的三条车道全部排满了车，前行速度缓慢。来到青山双拥路口的隧道入口处，车辆前行的速度非常缓慢，后面则排着车龙。此时，隧道里左侧的车道被临时交通设施隔离着，只有两条车道在通行。被占用的车道里面，零散地放着施工设施和装饰材料。

　　上午10时多，记者再进入隧道，人数不多的施工人员正在各自的岗位上忙碌。因为车流量很小，整个隧道畅通无阻。

　　当日下午5时10分，记者再次来到南湖隧道，此时也不拥堵。到了5时30分，整个隧道突然排满了车，一辆挨着一辆，只能缓慢地向前移动。到了6时40分，隧道里的车龙稍微有些松动，车辆在减少。到了晚上7时40分，车辆可以畅通无阻地通过隧道。

4月18日下午5时50分，依然有工人在隧道内施工。邹财麟 摄

　　质疑 施工方可否让路于民

　　对在上下班高峰时段，南湖隧道内部景观亮化工程施工方是否可以不再占用道路的问题，南宁市城市建设投资发展有限公司工程部的马经理在接受记者采访时说，每到上下班高峰期，他们的工人都会撤离施工现场，没有人再施工，但是搬走占用车道的临时交通设施、施工材料和施工设备，需要拆卸、装车和运输，至少要一个小时的时间。换句话说，在高峰期来临前一个小时，他们就要组织工人搬走所有的占道物品；在高峰期结束后，他们再组织工人把这些物品搬回施工现场，还需要一个小时。他说：“一天有早晚两个高峰期，如果搬走占道物品，粗略估计要占用4个小时的施工时间，时间成本太高。”

　　“南湖隧道的车流量一直很高，如果每天再减少4个小时的施工时间，工期肯定会延长，这样也会给司机们带来很多不便。在这种现实情况下，大家长痛不如短痛，我们施工方也增派工人赶工期，尽量早日完工，减少对交通的影响。”马经理说。

　　针对施工方的解释，有市民提出质疑：“该工程刚开始施工时，临时交通设施使用的多是反光锥筒，上下班高峰期来临前，工人随手把锥筒放到靠边的步行通道上；施工中用的架子比较大，约10个，搬运出隧道的时间也不多；施工材料则用多少运进隧道多少，不会产生大量滞留的情况。如果施工方能够克服以上三个困难，在上下班高峰期便可不再占用车道，还路于民。”

　　对此，马经理进一步解释说，在这三个困难中，第一个很容易解决；第二个有些困难，因为施工用的架子有焊接部位，有螺栓固定部位，一天拆装4次太频繁，影响架子的稳固性，将存在安全隐患；第三个是大困难——装饰材料都是用大车从外省运来的，如果卸到隧道外面再用小车转运到隧道，不仅增加了时间和人工成本，还会损坏装饰材料，影响竣工后的验收。