南国早报讯(记者 谢奎 文/图)一两台加油机,简易的房子,旁边是居民区、学校或幼儿园甚至液化气店。这样的加油站,在来宾市多个城区、乡镇“遍地开花”,威胁到附近居民生命财产安全。这是3月26日,南国早报记者在来宾市兴宾区部分乡镇走访中目睹的情形。
来宾市相关部门表示,无证加油站属非法经营,将采取联合行动进行整治,在加大打击力度的同时,鼓励民间投资,在乡下兴建加油站,满足市场需求。
反映:无证加油站安全隐患突出
最近,来宾市的李先生发现,在来宾市兴宾区一些乡镇,有许多汽油加油站,只有一两台加油机,一座简易房屋,有的甚至用铁皮桶储存汽油。
这些加油站,未办有任何手续,有的旁边还有液化气店、幼儿园或学校,但加油站内,几乎没有什么防护措施,一旦发生意外,后果不堪设想。
据李先生了解,这些加油站,都是近年来随着农村市场对汽油需求增多而兴起的,其中兴宾区的良塘、七洞、三五、蒙村、石牙等乡镇特别多,每个乡镇都有好几家。政府也曾派人调查过,但不知为何,无证加油站点却越来越多。为此,他曾多次向来宾市相关部门反映,没有回音。
调查:无证加油站非常密集
3月26日,记者随机抽取良塘至七洞、来宾至蒙村两条线进行查访,发现从来宾市区至七洞30公里路程,共建有10多座加油站,平均不到3公里就有一座,其中以良塘境内密度最高,仅良塘街一公里范围就有5座。而在蒙村乡中心小学4公里范围内,就建有3座。
这些加油站,除一座证照齐全外,其余均未见悬挂有任何证照,有的紧靠居民区,但没有任何防护设施。蒙村镇一加油站更是夸张,直接在一间简易的平房内,一左一右摆放了两台加油机,店内没有安全防护设备。
由于加油站之间距离太近,前来加油的车辆寥寥,有的服务员干脆坐在一边玩手机。良塘街一加油站员工覃某称,自该站去年7月投入经营以来,生意十分平淡。
难道不担心被查处吗?良塘街一加油站负责人沈某解释,她开此站已有七八年,当时办有相关证照,四周还是荒地和零星几户人家。后来,随着居民楼不断增多,逐渐将加油站包围。两年前,在一次年审时,因该站安全距离不符要求,该加油站证照被吊销,至今再也没办过。现在竞争激烈,生意十分难做,如果退出,她又不懂做什么,只能暂时做。
原因:多头监管难形成合力
据一位业内人士透露,要建一座正规的加油站,首先要到商贸局办理成品油零批许可证,然后凭此证再到工商、税务、质监、安监等部门办理工商营业执照、税务登记证、计量证及安全危险化学品经营许可证等,程序十分严格。
同时,加油站必须远离居民区,最远要超过15米,且旁边不能有房屋。加油站建成后,还要接受附近群众监督。此外,按相关规定,正规加油站必须向国家交纳税费。
中石化来宾分公司相关人士称,目前来宾市兴宾区共有8家正规加油站,其中市区2家、乡镇6家。而无证经营的加油站则高达40家。由于无证经营,加油站进货渠道无法监管,导致汽油品质也难以保证。此前,就曾有人投诉称,有车主在七洞一加油站加了汽油后,车辆经常出现熄火现象。
该人士分析说,无证加油站之所以难以杜绝,一是近年来农村车辆日益增多,对汽油需求量也随之增加;二是监管部门涉及到工商、安监、税务、商贸等,监管难以形成合力。
办法:鼓励民企建加油站
来宾市安全生产管理局副局长韦永健介绍,此前该局已接到市民投诉,责成兴宾区安监局展开调查,给无证经营加油站下达了停业通知书。但执法人员一离开,这些加油站又死灰复燃。按该局管辖范围,只是针对那些有证的加油站。
韦永健说,对于无证经营的,涉及工商、安监、税务等多个部门,需联合执法才行。目前,兴宾区政府正在协调相关部门,对此展开执法行动。
来宾市商贸局商贸服务科负责人蒙泽昌证实,兴宾区范围内确有30多家无证经营的加油站。他认为,不能光靠堵的办法来治理这些无证加油站,政府部门在打击的同时,还要积极进行疏导,鼓励民营企业在乡下投资建加油站。这样,那些非法加油站的生存空间就没有了。