当代生活报讯（记者 雷小琴 黄婧 实习生 黄秋婷 苏石刚 文/图）1月2日上午，家住南宁市金禾湾的李女士把女儿送到兴东幼儿园时，却意外收到了一张“紧急通知”。上面写着：“本园因存在安全隐患，未取得办园许可，为了孩子的健康安全起见，即日起停办本园。”300多名幼儿家长只能先把孩子带回家。

无证幼儿园的教室普遍较小。

幼儿园租用民房，很难提供房屋鉴定报告。

　　在南宁，像这样没有“身份”的民办幼儿园多吗？无证园为何不及时办理办学许可证？教育、消防、卫生等有关部门及时对无证园进行监管了吗？近日，本报记者对南宁市的部分无证幼儿园展开调查采访。

　　走访 无证幼儿园 比有证的还多

　　兴东幼儿园开办了3年多了，至今还未获得办学许可证。1月2日发出“紧急通知”的是兴东幼儿园的原园长，由于与幼儿园老板陈先生有经济上的纠纷，她带着几位朋友阻止孩子进入幼儿园，而理由是幼儿园有安全隐患。

　　1月3日，兴东幼儿园又开园了。走进幼儿园的100多平方米的院子，这里摆放着滑滑梯、公示栏，相对一个有着300名孩子的幼儿园来说，这样的室外场地有些偏小。兴东幼儿园的老板陈先生介绍，这是他自家建的楼房，有六层高，一楼作为接待厅，二至四层是教室。

　　像这样无证经营或证件不齐的民办幼儿园在南宁市还有很多，兴东幼儿园周边就有两家无证幼儿园。

　　在江南区友谊路旁的新塘村内，也有一些无证幼儿园，红星幼儿园就是其中一家。占地300平方米的幼儿园，配备有一栋双层教学楼，楼下不大的空地上是一些滑梯等儿童运动设施。园长黄女士告诉记者，幼儿园是租村里生产队的楼开的，建房时并没有办理房产证，为此该幼儿园的证件一直不齐全。

　　记者从南宁市各城区教育局了解到，目前南宁市无证幼儿园不少。兴宁区约有130所幼儿园，其中有证幼儿园有40所左右，无证幼儿园达到了八九十家，是有证幼儿园的2倍；江南区现有幼儿园189个(公办、民办)，有证的65所，剩下的都是证件不齐的幼儿园。

　　对话 无证幼儿园 为何难转正

　　按照国家有关规定，无证或证件不齐的幼儿园是不能开园办学的，那么为何还会有这么多没有“身份”的幼儿园出现？为此，本报记者和一些无证幼儿园园长进行了对话。

　　“现在有证的幼儿园费用这么高，如果没有我们这些民办幼儿园，孩子去哪读？”兴宁区澳华市场附近某幼儿园园长容女士表示，为了盈利而开办私人幼儿园，这是多数民办幼儿园的初衷。“但从另一方面说，我们办幼儿园，也让许多孩子能读得起。”容女士说。

　　许多无证幼儿园园长表示，他们也想“转正”，但转正的门槛太高了。

　　红星幼儿园园长黄女士说，就拿消防证来说， 相关部门规定，幼儿园只有安装好消防设施，待审查合格后才能办理消防证。而办理消防证最大的困难就在于安装消防设施的成本太高，民办幼儿园难以承受。“要在幼儿园安装消防设施就必须请专业人员来安装，而要在我们整栋楼安装的话至少要10万元。黄园长表示，消防设施的安装成本太高，如果再花大价钱办理消防证，那么他们只能亏本运营。

　　黄园长说，幼儿园目前租金是每月1万左右，每月还要交纳水电等费用，再加上每个月都要支付全校15个教职工平均每人2000元的工资，所以办学成本很高。幼儿园只收取每个孩子每个月300元的保育费，很多时候无证幼儿园其实是入不敷出的。

　　兴宁区童乐艺术幼儿园刘园长说，幼儿园办证难还与师资力量薄弱有关。“现在很多年轻人都不愿意干幼师这一行，因为不少家长太挑剔，而且幼儿园的工作比较繁琐，有时家长没能按时来接孩子，老师还必须照看到晚上八九点。”为了留住这些老师，刘园长只能通过提高工资和加强培训，这样又造成了经营成本的增加。

　　部门 将整合资源 规范幼儿园

　　相比于设施配套齐全的有证幼儿园，无证幼儿园虽然设施简陋，但费用却低得多，这吸引了不少进城务工人员把孩子往那里送。

　　南宁市兴宁区教育局相关负责人介绍，2013年他们曾到多家无证幼儿园进行检查，发现都存在无消防楼梯、食堂无卫生许可证、生均面积不达标、房屋无法提供抗震报告等安全隐患。对此，兴宁区教育局对这些幼儿园都下发了整改通知，并要求他们及时办证。但由于城区内幼儿园少，无法满足市场需求，教育部门只能不断督促加快整改步伐。

　　南宁市江南区教育局主管幼儿教育的负责人杨老师说，他们曾联合多个部门去查处并要求整改，有的甚至取缔，但是一些无证幼儿园关了又换个地点再开，像打游击战似的。“而且一旦立马查处，那些在无证幼儿园上学的孩子怎么办？也没有这么多的幼儿园能接纳分流的孩子。” 杨老师说。

　　为此，江南区教育局多是将民办幼儿园整合资源，选出有办园实力的幼儿园，让小园并入大园。“我们还在扶持一些有实力的民办幼儿园，引进政府资源，对幼儿园的师资进行培训。”杨老师说，他们希望能通过部门引导，市场调节的作用来监管和规范幼儿园市场。下一步，他们还将把一些有能力的幼儿园扶持起来后，通过网络、社区、媒体来公示名单，这样一来也让家长们明白，哪些幼儿园是有证的、合格的，哪些是无证的、不正规的。