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2014广西两会:推进11方面改革破解发展难题

A-A+2014年1月17日00:49人民网评论

  人民网南宁电(记者 庞革平)记者从16日在南宁召开的广西第十二届人民代表大会第三次会议上获悉,今年广西将大力推进11个重点领域改革,充分释放改革"红利",激发市场潜能,破解发展难题,增强经济社会发展新动力。

  据自治区主席陈武介绍,这些改革主要涉及行政审批制度、投融资体制、农村、财税体制、金融体制、土地管理制度、城镇化发展体制机制、国有企业和国有资产管理体制、非公有制经济、北部湾经济区综合配套改革、社会事业等11方面。只有破除发展难题,才能争创发展优势,促进经济社会实现平稳较快发展。

  在这些改革中,行政审批制度改革引人注目。广西在去年已取消215项行政审批事项、下放152项审批权限的基础上,今年将进一步做好行政审批事项的"接、放、管",能减就减,能放就放,能取消就取消,坚决控制新增行政审批事项,对保留的事项将依法管好。今年广西将大力推行工商登记制度改革,推进工商注册制度便利化,由先证后照改为先照后证,把注册资本实缴登记制度逐步改为认缴登记制。实施民事登记制度改革,有条件的地方逐步把婚姻登记、农民建房审批、计生服务、养老医疗等事项,以授权或委托的形式向乡镇、街道办事处下放。深化政府机构改革,加快事业单位分类改革。打造法治化营商环境,让市场更加公平开放透明,干事创业更加方便快捷。

  为推动城镇化发展,广西今年将大力改革户籍管理制度,全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件。创建多元可持续的城镇建设资金保障机制,争取国家支持发行市政建设债券,更多地吸引社会资本参与城市公用设施投资、建设、运营。健全城市基础设施服务合理收费机制。完善节约集约用地制度、国有建设用地有偿使用制度。建立市场配置和政府保障相结合的住房制度,规范保障性住房建设和使用制度。健全城市规划制定、实施、监督的法律法规,强化规划指导和约束。破除城镇化发展体制机制障碍,让广大农民平等参与城镇化进程,共享现代化成果。

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