当代生活报讯(记者 王斯 实习生 李玲芳 通讯员 谭倩漪)17岁的小兰参与一起盗窃案,和朋友一起被抓,并获缓刑两年半。就在她为自己以后将被贴上犯罪“标签”而苦恼时,近日,南宁市江南区法院却向她与另外6名少年犯,统一告知封存他们的犯罪记录。据了解,新《刑事诉讼法》今年实施以来,仅南宁市江南区法院就对48份未成年人犯罪记录予以封存。
那么,犯罪记录可以封存,会不会让少年犯更加有恃无恐?哪种情况下,未成年人犯罪记录可以封存,封存的记录又能否查询?相关各部门如何保障不泄密?11月12日,江南区法院召开新闻发布会向社会各界进行了通报。
![档案袋(资料图)。 档案袋(资料图)。](http://guangxi.sinaimg.cn/2013/1113/U10281P1402DT20131113092749.jpg)
封存目的:保护失足少年
“未成年人犯罪记录封存,是指不完全消灭未成年人的犯罪记录,在法律规定范围内,通过技术操作严格限制未成年人犯罪记录被查阅。”江南区法院副院长丛维丽介绍说,今年1月1日开始实施的新《刑事诉讼法》,明确规定对未成年人轻微犯罪记录予以封存。
在现实生活中,未成年人可能因一时失足误入歧途,而犯罪这一标签一旦被贴上,就有可能伴随一生而无法摆脱。在他们升学、就业等人生的关键转折点上,都将对其产生消极影响,导致其在社会中受到歧视而难以实现人生价值。丛维丽表示,犯罪记录封存制度,就是从制度上保护失足未成年人,免除在求学、就业等阶段因曾有犯罪记录而遭受歧视,从而更好地回归社会。
丛维丽告诉记者,新《刑事诉讼法》对未成年人犯罪记录封存规定比较粗略。为此,该院专门制定了未成年人犯罪记录封存操作规程,以规范该项工作,实现与社会的无缝对接。
如何保密:层层把关防止外泄
未成年人从犯罪到定罪,会经过多部门监管,他们的“前科”封存后,如何保证他们的信息不会外泄?丛维丽告诉记者,该院的操作规范明确规定,在审理未成年人刑事案件中,不得向外界披露该未成年人的姓名、住所、照片,以及可能推断出该未成年人身份的其他资料。
而在告知“前科”封存时,他们也有严格的程序。法院对符合前科封存的未成年人,应在案件生效后10日内制作前科记录封存告知书,送达当事人、诉讼参与人和公安机关、检察机关、看守所、监所以及其他掌握和知晓前科封存对象犯罪记录的相关单位,判处缓刑的,还应当送达社区矫正部门。同时,他们还对封存的档案管理进行层层把关,以避免未成年人保密信息的外泄。
能否查询:查询资格严格限定
未成年人“前科”封存后,上学、求职时,学校和用人单位能否对封存档案进行查询?江南区法院未成年人审判庭副庭长费昌祥表示,对于已经封存的档案,除司法机关为办案需要或有关单位根据国家规定需要查询外,不得向任何单位和个人提供查询。这个国家规定不包括部门规章和地方性法规。
费昌祥也坦言,对相关单位或人员查询被封存的犯罪记录时,哪些单位和人员有资格查询,虽然规定了是有关单位根据国家规定需要才能查询。但国家规定那么多,每条规定也不会详尽,到底哪条规定授权了?怎样的规定才算是授权?这些问题还有待细化。
“前科”封存后,是否就意味着这些少年犯犯罪记录消灭,这会不会让他们有恃无恐?费昌祥表示,封存并不意味着消灭。这些封存记录一般不得解除封存,但一些情况下可以解封。比如未成年人在服刑期间发现漏罪或者再犯新罪,如果漏罪、新罪都是其18周岁之前实施,且与被封存记录之罪数罪并罚后被决定执行5年有期徒刑以上刑罚的,则被封存的犯罪记录应当解除封存。
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新《刑事诉讼法》第275条规定:“犯罪的时候不满18周岁,被判处5年有期徒刑以下刑罚的,应当对相关犯罪记录予以封存。犯罪记录被封存的,不得向任何单位和个人提供,但司法机关为办案需要或有关单位根据国家规定进行查询的除外。依法进行查询的单位,应当对被封存的犯罪记录的情况予以保密。”