到2020年，要建成桂林国际旅游胜地！这是国家对桂林发展的重托。

　　今年7月，当自治区、国家旅游局和桂林市领导在愚自乐园共同按下“建设桂林国际旅游胜地”启动仪式的水晶球时，承载着重大使命的桂林已扬帆起航。

　　面对这盘“大棋”，桂林如何开局？在全区旅游发展大会上，自治区明确提出旅游产业发展的“12341工程”，其中，“一个龙头”即指桂林。紧握“先手棋”的桂林，又怎样用好中央和自治区给予的政策叠加优势？桂林市委书记赵乐秦说，建设国际旅游胜地既是智慧与能力的比拼，也是对桂林干部作风与执行力的检阅，“谁辜负这个历史机遇，谁就愧对桂林的父老乡亲。”

桂林国际旅游胜地建设吸引来更多中外游客。何平江/摄

　　眼界：大视野 广结缘

　　作为我国最早对外开放旅游的城市，桂林曾创造过多项“中国第一”。如今，站在新起点上，桂林人视野应更开阔，眼界须更高远。

　　在国家旅游创新发展的大格局中，一省(云南)、一岛(海南)、一市(桂林)被列入重点战略，这样的机遇对桂林无疑是“千年等一回”。桂林本身名气不小，大视野又该盯向何方？从今年3月至8月，市委书记赵乐秦、市长黄俊华亲自率队，桂林建设国际旅游胜地党政推介团上北京、转香港、赴深圳、到南宁、抵台湾，每次行程目的只有一个：广结善缘，传递桂林“大开放、大开发”蕴藏的新商机。

　　“桂林旋风”让各路投资商喜出望外。在深圳，投资桂林的“天时、地利、人和”令客商兴奋不已，19个项目当场签约，总投资达210多亿元。更有一批客商随即“追”至桂林实地考察，国际旅游胜地建设带来的“磁场效应”不断在释放……

　　8月上旬，在宝岛台湾，商界精英们为桂林打造旅游的“国际典范”倍感欣慰，多位知名企业家当即表示，有意投资桂林的运动休闲、电子信息、生物医药、动漫、现代服务业等领域。金宝山集团董事长曹光灿直言，20年前我们就看好桂林，投资建设愚自乐园之后，我们最近将全球最大的旅游度假集团——地中海俱乐部引进园内，“建设桂林国际旅游胜地，我们要争做典范。”

　　桂林新机遇对台商的吸引力，10月中旬再次得到印证。台湾工业总会企业家参访团抵桂林，有针对性地对桂林的优势产业实地考察。总会理事长许胜雄表示，桂林建设国际旅游胜地为包括台湾企业在内的广大经济实体提供了产业延伸和结构调整的机遇，“我们一定会组织推荐更多的台资企业到桂林寻求合作。”

　　面对境内外投资商纷至沓来的喜人局面，赵乐秦高兴地说，按照自治区党委、政府的部署，以“加快建设新城，着力提升老城，产业融合发展，城乡协调推进，生态文化相融，富裕和谐文明”为总要求，围绕“全国生态文明建设示范区、全国旅游创新发展先行区、区域性文化旅游中心和国际交流重要平台”的战略定位，以“世界水准、国际一流、国内领先”为标杆，桂林产业正积极向“国际胜地”转型升级。

　　目标： 投入七千亿元 三年初见效

　　“起航之旅”考验热情，更考验智慧。“胜地”建设不可能一蹴而就，国家不仅为桂林制定了“路线图”，还给出8年建成的“时间表”。桂林市委、市政府主动加压，明确提出“实施十大工程，七千亿元投资，三年初见成效，八年基本建成”的总目标。其中，到2015年，桂林要完成实际投资不低于3000亿元。

　　立足市情，一座城市的8年发展规划同样也考验着决策者的胸襟与气魄。在该市重大项目办，有关负责人坦言：把握《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》的精髓，桂林已策划了85个重大旅游项目，总投资6583亿元；其中，有48项已被列入自治区重大旅游项目，总投资2565亿元。

　　以项目作支撑，将产业发展、旅游升级、城市建设、资金筹措等合成“一盘大棋”，关键还得看敢为人先的行动。7月底，桂林市委、政府首次公开明确：从正在着力推进的33个重大项目中，遴选出10个“重中之重”项目，要求分别由一名市委或市政府领导担任指挥长，跟踪服务。8月底，赵乐秦主持召开“十大项目”进展情况汇报会，研究快马扬鞭之策。

　　目标既定，千帆竞发。“十大项目”已成为桂林市民的新期盼。最近在新浪微博上，“华润万象城”将落户秀峰区的消息令当地市民十分振奋，它落户之后不仅将改写桂林的商业格局，而且对桃花江流域的休闲旅游产业将起到巨大的辐射与带动作用。

　　统计显示，1-9月，桂林完成全社会固定资产投资968.7亿元，同比增长26.4%，增幅高于预期目标6.4个百分点。“胜地建设”的利好消息，直接惠及桂林旅游产业：前三季度，桂林接待境内外游客2690.83万人次，同比增长9.3%；实现旅游收入251.98亿元，同比增长29.2%。

　　行动：“软硬兼施”比实干

　　其实，“国家战略”不仅针对桂林旅游产业，还要求桂林以此为契机，在打造旅游“升级版”的同时，夯实城市发展基础、完善城市功能、提升整体产业水平。对此，赵乐秦认为：“能不能让桂林百姓从发展中得到更多实惠，是8年奋斗的最终目的。”

　　道虽迩，不行不至。谋事比视野，做事比实干。“十大项目”主要领导身体力行，市委书记挂帅以桂阳公路提级改造为代表的“南畅”工程，市长领衔滨江北路、福利路、西二环等系列项目的“北通”工程；各县区干部“比着干”，将“实干就是能力，落实才是水平”化作奋发有为的新航标。

　　10月30日，在“北通”项目建设工地，市长黄俊华率工作组现场办公。他坦言，“北通”工程对进一步完善桂林纵贯南北、衔接老城新区的交通网络，加快胜地通道建设、缓解旧城交通拥堵等均具有重要意义。项目涉及县区和部门多，时间紧，难度大，“再难也得按规定的时间节点朝前赶，要无愧百姓的期待！”

　　比落实，还需“软硬兼施”。即一手抓“软环境”改善，一手抓项目推进。可贵的是，桂林今年已交出精彩答卷：以提升城市“软环境”为目标的城乡环境综合整治行动率先在全区打响，“清洁乡村”正如火如荼；旅游产业用地改革，桂林成为全国5个试点市中首个获批城市；旅游信息化服务产业率先在全国启动；1-9月，财政收入等主要经济指标均实现两位数增长，尤其国内生产总值增幅分别高于全国和全区3.5和1.0个百分点……

　　桂林新气象，多方有回音。最近，国家旅游局领导在考察桂林时感慨：“我已看到桂林为国际旅游胜地建设而付出的巨大努力，期待桂林在创新旅游发展模式等方面趟出新路，在不久的将来，为全国其他旅游城市提供经验与借鉴。”

    （广西日报 广西电台 广西电视台联合采访组 记者 骆展胜 通讯员 覃 澍）