广西新闻网南宁5月26日讯(记者 伍永志)26日下午，自治区十二届人大常委会第十六次会议举行联组会议，结合审议常委会执法检查组关于检查职业教育法实施情况的报告开展专题询问。
联组会议上，尹建国等10位自治区人大常委会委员就我区职业教育定位、服务产业能力、资金使用效率、职业培训规范管理、师资队伍建设、校企合作、职教扶贫等方面问题进行了询问。自治区发改委、教育厅等部门负责人一一回答了委员的询问。记者从本次专题询问中提到的十个方面的提问，进行部分摘要并发布。
鼓励职校聘请高技能人才到校兼职任教
问：目前，我区职业院校 “双师型”教师数量严重不足，直接影响教学质量和学生就业。请问如何解决这个问题？
自治区教育厅答：2015年，开展“双师型”教师认证试点，建设“双师型”教师资源库平台。2016年，逐步面向全区所有职业院校专兼职教师和社会开展“双师型”教师认证，全面采集“双师型”教师数据等。
完善引进高技术技能人才优惠政策，鼓励学校聘用企业工程技术人员、高技能人才及社会能工巧匠为专、兼职教师。对于从行业企业引进的、具有行业企业高级专业资格的“双师型”教师申报教师高级专业技术资格，可优先晋升。
完善非实名制编制政策，逐步提高非实名制编制补助标准，鼓励职业院校聘请行业企业高技能人才到学校兼职任教。对于所聘人员，学校可以根据需求自主聘用，对聘用的符合要求的“双师型”人才，可不占现有实名制编制，所需费用财政支持。
实施职业院校特聘兼职教师资助计划，自治区每年支持职业院校聘请专业技术人员和高技能人才200名，并逐步增加等。从2015年起，自治区每年选派400名教师参加企业实践，并逐步扩大规模。
加快工业园区产教融合 打造校企合作新基地
问：针对目前我区职业院校存在产教融合程度不高、校企合作机制不健全等问题。请问在下一步工作中如何加强和深化？
自治区工业和信息化委员会答：下一步我们将从以下几个方面重点推进和深化。
出台校企合作促进办法，激发职业教育办学活力。通过出台《广西职业教育校企合作促进办法》，明确政府、行业组织、企业、学校、师生等相关主体在共育人才、共建师资队伍、共建共享实训基地、共推学生就业等方面的责任或义务，促进职业教育校企合作高效有序进行。目前，《促进办法》已由自治区教育厅牵头会同我委等有关部门抓紧完善，将上报自治区人民政府审批执行。
加强引导协调，提高人才培养的针对性。突出政府部门的引导和协调作用，加强政府部门与院校、企业的沟通对接，发布产业发展任务和工作重点信息，引导职业院校根据产业人才需求，及时调整优化专业设置，改革人才培养模式和办学方式，创新教育教学内容，加强“双师型”师资队伍建设，开展现代学徒制试点，提高人才培养质量和针对性，促进教育链和产业链的有机融合。
加快工业园区产教融合，打造校企合作新基地。大力实施产城互动发展行动计划，发挥工业园区生产生活设施配套、产业门类相对齐全和企业众多的特点，在原有校企合作的基础上，增建一批职业院校学生实习和教师实践的实习实训基地或生产车间，把工业园区打造成产教融合、校企合作的综合实训基地。
进一步加大对职业院校的支持。加强职业院校实训场所和装备能力建设，努力改善学生的实训条件，使学生有更贴近实际岗位的环境和实训机会，提升学生的动手能力和劳动技能。
加大贫困家庭劳动力短期培训力度 实行分类补助
问：职业教育作为精准扶贫的重要举措。请问，下一步如何加大贫困家庭子女职业教育和劳动力转移就业技能培训的支持力度，助推贫困家庭脱贫？
自治区扶贫办答：我们将进一步采取更加有力的措施，贯彻落实好桂政发〔2014〕32号文件，加大“雨露计划”职业学历教育学生资助力度。同时，进一步加大力度着力抓好贫困家庭新成长劳动力和青壮年劳动力的转移就业技能培训。
首先，加大对农村贫困家庭新成长劳动力和青壮年劳动力短期技能培训力度，实行分类补助、合同管理，按考取职业资格证的学员人数结算补助，其中A类每人每期补助3500元，B类每人每期补助3000元，C类每人每期补助2500元。
其次，改革雨露计划短期技能培训方式，实行以奖代补，对自主参加扶贫部门以外的单位组织的短期技能培训，并考取职业资格证书的扶贫对象给予分类奖励，其中准入类职业资格证一次性奖励800元；水平评价类职业资格证，A类奖励1000元，B类奖励800元，C类奖励600元。
扩大示范县(市、区) 培育新型职业农民
问：去年，我区在35个示范县开展了新型职业农民培育工作。请问目前遇到什么困难和问题？下一步有何打算？
农业厅答： 2014年，我区落实3500万元中央财政项目资金，确定柳州、钦州、贺州3个市整市和横县、武鸣等35个示范县(市、区)实施新型职业农民培育工程，把专业种养大户、家庭农场经营者、农民合作社骨干、返乡农民工、退伍军人、返乡创业大学生等为重点培育对象。至目前，全区35个示范县(市、区)共举办新型职业农民培育对象培训班 266期，培训人数1.3万人，发放培训教材10.8万册；其中认定新型职业农民5140人，成为广西第一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民。
目前存在的困难和问题主要在：基层盼望自治区出台指导性文件；各地实施培育工程经费紧张，希望各级财政加大资金扶持；基层条件能力建设有待加强。一些县区新型职业农民培训单位的原有基础设施、师资力量、专业设置等已无法适应需要，制约了新型职业农民培育工作的开展。
下一步打算：2015年，我区已确定柳州、钦州、贺州、河池4个市整市推进和68个示范县(市、区)整县推进新型职业农民培育工作。下一步，我们将加强扶持引导，抓好培育工作推进。结合创建现代特色农业核心示范区，培育一批能创新会管理的新型职业农民；结合现代特色农业“10+3”产业提升行动，培育一批理念新懂技术的新型职业农民；结合农村土地确权登记颁证改革，培育一批能带头会经营的新型职业农民；结合农村科技人才培训，进一步拓展新型职业农民培育的工作面，依托农业科技直通车带动农民培训。
加大电商和物流高职教育支持力度
问：当前我区现代服务业职业教育基础薄弱，尤其是人才短缺已成为制约现代服务业发展的关键。请问在电子商务和现代物流领域职业教育和职业培训方面，应该采取哪些措施？
自治区商务厅答：加大对电商和物流高职教育的支持力度。要形成全社会支持高职教育的良好氛围。在保证义务教育和高精尖研究型人才培养的基础上，调动各方面的资源和力量。进一步加大对电商和物流高职教育的投入比例，建设一批高技能人才培训基地和公共实训基地。
推动高职教育模式改革。有关高职院校要制定适应区域经济发展需要的人才培养方案。特别在电商和物流方面，要根据广西经济发展和产业结构调整的需求，优化专业结构，打造具有区域特色的核心专业群建设，重点发展电子商务专业和现代物流专业等急需专业。
加强对电子商务人才的职业培训。自治区商务厅已组织对一批电子商务培训基地进行了考核认定，并通过各种形式培训电子商务人才。通过实施“电子商务进万村”计划，组织巡回专家组，加强对农民应用电子商务的培训；依托电子商务平台和集聚区，引进国内大型电子商务企业，加强对电商创业者的培训；贯彻“互联网+”战略，充分发挥有关部门行业管理职能，调动多方积极性，组织专家，加强对农、工、商、贸、旅游等企业电子商务使用的培训；结合电子商务和广西物流业发展，对物流企业和物流园区进行物流人才培训。
增强服务区域经济发展能力。突出区域特色打造人才培养高地。发挥广西商务职业技术学院和培训机构作为广西人才小高地优势，利用广西和国家部门项目，对广西和东盟国家官员和技术人员开展电子商务和物流培训，服务广西发展和中国东盟自贸区建设。
积极探索职业资格与毕业证书的双向互认
问：就业需要职业技能证书，当前，职业院校毕业取得毕业证的学生，还要通过考试才能取得技能证书。请问，广西怎么改革相关的政策，在职业学校毕业获得相应的证书后，不再参加政府相关部门的考核即能获得职业技能证书。
自治区人社厅答：根据国务院有关规定，职业院校毕业生获得毕业证的学生，还要通过学历认定、资格考试、专家评定、职业技能鉴定等方式进行评价，合格者才能授予国家职业资格证书。目前，我们正在向国家有关部委反映和沟通，争取对取得毕业证书、达到国家职业标准的职业院校毕业生，通过简化认证程序，顺序地获得职业技能证书。同时积极探索职业资格与毕业证书的双向互认。
