确保党的群众路线教育实践活动取得实实在在的成效，自治区纪委常委会在开展党的群众路线教育实践活动中，坚持从心系群众，化解民怨，改善党群干群关系角度出发，决定把信访积案清理化解工作作为委厅机关实践教育活动三个“着力解决一批群众反映强烈的突出问题”之一进行部署。自治区纪委信访举报部门按照委厅机关的要求，加大排查力度，落实包案措施，协助委厅领导有效地解决了一批群众合理合法诉求，较好地维护了社会和谐稳定。

　　一是领导重视，亲自落实。自治区纪委高度重视委厅领导包案化解信访积案工作，将其列入了委厅机关教育活动的总体方案，信访室按照委厅教育工作要求，制定了《委厅党的群众路线教育实践活动领导包案化解信访积案的方案》，成立了以自治区党委常委、自治区纪委书记石生龙为组长，自治区监察厅厅长何开长为副组长，自治区纪委分管信访举报工作领导为办公室主任的领导小组。石生龙书记身体力行，在包案化解钦州市灵山县烟墩镇信访人卢某2007年因交通事故赔偿争议，引发村民械斗，两派群众对政府处理和有关赔偿不满问题中，亲自审阅诉求材料和包案化解工作方案，亲自过问进展情况，并提出了化解的时间要求。在钦州市委的共同努力下，仅用半个多月时间推动了这起诉求近7年的信访积案得到有效化解。

　　二是抓好排查，建立台账。为做好委厅领导包案化解工作，自治区纪委着重对重复上访逐一排查梳理。同时向各市下发通知，要求各市按要求上报本级信访积案。经过努力，对全区排查出来的50件信访积案进行造册登记，建立台账，按照委厅领导工作联系的市进行分解，形成一个积案建立一个牵头领导一个班子负责的办法进行化解。

　　三是细化分工，明确责任。在细化分工后，每位班子成员分管的部门协助委厅领导做好交办催办工作。为做好信访积案化解工作，各市各部门接到自治区纪委下达化解任务后，都成立班子，明确责任，包案到人，在很短时间内将积案背景情况上报自治区纪委。自治区纪委副书记、监察厅长何开长在包案化解武鸣县一群众多次重复上访，反映该县某单位干部欠债不还，向有关部门求助无人受理的问题时，批示由南宁市、武鸣县核实情况，限期化解、妥善处理。自治区纪委信访室、南宁市纪委有关负责同志按照何厅长的批示精神，亲自赴武鸣县，与当地纪委一起共同协商，做好当事人的思想工作，借贷双方当事人终于达成了协议，一起多年纠纷就此了结。

　　四是深入基层，集中化解。委厅领导班子成员结合教育活动要求，纷纷深入各市、县进行交办，对疑难总量，亲自与信访人见面，听取信访人反映诉求，在政策层面上进行解释疏导，引导信访人依法信访。对属于业务范围内问题的交由纪检监察机关解决，属业务外问题的，协调有关部门共同解决，争取一次性把问题解决到位。对一些涉及政策性强、问题交叉等非常规问题，从生产生活上采取非常规措施解决，切实使信访人息诉罢访。9月份，包案最多的自治区纪委分管信访举报工作领导亲自带队深入崇左市扶绥县一乡镇共同研究，督办指导信访积案化解工作，较好地把一起积案化解在基层。

　　五是总结经验，形成机制。及时总结各地的成功经验，结合党的群众路线教育实践活动，努力从源头上探索建立信访积案和信访突出问题预防、发现、稳控和化解等工作的长效机制。针对上访人可能出现反复的现象，自治区纪委要求各市建立相应稳控机制，落实专人负责，保证信息畅通，随时了解信访人的动态。同时还通过与信访人签订《双向承诺书》、《保证书》等形式，形成双方约束机制，共同把矛盾纠纷解决在当地。（梁植诚）