南国早报讯(记者 莫义君)几年前，自治区、南宁各有关部门曾几次对外界公布要建一座五合大桥，何时开工、竣工都定下了时间。大桥的前期工作顺利开展，并征收了南北两岸数百亩的土地。结果，几年过去了，大桥仍未横跨两岸。8月20日，南宁市发展改革委回应说，五合大桥暂缓建设，要让路于邕宁水利交通枢纽的建设。

五合大桥北岸的桥墩长满杂草。记者 莫义君 摄

　　大桥多年未建成

　　周先生是南宁市仙葫开发区五合村村民，他回忆说，两年前，青秀区各有关部门来村里征地要建五合大桥，表示南北两岸全线贯通后，可以促进各方的经济发展。村民们都与相关部门签订征地合同。之后，有人来打桩测定桥墩位置，结果等了两年，大桥的影子未见到，征地款也迟迟未到。

　　周先生等村民到青秀区政府查询，发现征地款已经入账，但由于五合大桥没有动工，征地款只得临时“冻结”着。“村民被征收了300多亩土地作为大桥的引道，尽管未拿到征地款，但由于担心大桥突然兴建，所以都不敢在已征收的土地上耕种。”周先生摇头说。

　　类似的丢荒情况，在南岸邕宁区蒲庙镇仁福村也存在。

　　据邕宁区交通局参与大桥前期征地工作的知情者介绍，2006年，原邕宁县引进社会资金筹建五合大桥，并由广西枫桦置业有限公司(下称枫桦公司)开展前期工作。不久，邕宁县撤县设区，该项目交由南宁市处置，并由城投公司承担业主单位的角色。此后，南宁市先后把五合大桥项目列为广西“十一五”重点工程项目、自治区西江黄金水道系列工程重点项目等，从2009年开始连续4年列入南宁市城市建设工程开工计划项目。但大桥的设计图纸已修改6次，每次修改都没有下文。

　　大桥项目最终流标

　　作为项目指挥部，枫桦公司是这样解释的，大桥迟迟未建，有多种原因，其中之一是去年城投公司公开招标时，因标价太低，大桥项目最终流标，至今建设单位仍未确定。

　　2010年，枫桦公司与城投公司签订协议后，开始自筹资金参与大桥项目的前期工作，他们还完成了大桥项目建设用地征地工作：南岸290亩的征地拆迁工作，全部与农民签订《征收集体土地补偿安置协议书》；北岸370亩，已把征地拆迁工作费拨给开发区管委会。

　　“我们前后投入了数千万元。”枫桦公司有关负责人王先生介绍说，按照协议，前期工作完成后，优先考虑该公司作为建设业主单位，最终也没有结论。事后，他得知，大桥修建被“卡”，主要是有别的公司想参与进来“分担”引桥的项目工程。之后，他又被告知邕宁水利航道枢纽要建设，考虑要通航2000吨位的大船。

　　让位于国家重点工程

　　8月20日，南宁市发展改革委城市基础建设科有关负责人张小莉等人受访时说，五合大桥目前暂停建设，理由是，大桥要让位于邕宁水利航道枢纽的建设。

　　在他们出示的今年4月14日南宁市有关部门的一份文件复印件上，可见暂缓建设的原因。该文件上说，目前建设五合大桥无法按规划预定实现南北向全线贯通交通的功能。邕宁水利枢纽船闸计划于今年10月动工，与邕江主干流合围出一个孤立的人工岛，拟建设的五合大桥项目仅能连接南岸至人工岛交通，没有跨越邕宁船闸。因此，现阶段就算建成大桥，对于区域而言也是“断头路”。建议回购前期业主枫桦公司及城投公司的设计成果等。

　　张小莉说，邕宁水利航道枢纽的建设项目是国家重点工程，省、市级工程要优先让位于国家级工程。问及前期造成的浪费，她认为这很正常，重大工程反复论证后才做得更好。