出入境接待大厅是公安出入境管理部门直接面对广大群众的对外服务窗口,主要担负着为申请人受理、审批、签发各类出入境证件的任务。位于南宁市秀灵路上的南宁市公安局出入境接待大厅,是目前广西出入境证件受理量最大的一个出入境接待窗口,主要担负着为群众受理、审批、签发各类出入境证件的任务。自7月进入暑期办证高峰以来,这个大厅里的13个窗口全部开放,平均每天要至少受理1900多份申请,最多申请量更是达到2700多份,每位民警平均一天要完成140多份,忙得几乎连喝口水的时间都没有……
- 暑假高峰,南宁出入境办证大厅虽内满是群众缺却井然有序。图为群众在民警指引下文明排队自觉等候
- 暑假高峰,南宁出入境办证大厅虽内满是群众缺却井然有序。图为群众在民警指引下文明排队自觉等候
- 8月11日平南出入境民警为林婆婆送证上门
- 2014年8月11日,刘秋香送桂林出入境锦旗,感谢2014年7月16日为其加急办理赴台探望病重妹妹的手续
- 暑假高峰,南宁出入境办证大厅虽内满是群众缺却井然有序。图为群众在民警指引下文明排队自觉等候
- 贺州市公安局出入境管理支队办证大厅温馨提示
每天上午上班前20分钟,当班的民警都提前到岗,将大厅大门打开,紧接着清洁大厅桌椅、扫地拖地、整理等候区报刊杂志、放置供市民防暑备用的清凉油、检查自助受理机器运转情况……一系列繁忙的“规定动作”完成后,还没到点上班,当班的民警已是汗流浃背……这是南宁市公安局出入境管理支队民警的真实写照,也是这个酷热的夏天全区公安出入境管理部门为应对暑期办证高峰的一个缩影。在这里,出入境接待窗口民警虽然没有维和警察直面的战火硝烟,也没有禁毒警察经历的枪林弹雨,但他们却用自己的声音影响着大厅里的每个角落,用自己的平凡演绎着别样的“警察故事”……
一支自编的“打油歌”
“平南县公安局出入境民警同志可敬又可亲,工作尽责不知困,为人民利益精神要嘉赞……”8月11日上午,平南县官成镇81岁高龄的林婆婆在接过贵港市平南县公安局出入境管理大队民警送来的往来港澳通行证后,情不自禁地唱起自编的“打油歌”来。
原来,在2014年7月25日上午准备下班时,这位腿脚不便的林婆婆走进了平南县公安局出入境办证大厅,要求办理港澳通行证。当民警要求林婆婆拿出相关办理资料时,林婆婆却一脸惘然,不知所终。民警经了解得知,林婆婆今年81岁了,孩子在广州市务工,近期打算一家人到香港游玩。由于不知道办理证件需要什么具体资料,她一早就骑自行车从乡下赶到了县城。无奈腿脚不便,到公安局办证大厅时,已将近下班。看到林婆婆满脸是汗,民警赶紧搬来了椅子,递上纸巾,斟上茶水,然后拿来申请表格帮她填写。考虑到林婆婆腿脚不便,年老体弱,外出照相极为不便,民警又免费帮她采集了办证照片。一切办妥后,民警叮嘱林婆婆安心回家等待,待证件办好之后,再把证件送给她。一开始,林婆婆还以为民警只是开玩笑,直到8月初,当林婆婆在家中亲手收到民警送来的港澳通行证时,为民警真心兑现承诺,及时为民解决所需的工作作风赞叹不已。
两个特殊的“谢谢”
2014年7月28日下午,家住南宁市上林县白圩镇的陈女士来到南宁市公安局出入境接待大厅,她神色焦急,在民警面前不断地比划着手势,一句话也没说。接待的民警小兰当即判断陈女士是一名聋哑人,一时也不清楚她需要办理的具体业务,看到她焦急的神情,小兰赶紧拿来纸和笔,在上面写下“您会不会写字?”当得到肯定“回答”后,小兰迅速写下“您不要着急,把想说的、需要办理的事项慢慢写下来,我帮您”,然后将纸和笔给了陈女士。一番“笔谈”交流后,小兰终于明白了陈女士是想办理往来港澳通行证。为避免申请人在后续流程中沟通产生困难,南宁市公安局出入境管理支队按照“特事特办”原则,安排专人逐个环节跟进办理,从引导陈女士照相、填表和缴费到完成整个受理流程,只花了20分钟。临走时,陈女士激动地竖起大拇指,随即用笔在纸上写道:“谢谢!谢谢!”。而跟进着整个办证流程并开门送走陈女士的小兰警官还未来得及感受这两个特殊“谢谢”的份量,随即又匆匆忙忙地回到了受理岗位……
七个小时接力完成的“绿色通道”
7月22日,是今年第9号超强台风“威尔逊”肆虐北海的第四天,北海市公安局出入境管理支队办证大厅一带仍然处于停电状态,无法办理业务。当天中午,支队值班民警接到市民陈先生电话称,他和十多位亲属准备前往国外参加国际交流活动,已经买好了7月23日下午从北海经成都转飞马尔代夫的往返机票,出发前一天才发现自己的护照已过期,急需补办,并称自己是此次活动的重要成员,如果他去不了,整个大家庭十多口人的行程将被迫取消,往返机票和整个行程的费用将损失巨大。
值班民警了解陈先生情况后,发现此时距离申请人的登机时间已不到30个小时,如要办证,时间已非常紧迫,便立即向支队领导报告。支队长王建得知此事后,认为这是在非常时期的特殊情况,涉及群众的切身利益,应予特事特办,遂立即组织专人专门办理,全程跟踪和落实。一方面突破以往办理业务的惯例,派出民警驱车与陈先生直接到已恢复供电的合浦县公安局出入境管理大队办证大厅提交申请材料,由支队民警在合浦县公安局出入境办证大厅现场审批申请材料并上传自治区公安厅出入境证件制证中心;另一方面立即向自治区公安厅出入境管理局报告陈先生的特殊情况,请求予以协助快速办理。一道链接县、市、自治区三级出入境管理部门的证件快速办理绿色通道已全面打开。
22日晚上8时许,在历经七小时后,陈先生在各级公安出入境管理部门和民警的努力下终于拿到了期盼的新护照,并得以在次日与家人顺利登机启程。临行前的陈先生,不忘激动地拿起手机,拨通出入境管理部门的电话,诉说着自己的幸运和感激。
监狱里写下的“意见书”
8月4日11时许,柳江县进德镇四连村竹根屯59岁的老人曾某有带着6岁的孙女曾某盈来到该县公安局出入境办证大厅申请办理往来港澳通行证,窗口民警姚丽在受理过程中发现小女孩的办证材料无监护人的委托书和同意出境意见书,当姚丽告知老人需要补充相关材料时,老人流露出了焦急的表情。民警经进一步询问了解事情的来龙去脉。原来,小女孩曾某盈是老人二儿子的非婚生女儿,小女孩的母亲4年前已离家不知去向,二儿子因盗窃被关押在柳江县看守所,老人在重庆务工的大儿子出资供爷孙俩随团队赴港澳旅游,而老人现在无法提供小女孩监护人的委托书和意见书,对此他感到十分无助和难过。
柳江县公安局出入境管理大队负责人李凯志得知此情况后,利用中午休息时间与辖区派出所、办案单位和看守所的民警取得了联系,调查核实了爷孙俩及小女孩监护人的关系,通过请示上级领导同意,专程到县看守所面见曾某盈父亲。小女孩父亲被民警认真负责的工作态度感动,当场含泪书写了同意女儿出境旅游办理证件的意见书,并书面委托老人为女儿办理港澳通行证。当日下午,爷孙俩在柳江县公安局出入境办证大厅顺利办理了往来港澳通行证,老人对出入境民警为民服务的务实作风连声致谢,并表示二儿子出狱后一定教育他好好做人,以此回报民警的一片真心。
你的微笑,我知道
8月4日12时35分,已过了正常下班时间半个多小时,当桂林市公安局出入境受理大厅的语音呼叫系统叫到“请397号请到10号柜台办理业务”时,家住桂林市秀峰区甲山街道的黄女士,来到了10号柜台民警黎华强的面前,准备办理赴港澳的通行证。在按要求出示相关材料时,平时就大大咧咧的黄女士却怎么都找不到自己排队的号码牌,而后面还有像自己一样排队等候的众多申请人,如果再折返咨询台重新取号排队办理,又要折腾不少时间。
“我的号码牌好像弄丢了,还要赶下午1点40分回南宁的动车……”焦急的黄女士尴尬地对受理民警微微一笑。
受理民警黎华强看出了黄女士的尴尬,“您刚才取号,我看到了。”黎华强同样微笑着,随即热情地点了下头,示意黄女士,“快点把申请材料给我吧,赶车重要。”
事后,顺利提交申请材料的黄女士心情久久不能平静,虽要很快赶动车回南宁,但她仍专门抽出了宝贵的10分钟到附近的影印店,快速打了一份粉红色的感谢信送到桂林市公安局出入境管理支队民警的手中。
“她的微笑,我们懂。”目睹了整个受理过程的邱兰警官深有感触地叹道,“我们出入境民警执法讲究的是严格的证据,而服务讲究的却是一份简单的理解。”
警察自述的“故事”
桂林市平乐县公安局出入境管理大队的欧以锦,现年56岁,还有3年多将退休的他,已默默无闻、淡薄名利地在出入境岗位上工作了31个年头,同事都笑称他为出入境的“老黄牛”。欧以锦告诉记者,每周一到周五均为出入境大厅正常工作时间,但周末或节假日遇到特殊加急申请,大队也会安排值班民警为群众做好接待工作。暑期办证高峰期间,每天的接待时间是从早上8:00时至18:00时,但是工作人员7:40时便全员到岗,为一天的工作提前做足准备。每天一开门,大量在门外等待办理相关证件的群众就会涌入大厅,紧张而充实的一天便开始了。申请人多的时候,排队是里三层外三层,一个窗口排几十个人并不是什么新鲜事儿。记得有一次,一位正在排队的老阿姨看到欧以锦一直在忙碌,顾不上休息,走到自己跟前递上了一瓶水,欧以锦感慨地说,这个时候能得到大家的理解,自己特别感动,同时,这瓶水也给自己带来了更大的动力,鼓励着自己要用更好的服务来回报他们的厚爱。
“我们的原则也是尽量让群众少跑腿,比如小孩上学请假不方便,如果不是很必须的材料的话,我们会优先办理,然后再补充材料;在办证大厅,我们会有引导人员,发现有身体残疾或者抱着小孩的,我们都会优先给予办理;有特殊紧急情况的,我们可以开通“绿色通道”,采取特事特办……”欧以锦用朴实的语言描述着自己平凡的工作。为民服务是全体出入境民警的天职,群众满意是全体出入境民警的奋斗目标,在我区公安出入境管理部门这个大家庭里,像欧以锦这样的民警还有很多,他们把群众的小事当成是自己的大事,把做好对群众的服务工作当做是自己对群众的回报,用自己的劳动默默地滋润着每一位申请人的心灵,这就是我们出入境民警……(通讯员 谭勇超 杨晓凤)