微博热点

　　1.【深圳大学校长“护短” 被赞为“中国好校长”】

　　4月13日，深圳某银行招聘，规定必须来自“211工程”大学。深圳某学生写信给深大校长章必功抱怨此事，校长安慰该学生说，“银行招聘人员素质低，不必在意。”第二天，章必功让学校财务撤回在该银行的存款，还说“若该银行再不改招聘启事，就号召2万多学生的家长把存在这家银行的钱全部提出来”。此话一出，涉事银行很快就修改了招聘启事。对此，网友纷纷赞扬该校长行为“相当给力”，还称为他为“中国好校长”。(来源：@第一微闻 热门微博转评数：4764)

　　2.【深圳全面率先“破冰” 法官不再是“官”】

　　4月10日，来自@最高人民法院 消息，深圳市出台《法院人员分类管理和法官职业化改革方案》在全国率先“破冰”，首次实现法官不再是“官”。此次改革不仅给法官安心进行法律工作提供了保障，更重要的是，通过去行政化改革，将法官从公务员队伍中单独排序，让民众能认识到这个职业的特殊性，从而尊重法官、尊重法律，推动我国法治建设。对此，有网友称，改革是必然规律，人民法官就应当是特殊的职位，只对法律负责，不对权力负责；也有网友认为，若司法之间不独立，此种分类改革，仍然属于“换汤不换药”。(来源：@最高人民法院 热门微博转评数：1093)

　　3.【深圳北站发生血案：一男子捅伤一女子后自残】

　　4月13日，深圳北站派出所接到报警称，深圳北站东广场有一名男子用刀捅伤一女子后自残，民警迅速赶到将男子控制。后经调查得知，被捅女子为该男子老婆，目前两人均在医院抢救。对此，网友评论到：“百年修得同船渡，万年修得同枕眠，夫妻之间怨恨再大，也不应该采取暴力手段，希望经过此事后，该男子能有所反思。”(来源：@新浪广东 热门微博转评数：661)

　　4.【老人意外摔倒 政府部门买单】

　　4月13日，据微博@中国之声 消息，从今年5月1日起，广东户籍的80周岁以上老人将获得政府团购的意外伤害保险，据说北京、上海、江西、浙江等省市都在探索类似项目。4月13日凌晨到4月14日下午15点30分，新浪微博从上关于#老人意外摔倒 政府部分埋单#的话题讨论数达到151。对此，网友观点不一，有人认为，此举将在一定程度上解除“老人摔倒不敢扶”的后顾之忧，也有人认为，这是向不良社会现象低头，此举或可引来更多老人故意摔倒，属于治标不治本的举措。(来源：@中国之声 热门微博转评数：260)

　　5.【广东公安厅设专门电话 接受警察渎职失职举报】

　　4月12日，@广东政法 微博称，即日起，广东公安厅设专门电话接受警察渎职失职举报。如果遇到公安机关执法办案中执法不严格、不公正、不文明、不作为、不勇为、乱作为等失职、渎职行为，或者在服务窗口遭遇推脱、冷脸等问题，可致电020-83922175进行举报。对此网友纷纷称赞，称此举不仅能在一程度上改善现在办事难，难办事的现象，对老百姓而言，还能起到监督作用，值得提倡，希望不是挂羊头卖狗肉之举，而是实实在在为百姓谋福利。(来源：@广东政法 热门微博转评数：286)

　　舆情聚焦

　　缘何官方决定屡遭民意阻绝？

　　1.舆情概述

　　4月13日，多家媒体报道了4月12日发生在广东茂名化州丽岗镇的多名群众集体上街抗议，要求在建火葬场“滚出丽岗”，大量特警到场事件。网友称，丽岗镇有上万村民参与抗议，还称化州副市长与民众对话，因无法给出满意答案被围，躲进银行。13日傍晚，化州市政府发布通报，否认现场村民人数达到万人规模，称当天化州市丽岗镇及附近村庄约500多名市民在丽岗镇街聚集。同时表示，由于民众有不同意见，该市一名分管民政事务副市长到达现场，宣布市政府停止建设该项目的决定，期间因解释过久口渴进入银行喝水。官方声称，截止13日傍晚，茂名化州丽岗镇交通畅通，群众情绪稳定，整个事件属于平和处理，没有人员冲突，没有拘留任何人员。

　　从4月12日到4月14日14时，在百度新闻中输入关键词“广东 火葬场”，可得到193条相关新闻，国内主流门户网站如搜狐、网易、新浪、腾讯等对其进行了相关报道。限定相同时间、相同关键词，在新浪微博中搜索，共有928条结果，@南方都市报 、@羊城晚报 、@中国之声、@京华时报 等热门媒体微博也关注和转发了此事。

　　茂名PX项目引发群众游行示威造成的舆论热议浪潮还未消退，此次茂名化州群众集体抗议建“火葬场”事件又将茂名推上了舆论风口。与PX项目后茂名相关部门最终选择倾听民意不一而同，此次茂名化州政府针对民众抗议再次“妥协”，宣布停建。有网友质疑，全国各地都有火葬场，为何广东化州市民要上街游行抗议？为何当地政府一再选择妥协？ 对此，有网友表示，政府将火葬场建在离居民区不到一公里的地方，并隐瞒实情称修建垃圾场，百姓通过建筑工人得知实情，是政府失信在先引发抗议。也有网友呼吁，当地应反思官方决定屡遭民意阻挠背后的深层次原因。截至2014年4月14日15时，新浪微博上关于此事的单条微博转评数已高达1062次。

“广东 火葬场”的新浪微博热度统计

　　2.网友观点

　　观点一：火葬场应该为环境让路(约占三成)

　　@借我慧眼看真切：火葬要烧煤烧油，浪费能源，污染环境。

　　@桀骜说：生态葬挺环保的

　　@金科与晓雪：让汽车不再增多，河流不再污染，空气不再雾霾，不再过度开发。

　　观点二：死后遗体如何处理引疑问(约占二成)

　　@洋葱四月：不给建火葬场，那要放到哪里去烧呢。

　　@远航四方：火葬场虽说不是好东西，但也是必须的啊

　　@像一首歌飞走了：不建火葬场，那死者遗体怎么处理？

　　观点三：政府在项目开展前，应征求百姓认可(约占三成)

　　@晴艺艺 smile ：能不能在每项工程开工前，给人们做一下思想工作呢？还有，每一项目是不是要考虑民意呢？

　　@李 ppppN：政府目前做什么都不对，其实就是没有公信力。至于人民怎么才能相信政府，这真是一个需要下大力气研究的问题。

　　观点四：火葬场可以建，但应远离集聚人群带(约占二成)

　　@北方茂松：就不能找个远离居民区的地方建设吗？

　　@adore 本尊：可能是觉着晦气吧！

　　@A 許鳯瑛 A：当所有死尸全部突然搬进你家里，什么感觉？

　　3.意见领袖观点及传播

　　对于“广东化州群众抗议建火葬场 副市长到场被围堵”一事，监测的全国微博意见领袖，截止到4月14日下午15时，@大鹏看下天下、@奋壹 对此事进行了关注和转发。@大鹏看下天下共发布2篇相关博文，转评总量1122，内容涉及对当地一反常态的“不打人，不抓人”态度的调侃，同时质疑官方“市长进入银行为了喝水”这一回复。@奋壹 关注化州市的官方回复，并发布了有关“政府将火葬场建在离居民区不到一公里的地方，并谎称是修建垃圾场”这一内幕。

　　在新浪微博搜索广东本地加V用户，从4月12日至4月14日15时，关于“广东 火葬场”，有27条结果。包括有@周京平、@名正言顺o、@余英、@门君诚、@深圳王剑、@华强兄弟传媒等加V用户关注和转发了此事，搜索结果也包括广东省当地的媒体微博@东莞日报 以及生活服务类微博@律师荟、@中大南方广播电台 ，政务微博@中山纪检监察 等。他们较为关注事件过程中的政府应对细节及官方回应，关注官民情绪对抗与舆论中的揶揄态度。

　　4.政府舆情应对点评

　　广东化州群众聚集抗议建设火葬场事件发生后，当日下午，该市一名分管民政事务副市长到达现场，宣布市政府决定停止该项目。针对舆论质疑，第二天傍晚，化州市市政府发布通报，称：“至目前，丽岗镇交通畅通，群众情绪稳定，整个事件属于平和处理，没有人员冲突，没有拘留任何人员。“将继续做好群众工”作，确保社会稳定。”

表1 “广东群体事件不完整统计”的相关信息

　　直面民意给出新决策 化解事件复发风险

　　据2014年中国社科院法学院研究所发布的《中国法治发展报告》显示，“2000年以来白人以上群体性事件发生871起”，“广东以占全国总数30.7%的比例居首”，“近12%的群体性事件反复2次或2次以上”，而此次“广东化州群众抗议建火葬场”事件能和平解决且再无复发，实属罕见。由于是群体性事件，加之化州地理位置的敏感特殊性(化州属“茂名 PX”事件中的茂名市)，以及事件本身的“费解”性，依旧引起了不少争端。鉴于此，政府可从以下几点应对：

　　项目民意评估常规化，官方应对言辞规范化

　　据河南商报消息，此次抗议缘于政府在居民区一公里处修建火葬场却“谎称是修建垃圾场”4月9号到建筑工地抗议无果后才到镇上聚集。面对聚集示威，副市长没有直击问题关键，不到25秒的讲话并没有解释清楚问题，模棱两可的回复也未能安抚民心，加之官方解释副市长去农村信用社银行非“躲避” 而是“喝水”成舆论又一个热议焦点。党的十八大指出：“凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正”，政府在行使权力的时候应该做到公开透明化，广泛听取民意，透明施政，才能得到百姓拥趸。

　　提高惠民性刚需政策接受性 把握舆论博弈要点

　　“广东化州群众抗议建火葬场”事件与“茂名 PX”事件一样，最终都是“民意”的胜利，但此次只是当地居民的胜利，不能被舆论场全部接纳，“为什么连建个火葬场都要遮遮掩掩被抗议”的质疑费解声不绝于耳。据中国广播网消息，“茂名目前只有一座火葬场”，“茂名根据省里的部署，计划在茂名化州以及，信宜各建一个”。且在本月初，广东省民政厅就殡葬事项采访时也披露，称“广东13地殡葬基本服务政府买单”、“不存在当地政府敛财一说”，据记者调查显示，殡葬改革撞了红灯的缘故是“当地群众对火葬场很反感”。如果刚性需求是利民惠民的，政府应在广泛听取民意，合理规划后拿出可实行方案实施，把握舆论博弈，以免引发新的舆论拷问。

　　5.舆情点评

　　“广东化州群众抗议建火葬场”与“群众游行示威反对 PX 项目”因同样涉及官方项目的民意阻绝，成为舆论热议焦点。正如大众网评说的那样：“表面上看，这又是一次‘民意’的胜利，当地政府‘从善如流’的态度也该值得‘表扬’，但是在这样一个‘皆大欢喜’的结果背后，是否有值得我们反思的地方呢？”且不论项目背后是否存在故意隐瞒与不法行为，貌似“无伤大雅”的火葬场与“风险未可知”的 PX 项目屡遭到强烈的民意抵制，政府却总是最终以无奈“妥协”草草收场，这种应对未见得“皆大欢喜”。

　　尽管民意对官方决策的遏阻，其组织性仍待探究，为避免政府项目的无端夭折与政府应对陷入被动，当地应从以下方面努力加强：1.项目实施前，做好的民调查与科学调研，从项目接受度、安全性、利民性等方面进行衡量，获得公众支持。2.多网络平台联动，做好决策公开。始终明确：在舆论场解决问题远好于在街头面对危机，避免形成民意梗塞。3.做好官民互动，充分考虑民众的地域传统与区域意识，在沟通无障碍的同时，有意识的顺导民意，化解特殊项目的舆论不解与质疑。

　　舆情预测

　　1.【广州城管夜归遭六名罩男伏击】

　　4月12日，广州越秀区光塔街城管协管员队队长刘伟夜晚下班回家途中，遭到了六名面戴口罩、手持铁棒的男子伏击围殴。头破血流瘫倒在地的刘伟后来被送院抢救，头部缝了12针并出现轻微脑震荡，全身多处大面积内出血、瘀肿。从4月12日零时到4月14日下午15时30 分，@搜狐视频 发布的微博“城管队长夜归 遭六口罩男伏击棒袭”转评数高达895条，设定相同时间，搜索关键词“城管 围殴” 新浪上共有64条结果，，百度上共有14篇新闻结果，其中凤凰网、人民网、新浪视频等多家主流媒体和网站进行了转载和报道。

　　目前，当地警方针对此事已介入调查，但还未有任何结果。随着近年来，城管与百姓之间的冲突日益加深，每一次城管因暴力执法致伤人死人事件发生时，法院或警方在处理过程中，都未满足人们“加重处理”的意愿，反而是“从轻发落”，导致人们对城管的不满情绪激发到最高点。而此次城管遭百姓围殴暴打，双方之间互换角色之后，更加引起人们的舆论关注。待查明真相后，如何处置六名当事男子已成为人们关注的焦点，预计随着该事的进一步调查，人们还将持续关注此事。

　　2.【疑遭父母虐待 5 岁女童遍体鳞伤】

　　4月14日，据@微谈真话 微博爆料称，疑遭父母虐待，5岁东莞女童遍体鳞伤，目前正在石龙人民医院住院救治，尚未脱离生命危险，仅能靠呼吸机辅助呼吸，而该女童父母已被警方找到，具体情况还在调查当中。从4月14日零点到15点30分，@微谈真话 的微博“疑遭父母虐待5岁女童遍体鳞伤”转评数高达1154条，设定相同时间，搜索关键词“女童 虐待”在新浪微博上共有43 条新闻结果。

　　继上次成都虐童案不到一个月，又爆出东莞被虐女童，为何虐童案在我国频频发生？纵观微博舆论场中，谴责该女童父母的比比皆是，大家都建议警方立即查出施暴者，并处于严肃的处罚。同时呼吁完善《未成年人保护法》关于家庭保护条款的实施细则以及惩罚原则，目前该法第二章第十条规定家庭责任包括“禁止对未成年人实施家庭暴力，禁止虐待、遗弃未成年人”，在如此明文规定的情况下，家暴屡屡发生，可见法律效力还不够充足。由于此事4月14日中午12点才被爆出，目前还处于舆论发酵初期，关于该女童的具体情况还在调查之中，但相信随着事件的进展，预计会引起人们的持续关注。

4月14日当天新浪微博上“虐待女童”热度走势图

　　(分析人： 申盈 聂明 田琴 汪敏)