新华网南宁12月12日电(石才学 马常宏)同饮一江水,两广一家亲。广西、广东山水相连,兄弟情深,随着经济全球化、区域经济一体化的加快发展,加快推进两广经济一体化成为大势所趋。早日建成南宁至广州铁路,成为广西、广东两省区党委政府和人民群众的迫切期盼。通过努力,今年年底,南广铁路广西段即将开通运营,广西区内南宁、贵港、梧州率先实现同城化;明年年底,南广铁路将实现全线开通。届时,两广间的铁路旅程将由目前的14小时压缩为3小时左右,邕城、羊城交流往来更通畅。
优势互补呼唤铁路大通道
广西作为沿海、沿边、少数民族地区和革命老区,是欠发达地区。而近年来,随着西部大开发战略深入实施,中国—东盟自贸区正式建成且南宁作为中国—东盟博览会永久会址,建设广西北部湾经济区上升为国家战略,广西经济社会发展面临千载难逢的黄金机遇,区位优势、后发优势日益突显。
广东作为我国改革开放的前沿阵地,毗临港澳,已成为全国经济发展的 “领头雁”。面对日益激烈的国内、国际市场竞争,有着“世界工厂”之称的广东,正大刀阔斧地推进经济发展方式转型,实施 “腾笼换鸟”战略,促进 “汗水型经济”向 “智慧型经济”转变。新形势下,两广之间正努力寻求区域优势互补、拓宽合作渠道。
然而,此前广西只有一条低标准的黎湛铁路到广东。建设两广间快速铁路通道,适应区域经济社会发展需求,显得格外迫切。2007年11月,“新建南宁至广州铁路项目建议书”正式上报国家发展和改革委员会,2008年2月20日获得批复;2008年10月,南广铁路项目可行性研究报告获批,同年12月初步设计获批。一年内,项目完成立项、批复可研、初步设计,运转高效。2009年年初,南广铁路正式开工建设。
南广铁路始自广西南宁市,经广西贵港、梧州和广东云浮、肇庆、佛山到达广州,线路全长574公里。其中广西境内347公里,广东境内227公里,为国家I级双线电气化铁路,设计时速200公里及以上,满足开行双层集装箱列车运输要求。
广西壮族自治区党委书记彭清华说,推进两广一体化交通必须先行,要通过加快南宁至广州铁路、贵阳经桂林至广州高速铁路建设,共同推进柳肇铁路、合湛铁路等重点项目前期工作,尽快形成两广及周边地区快捷高效、科学合理的现代交通体系,实现交通基础设施互联互通。
南广铁路建成后,将与南昆铁路、云桂铁路共同构成云南、广西与珠江三角洲地区便捷联系的交通纽带,使南宁成为云南与广东之间的旅客中转站,对推进泛珠三角区域合作、把北部湾经济区打造成为我国经济发展的新增长极、实现两广共享中国—东盟自贸区发展成果、促进区域优势互补和共同繁荣发展具有十分重要的意义。
超前谋划有序推进项目建设
南广铁路跨越广东、广西两省区7个市,征地拆迁涉及面大。为了满足施工需要,南广铁路公司领导亲自挂帅,分片对广西、广东管内征地拆迁工作进行包保,第一时间与地方政府主管部门协调,成立专门机构落实征地拆迁,并实行严格的考核制度,2008年年底便与地方政府签订了征地拆迁实施性协议。
2009年3月,各施工单位 “跑步”进场。此时,征地拆迁工作也进入实施阶段,为迅速形成全线开工态势创造了良好条件。
施工图纸供应也是制约施工的关键步骤。南广铁路公司与中国中铁二院工程集团、中国中铁工程设计咨询集团两个设计单位签订了供图协议,分轻重缓急保证图纸供应,确保了施工所需。
南广铁路公司以确保开通目标为根本,精心编制了指导性施工组织设计,以施工组织的严密性保证投资任务完成。他们通过每年分析国家形势、铁路形势,明确全年项目建设总体思路,提出工作重点,促使参建单位方向明确、有的放矢;动态调整指导性施工组织方案,每年年初、年中进行2次梳理、分析、调整,促使施工单位对实施性施工组织设计进行调整,保证工期、投资任务的完成;针对工程施工技术特点和质量要求,纵深推进标准化管理,规范各道工序的工艺、工法,强化过程控制,规范作业行为,科学有序地保证工程质量和进度。
建设绿色通道打造“绿色南广”
在南广铁路建设中,建设者们始终坚持节约土地和绿色环保理念,打造“绿色南广”。
施工期间,南广铁路公司按照节约用地、少占用耕地的原则,严格执行环水保制度。他们严格控制征地边界,采用加固和防护工程减少路基占用宽度,适度提高桥隧比例,最大限度地节约用地。他们对施工中大量的临时工程项目进行统筹规划,在满足就近原则的前提下做到永久、临时相结合,并利用平南站、梧州南站的站场和贵港站的老货场作为预制梁场、铺轨基地,尽量利用周边的闲置场地和荒地;预制梁、拌和站、小型制件场尽量重复利用临时用地,施工便道最大限度地利用既有道路,尽量减少土石方挖填工程量,实现了节约用地的目标。
据了解,南广全线绿化通道建设采用系统化设计、专业化施工,统一由一个设计院来系统化设计,并由专业园林绿化队伍进行施工,在不超出预算费用的情况下,全线绿化工程的水土保持、还原生态、美化通道、景观效果非常好。南广铁路在绿化品种选择上采取草灌结合的模式,经过3年的草皮培育,绿树成活率达到98%。
“路基两侧边坡护坡工程基本完成,植被恢复效果良好,大部分路段的边坡灌草茂盛。”这是世界银行贷款项目环境监控单位2012年年末对南广铁路的总体评价。